La Comissió Europea ha presentat avui la seva proposta de l'Agenda Digital
per a Europa, una estratègia per als propers 10 anys que inclou un paquet de
mesures concretes amb l'objectiu d'aconseguir que tots els sectors de la
societat es beneficiïn dels avantatges de l'era digital. Així, l'Agenda
proposa, entre d'altres, la creació d'un veritable Mercat Únic digital que
faciliti les transaccions de bens i serveis en línia entre tots els països de
la UE; millores en la seguretat de les compres i pagaments a la xarxa; més
inversions en recerca en l'àmbit de les Tecnologies de la Informació i la
Comunicació (TIC) i augmentar la velocitat de connexió de les llars
europees.
La posada en marxa de les mesures previstes en l'ambiciosa Agenda Digital
per a Europa que avui ha presentat la Comissió Europea contribuiran de manera
significativa al creixement econòmic de la UE i a multiplicar els beneficis de
l'era digital en tots els àmbits de la societat. La meitat del creixement de la
productivitat europea que s'ha produït en els últims 15 anys ha estat fruit de
les tecnologies de la comunicació, una tendència que s'accelerarà en el futur.
L'Agenda assenyala set àrees prioritàries d'acció a nivell de la UE: creació
d'un Mercat Únic digital; més interoperativitat; millora de la confiança i la
seguretat d'Internet; accés més ràpid a la xarxa; més inversió en recerca i
desenvolupament; augmentar l'alfebetitzacio digital i la inclusió i
utilitzar les tecnologies de la informació i la comunicació per fer front als
reptes de la societat, com ara el canvi climàtic i l'envelliment de la
població. Com a exemples concrets dels beneficis de les mesures previstes hi ha
més facilitats en els pagaments electrònics, el desenvolupament de la
telemedicina i la millora de l'eficiència energètica en la il·luminació, per
exemple. En les set àrees d'actuació identificades, l'Agenda reveu 90 mesures
concretes, 27 de les quals són mesures legislatives. L'Agenda Digital és la
primera de les set iniciatives clau previstes a l'estratègia Europa 2020 per
un creixement intel·ligent, sostenible i inclusiu.
En la presentació, avui, de l'Agenda Digital per a Europa, la vicepresidenta
de la Comissió i responsable de l'Agenda Digital, Neelie Kroes, ha defensat que
"hem de posar els interessos dels ciutadans i les empreses europees al
capdavant de la revolució digital i maximitzar el potencial de les Tecnologies
de la Informació i la Comunicació (TIC), per avançar en la creació de llocs de
treball, la sostenibilitat i la inclusió social". "L'ambiciosa
estratègica que engeguem avui mostra clarament cap a on hem de focalitzar els
nostres esforços els propers anys. Per extreure el màxim potencial de l'Europa
digital del futur necessitem el compromís dels Estats membres, el sector de les
TIC i d'altres agents econòmics essencials".
Set objectius
Un nou Mercat Únic per oferir els beneficis de l'era digital
Els ciutadans han de poder gaudir dels serveis comercials i les ofertes
culturals a través de les fronteres. Però els mercats en línia de la UE encara
apareixen separats per fronteres que impedeixen l'accés a serveis de
telecomunicacions, serveis digitals i continguts paneuropeus. Avui hi ha quatre
cops més descàrregues de música als Estats Units que a la UE, com a
conseqüència de la manca d'oferta legal i de la fragmentació dels mercats. La
Comissió vol obrir l'accés als continguts legals en línia simplificant la
gestió dels drets d'autor i els permisos transfronterers. D'altres accions
inclouen facilitar els pagaments i les factures electròniques i simplificar la
solució d'incidències en línia.
Millorar la normativa i la interoperativitat de les TIC
Per permetre que les persones creïn, combinin i innovin necessitem productes
i serveis TIC que siguin oberts i interoperables.
Reforçar la confiança i la seguretat
Els europeus no utilitzaran tecnologia si no hi confien (necessiten sentir
confiança i seguretat en línia). Una resposta europea millor coordinada als
ciber-atacs i unes normes reforçades de protecció de les dades personals són
part de la solució. També es preveu la possibilitat d'obligar els operadors web
a informar els usuaris sobre possibles fallades de seguretat que afectin les
seves dades.
Augmentar l'accés dels europeus a connexions d'Internet ràpides i
ultraràpides
L'objectiu marcat per l'estratègia Europa 2020 és una rapidesa mínima de
connexió a Internet de 30 Mbps per a tots els ciutadans europeus, i un 50% de
les llars europees connectades a 100Mbps o més. Avui, només l'1% dels europeus
tenen una connexió ràpida per fibra, en comparació amb el 12% de japonesos i el
15% de sud coreans. Les connexions molt ràpides a Internet són essencials per
reforçar el creixement econòmic, crear llocs de treball i prosperitat i
assegurar que els ciutadans poden accedir als continguts i als serveis que
desitgen. La Comissió estudiarà, entre d'altres solucions, la possibilitat
d'atraure inversions de banda ampla a través de mecanismes de crèdit i oferirà
assessorament sobre com estimular inversions en xarxes de fibra.
Augmentar la inversió en innovació i recerca d'avantguarda en les TIC
Europa necessita invertir més en I+D i assegurar que les millors idees
arriben al mercat. L'Agenda vol, entre d'altres mesures, impulsar les
inversions privades a través dels fons regionals i augmentar el finançament
europeu de la recerca per assegurar que Europa manté i fins i tots supera
la seva competència. La inversió en recerca en les TIC a la UE és de menys de
la meitat de la inversió als EUA (37.000 milions d'euros en relació a 88.000
milions el 2007).
Millorar les competències digitals dels europeus i l'accés a serveis en
línia
Prop de la meitat dels europeus (250 milions) utilitzen Internet cada dia,
però n'hi a un 30% que no l'han fet servir mai. Tothom, grans i joves,
independentment de l'entorn social, té dret al coneixement i les habilitats
necessàries per formar part de l'era digital des del moment que el comerç, els
serveis públics i socials, l'aprenentatge i la vida política són, cada cop més,
a la xarxa.
Alliberar tot el potencial de les TIC en benefici de la societat
Necessitem invertir en un ús intel·ligent de la tecnologia i la informació
per arribar a solucions que permetin reduir el consum energètic, donar suport a
les persones grans, donar més capacitats als pacients i millorar els accessos a
les persones amb discapacitats. Un dels objectius serà que el 2015, els
pacients puguin tenir una clau electrònica per accedir al seu historial mèdic
en línia, siguin on siguin de la UE. L'Agenda també millorarà l'estalvi
energètic a través de les TIC, com per exemple amb la tecnologia d'il·luminació
SSL (Solid State Lighting technology), que utilitza un 70% menys d'energia que
els sistemes d'il·luminació tradicionals.
Aplicació de l'estratègia Digital per a Europa
El repte més difícil ara és assegurar una ràpida adopció i implementació de
les mesures necessàries per aconseguir els objectius esmentats. Un ampli grup
de comissaris treballaran juntament amb les institucions de la UE i els agents
socials per convertir l'Agenda Digital en una realitat.