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Presupuesto de la UE para los próximos años: "invertir hoy para crecer mañana"

01/07/2011 | Asuntos institucionales
Presupuesto de la UE para los próximos años: "invertir hoy para crecer mañana"

La Comisión Europea acaba de presentar sus propuestas el reparto del presupuesto de la Unión Europea para lo próximos años, en concreto para el periodo 2014-2020. La CE ha puesto el acento en responder a las preocupaciones de hoy y a las necesidades de mañana y se el foco se centra en aquellas apoyar a nivel europeo partidas que aportan realmente un valor añadido.

 

La propuesta de la Comisión Europea busca potenciar aquellas acciones que tengan un mayor valor añadido para los europeos y por ello se proponen las siguientes nuevas acciones:

  • Creación de un instrumento para la conectividad europea que financia proyectos transfronterizos de energía, transportes y tecnologías de la información para reforzar  la estructura  de nuestro mercado interior; 
  • aumento significativo de la financiación para investigación e innovación para invertir en nuestra competitividad;
  • más fondos para la juventud europea.

Al mismo tiempo, este presupuesto innovador de la UE sigue siendo razonable : la suma total propuesta  para los próximos siete años es de 1.025.000 millones de euros en obligaciones (1,05% de la RIB de la UE) y 972.2 00 millones en pagos (1% de  la RIB de la UE ).

5 ejes principales para el presupuesto de la UE en los próximos años (2014-2020)

  • Partida presupuestaria para fomentar el crecimiento y el empleo.
  • Partida presupuestaria para una agricultura más ecológica y moderna.
  • Partida presupuestaria para una Europa más segura.
  • Partida presupuestaria para una Europa más fuerte en el mundo.
  • Mejores recursos para el presupuesto de la UE.
  • Administración 2014-2020.

Partida presupuestaria para fomentar el crecimiento y el empleo:

El presupuesto de la UE puede ayudar a encontrar soluciones y superar las disparidades y disfuncionamientos persistentes. Puede ayudar a estimular el crecimiento y el empleo mediante la interconexión de Europa, la inversión en los ciudadanos de Europa y la inversión en las regiones de Europa.

  • Interconectar Europa más y mejor: Con la creación de un nuevo fondo, el Instrumento de Interconexión para Europa, se pretende impulsar el valor paneuropeo de los proyectos de infraestructura. Con una dotación de 40 000 millones EUR a su disposición y otros 10 000 millones EUR del Fondo de Cohesión, incluye una lista preliminar de proyectos en el ámbito del transporte, la energía y las TIC, lo que redundará en una mayor interconectividad de toda Europa. Estas interconexiones, potenciadoras del crecimiento, proporcionarán un mejor acceso al mercado interior y pondrán fin al aislamiento económico de ciertas «islas».
  • El crecimiento económico sostenible empieza por nuestras ciudades y regiones. La importante cantidad destinada a la cohesión económica, social y territorial (376 000 millones EUR en todo el periodo) se ligará más estrechamente a los objetivos de Europa 2020. Se creará una nueva categoría de «regiones de transición». Las nuevas disposiciones garantizarán que la financiación se centre en los resultados y suponga para los Estados miembros un fuerte estímulo para la consecución efectiva de los objetivos de Europa 2020.
  • Refuerzo de los programas de educación y formación profesional. Invertir en los jóvenes es una de las mejores estrategias empresariales. Se propone crear un programa integrado de 15 200 millones EUR para la educación, la formación y la juventud, claramente enfocado hacia el desarrollo de capacidades y la movilidad.
  • La inversión en investigación e innovación en los próximos siete años experimentará un aumento significativo. Se creará un programa estratégico común de la UE, llamado "Horizonte 2020", dotado con 80 millones EUR, para impulsar la competitividad mundial de Europa y contribuir a la creación de los empleos e ideas del mañana. En dicho programa se agruparán todos los proyectos en este sector, con el fin de eliminar cualquier fragmentación y asegurarse que los proyectos financiados por la UE se complementan mejor y contribuyen a aunar los esfuerzos nacionales.

Partida presupuestaria destinada a alcanzar una agricultura más ecológica y más moderna

Con 371 720 millones EUR, una Política Agrícola Común moderna, que es realmente una verdadera política común europea, sigue teniendo una importancia estratégica para nuestra economía, el medio ambiente, la producción de alimentos sanos y seguros, y para el desarrollo de las comunidades rurales. Da buena muestra de cómo con un euro pueden y deben alcanzarse muchos objetivos. El 30 por ciento de las ayudas directas a los agricultores estará condicionada a la "ecologización" de sus explotaciones. La Comisión propone también que los agricultores puedan acogerse al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización. Se reducirá, además, las diferencias entre los Estados miembros en materia de pagos directos.

Partida presupuestaria por una Europa más segura

  • Construir una Europa más segura significa mejorar el medio ambiente y proteger el clima. La Comisión propone integrar estos aspectos en todos los ámbitos. Para ello, tiene el propósito de aumentar hasta un 20 por ciento, como mínimo, los gastos relativos al clima, mientras que las contribuciones de las distintas políticas serán sometidas a un análisis de impacto.
  • La Comisión propone también invertir 4 100 millones EUR en la seguridad europea para combatir la delincuencia y el terrorismo, y 3 400 millones EUR en las políticas de migración y asilo, que son cruciales para nuestra competitividad y nuestra cohesión social. Ambas dotaciones tendrán una dimensión exterior, en forma de cooperación con terceros países.

Partida presupuestaria por unaEuropa más fuerte a nivel mundial

Este presupuesto contribuirá también a que Europa desempeñe un papel más preponderante en el concierto mundial, a través de un aumento del presupuesto de Relaciones Exteriores de 70 200 millones EUR. Frente a alianzas cambiantes y al surgimiento de nuevos poderes, Europa debe esforzarse más por hacer oír su voz. Se destinarán 16 000 millones EUR a la política de vecindad para fomentar la democracia y la prosperidad en toda Europa. Asimismo, seguiremos cumpliendo nuestro compromiso de ayudar a los más pobres del mundo. El Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (ICD) recibirá 20 600 millones EUR para concentrarse en la erradicación de la pobreza y mantener nuestro compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Mejores recursos para el presupuesto de la UE

El nuevo presupuesto plurianual de la UE dispondrá de recursos más transparentes y justos, y reducirá y simplificará las contribuciones de los Estados miembros. La Comisión propone añadir nuevos recursos propios a los ya existentes, como así lo prevé el Tratado. Con ello no se pretende aumentar el presupuesto de la UE, sino proporcionarle una base más sólida y reducir las contribuciones directas de los Estados miembros. Los nuevos recursos propios consistirían en un impuesto sobre las  transacciones financieras y un nuevo IVA modernizado. Al mismo tiempo, se suprimiría el recurso IVA actual (una parte del IVA nacional recaudado por los Estados miembros). 

Administración 2014-2020

En la actualidad, los gastos administrativos representan sólo el 5,7 por ciento del total del presupuesto de la UE. La Comisión propone que no se aumenten los gastos administrativos en el próximo ejercicio. De forma paralela, basándose en la reforma de la política de personal de 2004 (con la que ya se han ahorrado 3 000 millones EUR y se ahorrarán 5 000 millones EUR más hasta 2020), la Comisión va a proponer una nueva modificación del Estatuto de los funcionarios de la UE.

 

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