IP/10/1211

Brussel·les, 30 de setembre de 2010

Agenda Digital: la Comissió exigeix a Espanya i França que suprimeixi els “impostos sobre les telecomunicacions”

La Comissió Europea ha decidit avui exigir a Espanya i França que suprimeixin les taxes específiques sobre el volum de negocis dels operadors de telecomunicacions, imposades quan aquests Estats membres van eliminar la publicitat de pagament en els canals públics de televisió. En els dos casos, la Comissió considera que els “impostos sobre les telecomunicacions” són incompatibles amb les normes de la UE en matèria de telecomunicacions, segons les quals les taxes específiques exigides als operadors de telecomunicacions han d’estar relacionades específicament i directa amb la cobertura dels costos que suposa regular el sector de les telecomunicacions. D’acord amb els procediments de la UE en cas d’infracció, els requeriments es fan en forma de “dictàmens motivats”. França i Espanya tenen ara dos mesos per notificar a la Comissió les disposicions adoptades per complir les normes de la UE sobre telecomunicacions. Si no ho fan, la Comissió pot citar aquests països davant el Tribunal de Justícia de la UE.

La Comissió creu que les taxes imposades per França i Espanya per compensar la pèrdua d’ingressos en concepte de publicitat de pagament en els canals públics de televisió són incompatibles amb les normes de la UE en matèria de telecomunicacions. Segons aquestes normes (especialment l’article 12 de la Directiva 2002/20/CE , relativa a l’autorització de xarxes i serveis de comunicacions electròniques), es poden imposar taxes als operadors de telecomunicacions només per sufragar determinats costos administratius i reglamentaris (principalment les autoritzacions i les funcions de reglamentació) i les taxes han de ser objectives, transparents i proporcionades. D’altra banda, també s’ha de consultar adequadament a les parts interessades sobre qualsevol modificació de les taxes cobrades als operadors de telecomunicacions.

Espanya

El setembre de 2009 va entrar en vigor una llei de finançament de l’ens públic RTVE que imposa una taxa del 0,9% sobre els ingressos bruts dels operadors de telecomunicacions per compensar la pèrdua d’ingressos procedents de la publicitat de pagament per l’ens públic. Un nombre limitat d’operadors va quedar eximit de la taxa, que es basa en la cobertura geogràfica i el tipus de serveis de telecomunicacions prestats. Es calcula que aquesta taxa generarà uns ingressos d’aproximadament 230 milions d’euros el 2010.

França

La taxa francesa sobre els operadors de telecomunicacions es va imposar el març de 2009, després de la decisió del Govern francès d’eliminar la publicitat de pagament en els canals públics de televisió. Aquesta taxa es cobra als operadors autoritzats de telecomunicacions que operen a França, que han de pagar el 0,9% dels seus ingressos totals superiors a cinc milions d’euros rebuts dels abonats. Es calcula que els ingressos anuals de la nova taxa, que es paga al Tresor francès, són d’aproximadament 400 milions d’euros.

Antecedents

El 20 de juliol de 2010, la Comissió va decidir que els nous règims de finançament dels ens públics de radio i televisió de França i Espanya, France Télévisions ( IP/10/979) i RTVE ( IP/10/978) respectivament, eren compatibles amb les normes sobre ajudes estatals de la UE, entre altres coses perquè no donaven lloc a distorsions desproporcionades de la competència entre els organismes de radiodifusió públics i privats ja que no existia cap sobrecompensació dels costos de les seves funcions de servei públic. Ara bé, aquestes decisions en matèria d’ajudes estatals estaven supeditades a la compatibilitat de les taxes imposades a les empreses de telecomunicacions amb les normes de la UE en matèria de telecomunicacions i, concretament, la Directiva de autorització ( 2002/20/CE ).

Un resum dels procediments d’infracció en el sector de les telecomunicacions es pot consultar  aquí.

Per més informació sobre els procediments d’infracció, vegeu MEMO/10/457.

Comissió Europea
Representació a Barcelona
Passeig de Gràcia, 90  E – 08008
Telèfon directe premsa: 93 467 78 12 
ec.europa.eu/spain/barcelona