|
|
| Comisia Europeană doreşte o piaţă a auditului deschisă, dinamică şi de o calitate mai ridicată |
|
|
|
30/11/2011 15:51:44
|
Criza financiară din 2008 a scos în evidenţă lacune importante ale sistemului de audit european. Auditurile efectuate la câteva instituţii financiare mari înainte de criză şi după declanşarea acesteia s-au încheiat cu rapoarte de audit pozitive („opinie fără rezerve”), în ciuda gravelor probleme intrinseci care afectau sănătatea financiară a instituţiilor în cauză. Rapoartele de inspecţie recente ale autorităţilor naţionale de supraveghere conţin de asemenea critici la adresa calităţii auditurilor.
|
|
Conform propunerilor pe care Comisia Europeană le-a adoptat astăzi, această situaţie urmează să se schimbe prin clarificarea rolului auditorilor şi introducerea unor norme mai stricte pentru sectorul de audit, vizând în special consolidarea independenţei auditorilor, precum şi creşterea diversităţii pieţei de audit, caracterizată în prezent de un grad ridicat de concentrare. Comisia propune totodată crearea unei pieţe unice a serviciilor de audit legal, ceea ce ar permite auditorilor ca, odată ce au fost autorizaţi într-un stat membru, să-şi poată exercita liber şi fără impedimente profesia oriunde în Europa. Există de asemenea propuneri pentru o abordare mai consolidată şi mai coordonată a supravegherii auditorilor în UE. Toate aceste măsuri ar trebui să amelioreze calitatea auditurilor legale din UE şi să restabilească încrederea în situaţiile financiare auditate, în special cele ale băncilor, ale societăţilor de asigurare şi ale marilor companii cotate la bursă.
| |
|
Michel Barnier, Comisarul pentru piaţa internă şi servicii, a declarat în legătură cu acest subiect: „Încrederea investitorilor în audit a fost profund afectată de criză şi consider că sunt necesare schimbări în acest sector: trebuie să restabilim încrederea în situaţiile financiare ale companiilor. Propunerile de astăzi sunt menite să rezolve actualele probleme ale pieţei europene de audit, prin eliminarea conflictelor de interes, prin asigurarea independenţei şi printr-o supraveghere robustă, precum şi prin facilitarea unei mai mari diversităţi a pieţei de audit, caracterizată de o concentrare excesivă, în special la nivelul segmentului superior.”
| |
|
Context:
Auditorii au, prin lege, competenţa de a formula o opinie cu privire la veridicitatea şi corectitudinea situaţiilor financiare ale companiilor pe care le auditează. Criza financiară a scos la lumină deficienţe ale auditului legal, în special în ceea ce priveşte băncile şi instituţiile financiare. S-au exprimat îngrijorări privind conflictele de interes, precum şi cu privire la posibila acumulare de riscuri sistemice, având în vedere că piaţa este de fapt dominată de patru companii („cei patru mari”), şi anume Deloitte, Ernst & Young, KPMG şi PricewaterhouseCoopers.
| |
|
Elementele fundamentale ale propunerii:
Propunerile privind auditul legal al entităţilor de interes public, cum ar fi băncile, societăţile de asigurare şi companiile cotate la bursă, au în vedere măsuri de consolidare a independenţei auditorilor şi de creştere a dinamismului pieţei de audit legal. Principalele măsuri în acest sens sunt:
- Rotaţia obligatorie a firmelor de audit: Firmele de audit vor fi obligate să se rotească după o perioadă de colaborare de maximum şase ani (cu câteva excepţii). Trebuie să treacă o perioadă de patru ani înainte ca o firmă de audit să poată fi angajată din nou de acelaşi client. Perioada după care rotaţia este obligatorie poate fi prelungită la nouă ani, în cazul auditurilor comune, adică dacă entitatea supusă auditului numeşte mai mult de o firmă pentru a realiza auditul, ceea ce poate creşte calitatea auditului efectuat, conform „principiului celor patru ochi”. Auditurile comune nu sunt obligatorii, dar sunt încurajate;
- Procedură de licitaţie obligatorie: Entităţile de interes public vor avea obligaţia de a lansa o procedură de licitaţie deschisă şi transparentă atunci când selectează un nou auditor. Comitetul de audit (al entităţii auditate) trebuie să fie implicat îndeaproape în procedura de selecţie;
- Alte servicii decât auditul: Se va interzice firmelor de audit să ofere clienţilor lor alte servicii decât cele de audit. În plus, marile firme de audit vor fi obligate să separe activităţile de audit de activităţile care nu sunt legate de audit, pentru a evita orice risc de conflict de interes;
- Supravegherea europeană a sectorului de audit: În plus, având în vedere contextul global al auditului, este important ca supravegherea reţelelor de audit să facă obiectul unei coordonări şi al unei cooperări atât la nivelul UE, cât şi la nivel internaţional. Prin urmare, conform propunerii Comisiei, coordonarea activităţilor de supraveghere a auditorilor ar urma să fie asigurată în cadrul Autorităţii europene pentru valori mobiliare şi pieţe (AEVMP);
- Exercitarea profesiei de auditor oriunde în Europa: Comisia propune crearea unei pieţe unice a auditurilor legale prin introducerea unui paşaport european pentru profesia de audit. Astfel, conform propunerilor Comisiei, firmele de audit vor putea să-şi ofere serviciile oriunde în UE şi să ceară tuturor auditorilor legali şi firmelor de audit să respecte standardele internaţionale de audit atunci când efectuează audituri legale;
- Reducerea birocraţiei pentru micii auditori: Propunerea permite de asemenea aplicarea proporţională a normelor în cazul firmelor mici şi mijlocii.
| |
Pagini Utile
|
|
|
