Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión

Protección social e inclusión social

La Unión Europea apoya y complementa las actividades de los Estados miembros en los ámbitos de la protección social y la inclusión social.

Esto abarca una amplia gama de políticas para luchar contra la pobreza y la exclusión social, modernizar los sistemas de protección y promover la inclusión social de grupos específicos, incluidos los niños, las personas con discapacidad y las personas sin hogar.

Marco de actuación

Pilar europeo de derechos sociales

El pilar europeo de derechos sociales establece veinte principios y derechos clave que resultan esenciales para que los mercados de trabajo y los sistemas de protección social sean justos y funcionen correctamente. El pilar representa la guía que orienta a la UE hacia una Europa social fuerte, justa, inclusiva y llena de oportunidades en el siglo XXI.

El tercer capítulo del pilar abarca los principios más pertinentes para la protección y la inclusión social.

Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales.

El objetivo del Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales es convertir los principios del pilar en acciones concretas, en beneficio de los ciudadanos.

En el marco del Plan de Acción se presentaron tres objetivos para 2030 en los ámbitos del empleo, la educación de adultos y la pobreza, basándose en la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. El objetivo de pobreza para 2030 pretende reducir el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social en al menos 15 millones de aquí a 2030, de los cuales al menos 5 millones son niños.

En el Compromiso Social de Oporto acordado conjuntamente en mayo de 2021, el presidente de la Comisión Europea, el presidente del Parlamento Europeo, el primer ministro portugués que ocupaba entonces la Presidencia del Consejo de la UE, los interlocutores sociales europeos y las organizaciones de la sociedad civil suscribieron los tres objetivos principales para 2030. Los objetivos también fueron bien acogidos por el Consejo Europeo de junio de 2021.

En el marco del Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales también se anunciaron una serie de iniciativas para apoyar la aplicación de los principios del pilar. 

En el ámbito de la protección social y la inclusión social, las iniciativas pertinentes incluyen:

  • la Recomendación del Consejo por la que se establece una Garantía Infantil Europea; 
  • la propuesta de Recomendación del Consejo sobre la renta mínima;
  • la Plataforma europea de ayuda a las personas sin hogar;
  • un informe de la UE sobre el acceso a los servicios esenciales, una iniciativa sobre los cuidados de larga duración;
  • un grupo de expertos de alto nivel para estudiar el futuro del Estado del bienestar;
  • orientaciones sobre el uso de la evaluación del impacto distributivo ex ante.

Seguimiento y coordinación de las políticas

Cuadro de indicadores sociales

Para supervisar la aplicación del pilar, la Comisión Europea presentó a principios de 2021 un cuadro de indicadores sociales actualizado, que fue refrendado por los ministros de Empleo y Asuntos Sociales de la Unión Europea en junio de 2021.

El cuadro de indicadores sociales refleja la estructura del pilar y contiene un conjunto específico de indicadores en el ámbito de la inclusión y la protección social. Los indicadores principales incluyen el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social, el indicador utilizado para el objetivo de pobreza de 2030.

Semestre Europeo

El Semestre Europeo constituye un marco consolidado para coordinar las reformas e inversiones económicas, de empleo y sociales.  Desde 2018, los principios del pilar se han simplificado a lo largo de todo el ciclo del Semestre Europeo.

El Informe Conjunto sobre el Empleo y los informes por país contienen un análisis específico de la situación social en la UE y en los Estados miembros. Los retos nacionales y las soluciones propuestas en las políticas sociales se reflejan en las recomendaciones específicas por país.

Comité de Protección Social

La Comisión colabora con los países de la UE a través del Comité de Protección Social utilizando el método abierto de coordinación en las áreas de inclusión social, asistencia sanitaria, ayudas a la dependencia y pensiones (MAC social).

El MAC social es un proceso voluntario de cooperación política dirigido a establecer objetivos comunes y evaluar los avances hacia su consecución por medio de indicadores comunes. El proceso también implica una estrecha colaboración con los interesados, incluyendo a los interlocutores sociales y a la sociedad civil.

Financiación

La ejecución de las reformas políticas cuenta con el apoyo de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, en particular el Fondo Social Europeo Plus (FSE +) y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

Compartir esta página