|
Context
Adoptarea recomandărilor specifice fiecărei țări marchează penultima etapă a unei perioade de șase luni de coordonare intensă a politicii economice între UE și statele membre, denumită semestrul european. Acesta demarează în luna ianuarie, când Comisia prezintă analiza anuală a creșterii, care stabilește prioritățile de politică economică pentru UE pentru anul care vine. Aceste priorități sunt aprobate de șefii de stat și de guvern în cadrul Consiliului European din martie. În perioada aprilie-mai, statele membre prezintă programele de stabilitate sau de convergență (privind finanțele publice) și programele naționale de reformă (privind reformele structurale și măsurile de stimulare a creșterii), la care Comisia răspunde prin recomandări specifice fiecărei țări. Angajamentele luate de cele 23 de state membre care participă la Pactul Euro+ au fost evaluate, de asemenea, de către Comisie ca parte a acestui proces și sunt incluse în recomandările sale.
Recomandările sunt elaborate astfel încât să fie puse în aplicare de statele membre în termen de 12-18 luni. Recomandările solicită aducerea în prim plan a măsurilor care vor stimula progresele în vederea atingerii obiectivelor cuprinse în strategia economică pe termen lung a UE, Europa 2020, cu obiectivele sale ambițioase la nivelul UE și la nivel național de atins până la sfârșitul acestui deceniu în domeniul locurilor de muncă, inovării, educației, energiei și incluziunii sociale.
Recomandările constituie o contribuție a UE în procesul decizional național. Statele membre sunt în continuare responsabile pentru elaborarea propriilor politici economice și pentru întocmirea bugetelor naționale. Însă, astăzi se recunoaște, în mare măsură, interdependența noastră, la nivelul UE în general și în zona euro, în special. De aceea, statele membre au aderat la setul comun de priorități economice pentru UE, pe care statele membre s-au angajat să le aplice la nivel național.
Recomandările vor fi adoptate de către șefii de stat și de guvern, expresie a guvernanței economice colective a UE și a faptului că UE este un spațiu economic unic, mai mult decât suma a 27 de economii distincte. Prin continuarea primului semestru european, UE recunoaște interdependența economică și oferă orientări colective fiecărui stat membru cu privire la viitoarele politici bugetare, economice și sociale.
Fiecare set de recomandări are la bază o analiză aprofundată a situației economice din fiecare stat membru, descrisă în documentele de lucru ale serviciilor Comisiei, publicate tot astăzi. Estimările macroeconomice au fost evaluate în raport cu previziunile din primăvară formulate de Comisie. Măsurile naționale enumerate în programe au fost examinate pentru a se stabili dacă oferă un răspuns adecvat la provocările specifice fiecărei situații.
|