IP/10/1288
Brussel·les, 6 d'octubre de 2010
Una "Unió per la innovació": convertir les idees en feina,
creixement ecològic i progrés social
La "Unió per la Innovació" de la Comissió Europea, presentada
avui, estableix un plantejament estratègic en matèria d'innovació impulsat al
més alt nivell polític. La Unió per la Innovació concentrarà els esforços
d'Europa, així com la cooperació amb països tercers, en temes com el canvi
climàtic, l'energia, la seguretat alimentària, la salut i l'envelliment de la
població. Concretament, el que es pretén és que la intervenció del sector
públic estimuli el sector privat i ajudi a fer saltar els taps que impedeixen
traslladar als mercats les bones idees. Aquests taps són entre d’altres la
falta de finançament, la fragmentació dels mercats i dels sistemes de recerca,
la infrautilització de la contractació pública i uns sistemes de normalització
massa lents. "Unió per a la Innovació" és un dels projectes insígnia de
l’Estratègia Europa 2020.
En paraules de la comissària de Recerca, Innovació i Ciència, Máire
Geoghegan-Quinn, i del vicepresident Antonio Tajani, responsable d’Indústria i
Emprenedoria, "ara que tot just comencem a sortir de la crisi i que la
competència mundial ensenya les dents de manera ferotge, hem d’assolir un nou
repte en matèria d’innovació: si no aconseguim transformar la Unió Europea en
una unió que doni prioritat a la innovació, les nostres economies es pansiran i
es perdran idees i talent. La innovació és la clau de volta del creixement
sostenible i d’una societat més justa i més ecològica. L’única manera de crear
llocs de treball ben pagats i duradors, que resisteixin la pressió de la
globalització, és provocar un canvi radical en la innovació europea».
Hi ha un nou estudi[1] que demostra que
si aconseguim assolir l’objectiu de l’Estratègia Europa 2020 de fer augmentar
fins al 3% del PIB la inversió en recerca i desenvolupament, pels volts del
2025 s’haurien creat 3,7 milions de llocs de treball i s’hauria incrementat el
PIB anual fins al 795 000 milions d’euros. I per a això es necessita un
milió d’investigadors més.
Deu elements clau de la "Unió per a la Innovació"
1. Les anomenades associacions europees per a
la innovació mobilitzaran tots els actors europeus, estatals i regionals,
públics i privats, al voltant d’uns objectius ben definits que combinaran la
capacitat de fer front als reptes que tenim plantejats com a societat amb el
potencial que té Europa d’esdevenir un líder mundial en innovació. Aquesta
cooperació afavorirà la recerca i el desenvolupament, coordinarà la inversió,
accelerarà l’establiment de normes i atiarà la demanda. A més a més, la
Comissió crearà fons de capital per afavorir el finançament inicial dels
empresaris. A començaments del 2011 s’engegarà una associació pilot per
fomentar l’envelliment actiu i sa de les persones i haver aconseguit allargar
un parell d’anys de cara al 2010 el període de la nostra vida en què ens
mantenim en bona salut. D’altres cooperacions vindran tot seguit en matèria
d’energia, de mobilitat i de ciutats "intel·ligents", d’ús racional de
l’aigua, de matèries primes no energètiques i d’agricultura duradora i
productiva.
2. La Comissió ha creat una taula amb 25
indicadors relacionats amb la "Unió per a la Innovació", ha fet una
llista dels trets que caracteritzen els sistemes innovadors que tenen més èxit
i encara crearà un indicador més per mesurar la part que ocupen en l’economia
les empreses innovadores que creixen més de pressa. També donarà el seu suport
a una avaluació independent de les universitats.
3. La Comissió prendrà mesures per facilitar
l’accés al finançament. Concretament, proposarà la creació d’un règim de
capital risc transfronterer, col·laborarà amb el Banc Europeu d’Inversions per
enfortir els sistemes europeus, com ara l’Instrument de Finançament de Risc
Compartit, i encarregarà a una personalitat l’agermanament transfronterer
d’inversors i empreses innovadores.
4. La Comissió reforçarà les iniciatives de
recerca actuals i proposarà l’adopció de mesures per completar de cara al 2014
l’Espai Europeu de la Recerca, un requisit jurídic del Tractat de Lisboa.
D'aquesta manera s’aconseguirà una més gran coherència entre les polítiques de
recerca estatals i les europees tot reduint la paperassa administrativa i
eliminant obstacles a la mobilitat dels investigadors com ara la impossibilitat
de transferir drets de pensió. En vuitè Programa Marc es dissenyarà de manera
que reforci l’Estratègia Europa 2020 i, d’altra banda, es potenciarà el Consell
Europeu de la Recerca i l’Institut Europeu d’Innovació i Tecnologia i,
mitjançant el Centre Comú de Recerca, la vessant científica de les polítiques
de la UE.
5. El 2011 la Comissió crearà un Comitè
Director Europeu del Disseny i una Etiqueta Europea d’Excel·lència en
Ddisseny.
6. El 2011 la Comissió endegarà un important
programa de recerca sobre el sector públic i la innovació social i crearà una
taula d'indicadors sobre innovació en el sector públic europeu. També engegarà
un projecte pilot europeu d'innovació social per assessorar els innovadors
socials, proposarà que els programes del Fons Social Europeu se centrin més en
la innovació social i consultarà els interlocutors socials sobre la millor
manera d’escampar l’economia de la innovació a tots els nivells
ocupacionals.
7. La Comissió vol proposar que els governs
posin a disposició de la contractació pública de productes i serveis innovadors
un mínim de 10.000 milions d'euros l'any per millorar els serveis públics i es
declara disposada a oferir assessorament sobre la manera de convocar
contractació pública entre diferents Estats membres.
8. A començaments del 2011, la Comissió
presentarà una proposta legislativa per accelerar i modernitzar l’elaboració de
normes que afavoreixin la interoperabilitat i la innovació.
9. També cal modernitzar el règim europeu de
propietat intel·lectual. Un acord sobre la política de patents de la UE
estalviaria a les empreses 250 milions d’euros l’any. El 2011 la Comissió
presentarà un seguit de propostes per crear un mercat europeu de patents i
llicències, és a dir, del coneixement.
10. La Comissió revisarà així mateix els règims de finançament
estructural i d’ajuts d’estat per fomentar la innovació. La Comissió es mostra
disposada a assessorar els Estats membres sobre la millor manera de fer servir
els 86 milions d'euros dels fons estructurals previstos per a la recerca i
la innovació entre el 2007 i el 2013, proposarà un nou marc per als fons
estructurals a partir del 2013 més centrat en la innovació i el 2011 revisarà
les ajudes d'estat.
La "Unió per a la Innovació" serà un dels temes de debat en el
Consell de Competitivitat del 12 d’octubre i en el Consell Europeu del mes de
desembre. D’altra banda, en el marc de la gestió de l'Estratègia Europa 2020,
se supervisaran els progressos aconseguits i anualment es convocarà una
conferència sobre innovació per avaluar l’estat d’avançament de la "Unió
per a la Innovació".
Més informació:
MEMO/10/473
http://ec.europa.eu/innovation-union
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/index_en.htm
http://www.facebook.com/innovation.union
http://twitter.com/innovationunion
http://blogs.ec.europa.eu/innovationunlimited/
Què fem
