|
Quins són els eixos sobre els quals treballarà la Comissió Europea el 2012?
A més de materialitzar totes les decisions que s'han pres el 2011, les paraules clau per a aquest any són: foment de l'ocupació, mercat únic, creixement, economia, protecció de l'inversor i del contribuent. El Programa de Treball de la Comissió s'estructura al voltant de 129 accions concretes, que responen a 7 eixos principals:
Generar feina i buscar nous mercats
Totes les iniciatives per millorar la competitivitat es destinaran a donar suport a les pimes. Els programes d'educació, formació i finançament de projectes constituiran la gran eina per al creixement i la creació de llocs de treball. El programa Horitzó 2020 i el proper programa marc de recerca seran claus per acostar el món del coneixement als negocis.
Protegir els inversors i els contribuents
La Comissió ha emprès una reforma integral del sector financer que inclou noves normes sobre els derivats, les agències de qualificació creditícia, els requeriments de capital, la transparència dels mercats i la lluita contra els abusos. Ara, la UE hauria de tenir l'ambició de completar la reforma amb una legislació que protegeixi els inversors i reforci el mercat interior. Al mateix temps, també cal salvaguardar els diners dels contribuents i la Comissió presentarà una proposta perquè els interessos financers de la UE estiguin protegits pel dret penal.
Garantir el model social europeu
Una sèrie de mesures ja impulsades des de la Comissió, com ara la taxa sobre les transaccions financeres i la fiscalitat de l'energia, contribuiran a garantir que el model social europeu pugui ser finançat en el futur. El 2012, la Comissió proposarà mesures addicionals per mantenir la sostenibilitat de les finances públiques: un IVA modern, capaç de combatre el frau i alleugerir encara més la càrrega burocràtica de les pimes i una estratègia per evitar l'evasió de capital als paradisos fiscals. Però també hi haurà mesures socials importants, per exemple:
- Millorar el sistema de protecció dels consumidors - Avançar cap a un sistema de salut modern i innovador - Respondre a l'envelliment de la població amb garanties per al finançament de les pensions.
El mercat únic, motor de creixement i ocupació
La Comissió ja ha posat en marxa un ambiciós procés per enfortir el mercat únic europeu. És el moment d'aprofundir en la seva aplicació i el 2012 es proposaran noves iniciatives per rendibilitzar els avantatges que ofereix. Entre elles:
- Un espai europeu de recerca, basat en una major col·laboració que catalitzi l'excel·lència científica - Plena aplicació del cel únic europeu per acabar amb les despeses provocades per les ineficiències, augmentar la seguretat i rebaixar els retards en el trànsit aeri - Implementar la Directiva de Serveis. Nou de cada deu llocs de treball provenen del sector serveis - Avançar en el mercat interior de l'energia per al 2014 - Liberalitzar el sector del ferrocarril amb innovadors serveis per als passatgers - Gestió col·lectiva dels drets de propietat intel·lectual dins l'Agenda Digital, amb noves normes per a la concessió de llicències transfrontereres de música - Revisió de les normes de protecció dels consumidors - Lluita contra l'exclusió social - Iniciativa per promoure la mobilitat transfronterera i facilitar així l'ocupació juvenil - Reforma del Servei Europeu d'Ocupació (EURES) per millorar l'accés al món laboral fora de les fronteres nacionals.
Donar suport a una economia verda i intel·ligent
La Comissió Europea entén que una recuperació sostenible requereix que el creixement i la inversió es canalitzin cap als sectors més dinàmics de cara al futur. L'economia verda i intel·ligent ha d'arribar també als sectors de l'agricultura i la pesca, els recursos hídrics i el sector energètic.
Així, la Comissió presentarà una nova estratègia per accelerar el desenvolupament de les energies renovables al mercat interior de la UE i als seus veïns del sud de la Mediterrània, que contribuirà a assolir els objectius fixats en la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle.
Seguretat i justícia en una Europa sense fronteres
La Comissió vol una Europa oberta als ciutadans, en la qual la seguretat i la justícia estiguin garantides i siguin una prioritat. Per això el 2012 es proposa avançar en diversos camps:
- Millorar la seguretat cibernètica - Eliminar els obstacles burocràtics en la lliure circulació - Reconeixement transfronterer de l'estat civil - Polítiques d'asil i simplificació dels requisits de legalització - Nous controls a les fronteres per facilitar l'entrada a la UE de viatgers - Establir una estratègia contra el tràfic de persones
Una Unió Europea globalment eficaç
La Unió Europea és l'economia més gran del món i amb els seus Estats aporta més de la meitat de l'ajuda humanitària i l'ajuda al desenvolupament. La Comissió Europea entén que s'ha de seguir per aquest camí però, alhora, cal estar preparats per reaccionar davant d'un món canviant.
En aquest sentit, la UE va reaccionar amb rapidesa i decisió davant les primaveres àrabs amb una resposta de solidaritat i valors democràtics. Aquest és el missatge d'una Unió Europea unida com a plataforma per ser eficaç en l'escenari global. El comerç, el desenvolupament, la diplomàcia, l'ampliació, la política de veïnatge i la resposta a les crisis són els instruments que formen la columna vertebral de l'acció exterior de la Unió.
|