|
Na základe tejto inovácie, ktorá je súčasťou Lisabonskej zmluvy, môže
najmenej milión občanov pochádzajúcich z aspoň jednej tretiny členských štátov
EÚ vyzvať Európsku komisiu, aby predložila legislatívne návrhy v oblastiach,
ktoré patria do jej právomoci. V návrhu sa ustanovuje, koľko podpisov sa musí
zozbierať z každej krajiny, a navrhuje sa, že po zozbieraní 300 000 podpisov z
troch členských štátov Komisia posúdi, či je táto iniciatíva prípustná. Podľa
návrhu je lehota na zozbieranie podpisov jeden rok a Komisia má potom štyri
mesiace na to, aby iniciatívu preskúmala a rozhodla o ďalšom postupe. Komisia
vyjadrila nádej, že Rada a Parlament dosiahnu konečnú dohodu o Európskej
občianskej iniciatíve do konca tohto roku, aby sa prvé iniciatívy mohli
predložiť v roku 2011.
„Som veľmi nadšený touto občianskou iniciatívou, pretože sa ňou zavedie
úplne nová forma participatívnej demokracie v EÚ,“ uviedol Maroš Šefčovič,
podpredseda Komisie pre medziinštitucionálne vzťahy a administratívu. „Je to
skutočný krok vpred pre demokratický život v Únii, konkrétny príklad
priblíženia Európy k jej občanom. A určite to podporí živú diskusiu o tom, čo
robíme v Bruseli. Komisia sa bude musieť požiadavkami formulovanými v rámci
občianskych iniciatív vážne zaoberať.“
Viviane Redingová, podpredsedníčka Komisie zodpovedná za oblasť občianstva,
vyhlásila: „Občianska iniciatíva predstavuje veľmi dôležitý prvok, ktorý
dáva občanom možnosť vyjadriť ich názor. Vítam nástroj, ktorý ukáže, že EÚ
naozaj počúva, čo trápi jej občanov. Zároveň máme k dispozícii záruky, ktorými
sa zabezpečí, že každá navrhnutá iniciatíva bude rešpektovať naše hodnoty a
bude v súlade s našimi základnými právami.“
Akú podobu bude mať občianska iniciatíva?
Iniciatívu musí podporiť najmenej jeden milión obyvateľov z aspoň jednej
tretiny členských štátov. Minimálny počet požadovaných podpisov pre každý z
týchto členských štátov sa vypočíta tak, že sa vynásobí počet poslancov daného
štátu v Európskom parlamente koeficientom 750. Minimálna veková hranica pre
signatárov je vek, od ktorého majú občania právo voliť vo voľbách do Európskeho
parlamentu. Navrhované iniciatívy sa musia zapísať do online registra, ktorý
sprístupní Komisia – registráciu možno zamietnuť, ak iniciatíva očividne
odporuje základným hodnotám EÚ. Aj keď neexistujú žiadne obmedzenia týkajúce sa
spôsobu získavania podpory, vnútroštátne orgány by mali overovať, či sú online
systémy na zber podpisov v súlade s určitými bezpečnostnými a technickými
požiadavkami – táto kontrola sa musí vykonať do troch mesiacov. Organizátori
iniciatívy budú mať na získanie potrebných podpisov jeden rok.
|