SPEECH/11/137

Brussel·les, 2 de març de 2011

  

Declaració del president Barroso sobre la situació a l'Àfrica del Nord, feta avui a les 13h 

 

 

Bona tarda, senyores i senyors,

A la reunió de la Comissió, acabem de tenir un important debat sobre la situació al sud de la Mediterrània.

Els esdeveniments que estan vivint els nostres veïns del sud són un fet històric. Europa entoma aquest repte i encoratja els actuals processos de transformació. La Comissió té unes eines polítiques i econòmiques fonamentals que ja estem desplegant i que enfortirem de cara al Consell Europeu extraordinari de la propera setmana. [N. del T.: l'11 de març]

Després del debat d’avui, voldria expressar quatre punts essencials.

En primer lloc, sobre Líbia.

Les accions completament inacceptables del règim libi durant les darreres setmanes deixa totalment clar que el coronel Gaddafi és part del problema, no de la solució.

És hora que se’n vagi i deixi el país en mans del poble libi, permetent a les forces democràtiques determinar el seu futur. La situació que estem veient a Líbia és, senzillament, escandalosa i no la podem acceptar.

En segon lloc, sobre l’ajut humanitari.

L'ONU ha declarat una situació d’emergència. Actualment hi ha almenys 140.000 refugiats. Em vull unir a la crida de l’alt comissariat de les Nacions Unides per als Refugiats que demana una resposta de la comunitat internacional a aquesta crisi humanitària. Espero que els Estats membres de la Unió Europea respondran. La Comissió està disposada a fer-ho i, de fet, aquest matí he parlat per telèfon amb l’alt comissariat, Antonio Guterres, sobre aquesta tràgica situació.

Com ja saben, hem assignat ràpidament una suma inicial de tres milions d’euros, però, vistes les necessitats humanitàries, l’augmentarem immediatament a deu milions. En aquest moment estem proveint ajut mèdic i alimentari, refugis i altres materials necessaris als refugiats de les fronteres amb Egipte i Tunísia.

He demanat a la comissària Georgieva que vagi a la regió aquest mateix vespre per supervisar l’operació. Vull agrair-li la seva dedicació a aquesta tasca i la importantíssima feina que està duent a terme.

El Mecanisme de Protecció Civil de la UE també s’ha activat per ajudar a coordinar l’evacuació dels fugitius de Líbia.

En tercer lloc, sobre els refugiats i la immigració.

L’Agència de control a les fronteres de la UE, Frontex, i Itàlia ja estan col·laborant en una operació conjunta, anomenada Hermes 2011, a la Mediterrània central.

Aquesta operació ajudarà Itàlia a afrontar el flux migratori actual i potencial del nord d’Àfrica. També pot ajudar altres Estats membres que ho puguin necessitar. Molts Estats membres ofereixen equipament  tècnic i personal especialitzat. És un cas tangible d'“Europa en acció”. Vull agrair-ho a tots els que estan demostrant aquesta gran disposició a la solidaritat.

Per oferir més ajut, la Comissió està disposada a mobilitzar una assistència financera extraordinària de fons, com ara el Fons per a les Fronteres Exteriors i el Fons Europeu per als Refugiats, amb un total de 25 milions d’euros. La comissària Malmström s’hi està dedicant de ple i jo mateix no puc sinó reconèixer la seva labor.

Finalment, sobre les reformes polítiques i econòmiques a la regió.

Avui l’alta representant, Catherine Ashton, ens ha resumit la situació. El comissari Füle ha afegit el seu punt de vista. És prou clar que hem de reformular la resposta a aquesta regió que està tan a prop d’Europa. És precisament el sud de la Mediterrània.

És clar que no sols hem de veure les conseqüències d’aquestes crisis, sinó que hem d'intentar trobar les arrels del procés.

Necessitem un nou paradigma polític per a les relacions amb els nostres veïns del Sud. Necessitem un “Pacte per a la Democràcia i la Prosperitat Compartida”.

Els esdeveniments actuals ofereixen grans esperances per al futur dels pobles del món àrab. Crec que s’han embarcat en un trajecte audaç de transformacions cap a la llibertat, la democràcia i una vida millor. Crec que tenim el deure de dir als pobles àrabs que estem amb ells! Des de Brussel·les, vull dir-ho concretament als joves àrabs que ara estan lluitant per la llibertat i la democràcia. Estem amb vosaltres! Recordem les nostres experiències a Europa, quan lluitàvem per la democràcia al sud, el centre i l’est del continent i alguns deien que aquella lluita no arribaria enlloc. Ara n’hi ha que diuen el mateix del món àrab: que els àrabs no estan “preparats” per a la democràcia. Crec que ho estan, i nosaltres estem amb ells.

Evidentment, tots coneixem molt bé els riscos d’aquests processos de transició. Però a Europa se la pot acusar més de mantenir il·lusions de democràcia que de cinisme o de deixar escapar les cites amb la història.

Per consolidar aquests canvis positius, la Comissió concretarà la seva ajuda substancial en tres pilars: i) Democràcia, Estat de dret i respecte dels drets fonamentals; ii) desenvolupament social integrador; iii) societat civil forta i pròspera.

Tenim uns 4.000 milions d’euros d’aquí a 2013 per ajuda de veïnatge i els utilitzarem de manera més concreta.

Ja veig unes accions prioritàries específiques: i) reforma democràtica i constitucional; ii) reforma judicial; iii) suport a agents no estatals com ara ONG, sindicats, organitzacions de dones o mitjans de comunicació.

Aplicarem una condicionalitat estricta per recompensar els que respectin els valors de la democràcia i l’Estat de dret.

A més, és clar que les sublevacions actuals també responen a la situació desesperada d’aquests països amb alts índexs de desocupació, distribució desigual de la riquesa i falta d’oportunitats. Per això vull apuntar especialment al desenvolupament integrador. La riquesa que existeix a la regió ha de revertir en una contribució al futur. Per part nostra, utilitzarem la nostra ajuda especialment per impulsar el comerç i la inversió i fomentar el món empresarial.

També utilitzarem l’efecte palanca dels fons del Banc Europeu d’Inversió i prepararem un paquet d’estímul per a la regió, centrat especialment en les PIME, per crear llocs de treball.

També crec que el Banc Europeu de Reconstrucció i Desenvolupament (BERD) pot fer més i ser més actiu al Sud. És la seva intenció si els països de la UE que en són membres estan disposats a canviar els estatuts. Ahir ja vaig parlar amb el president del BERD, que està d’acord en impulsar el canvi dels estatuts de manera que es pugui utilitzar la seva gran experiència de transició i en qüestions financeres per ajudar al sud del Mediterrani.

Finalment, només podem contribuir a obrir les societats si fomentem més la mobilitat. Hem d’estar disposats a oferir associacions de mobilitat als països que compleixin determinades condicions, i també estudiar la facilitació de visats per estudiants, investigadors i empresaris de bona fe, de manera que es pugui augmentar la mobilitat entre aquests països i entre ells i Europa.

Senyores i senyors,

La Unió Europea és una comunitat d’Estats membres democràtics que han superat grans obstacles històrics.

Aquest èxit europeu va ser possible quan la por deixava pas a l’esperança, quan la repressió va claudicar davant la formidable força de la llibertat.

Per això entenem perfectament d’on venen les naixents democràcies del sud del Mediterrani. Molta gent d’aquest països està demostrant que no volen dictadures. Ara cal que els ajudem a construir democràcies de debò. Evidentment, faran la seva via i triaran ells mateixos el que vulguin. No som nosaltres els que els hem de dir què han de fer. Però vull deixar una cosa ben clara: la UE i la Comissió estan totalment determinades a ajudar-los en el seu camí cap a la democràcia i a un futur millor.