Cale de navigare

Piaţa unică: O imagine a opiniilor şi preocupărilor cetăţenilor şi ale întreprinderilor

27/09/2011 13:23:48

În general, cetăţenii europeni sunt mulţumiţi de posibilităţile pe care le oferă piaţa unică în ceea ce priveşte oferta mai mare de produse (74%), mai multe locuri de muncă (52%) şi concurenţa loială (47%). Pe de altă parte, piaţa unică este percepută ca aducând beneficii numai marilor companii (62%), ca înrăutăţind condiţiile de muncă (51%) şi ca neaducând beneficii oamenilor săraci şi dezavantajaţi (53%). 28% dintre cei intervievaţi iau în considerare posibilitatea de a lucra în străinătate în viitor. Acestea sunt câteva dintre principalele rezultate ale ultimului sondaj Eurobarometru privind piaţa unică. De asemenea, ele arată că mulţi europeni nu sunt informaţi de piaţa unică şi de beneficiile acesteia (35%).

    Comisia Europeană a compilat un raport privitor la 20 dintre cele mai frecvente probleme cu care se confruntă cetăţenii UE şi întreprinderile când călătoresc, se mută sau lucrează în străinătate. Raportul, care a fost solicitat în Actul privind piaţa unică (IP/11/469), tratează aspecte precum calificările profesionale, securitatea socială, barierele fiscale, accesul la finanţe şi cumpărăturile on-line, pentru a numi numai câteva. Îndepărtarea acestor obstacole şi o mai bună funcţionare a pieţei unice pot contribui la încurajarea creşterii economice şi pot spori încrederea în aceasta. Din acest motiv, Comisia se concentrează pe eliminarea acestor probleme. În multe dintre domeniile problematice identificate, se lucrează deja la găsirea unor soluţii. Spre exemplu, înainte de sfârşitul lui 2011, Comisia va lansa propuneri pentru a moderniza sistemul de recunoaştere a calificărilor profesionale (IP/11/767) şi pentru a îmbunătăţi accesul la oportunităţile de achiziţii publice (IP/11/785). În urma propunerilor Comisiei Europene din aprilie 2011, costurile pentru brevetele de invenţie în Europa ar trebui să se reducă cu 80% în anii următori (IP/11/470). Pentru mai multe detalii privind măsurile luate, a se vedea MEMO/11/630.

    Michel Barnier, Comisarul pentru piaţa internă şi servicii, a declarat: „Cetăţenii europeni şi întreprinderile europene ne-au adus la cunoştinţă aspecte importante. Ne-au spus unde piaţa unică nu funcţionează aşa cum ar trebui. La Forumul privind piaţa unică de luna viitoare vom examina aceste obstacole în profunzime şi sperăm că vom cădea de acord cu privire la cele mai bune metode pentru a le îndepărta. Aştept cu interes sugestiile practice ale participanţilor pentru a îmbunătăţi funcţionarea pieţei unice, precum şi un angajament comun al tuturor pentru a realiza cele propuse".

    Context

    Eurobarometru

    Rezultatele oferă o analiză detaliată a măsurii în care piaţa unică este înţeleasă, atât la nivelul UE cât şi în statele membre luate individual. Sunt evaluate atitudini sociale faţă de principiile fundamentale ale pieţei unice, cum ar fi dreptul cetăţenilor de a lucra în orice stat membru, şi se arată care ţări au atitudinea cea mai favorabilă, respectiv cea mai puţin favorabilă faţă de ideea unei pieţe unice a UE. Sondajul măsoară de asemenea atitudinea faţă de achiziţii publice în care pot fi implicate societăţi străine, faţă de contrafacere şi piraterie, precum şi faţă de drepturile cetăţenilor.

    20 de preocupări principale Raportul oferă o imagine a obstacolelor reale întâlnite în piaţa unică şi se bazează pe o analiză a reclamaţiilor tratate de Comisie şi de serviciile de asistenţă ale acesteia (SOLVIT, Serviciul de orientare pentru cetăţeni, Reţeaua întreprinderilor europene, Centrele europene pentru consumatori, Centrul de contact Europa Direct, EURES-Serviciul european pentru ocuparea forţei de muncă), combinată cu rezultatele ultimului sondaj Eurobarometru şi ale unor sondaje la care au participat grupuri-ţintă .

    Cele 20 de domenii principale de preocupare au fost identificate fără să se stabilească nicio ordine a importanţei. Pentru fiecare arie de preocupare, serviciile Comisiei au identificat una sau mai multe posibile cauze primare (dacă problema constă în lacune de informare, de implementare sau de legislaţie) pe baza experienţelor practice analizate.

     

    În general, raportul despre cele 20 de preocupări principale confirmă că există încă un decalaj între aşteptări şi realitate în piaţa unică şi că acest decalaj rezultă din înlănţuirea acestor lacune:

    - O lacună de informare: Foarte des, oamenii nu îşi cunosc sau nu îşi înţeleg drepturile suficient şi nu ştiu unde să caute informaţii sau ajutor;

    - O lacună legată de implementare: În multe domenii, se poate constata o diferenţă între cadrul juridic al Uniunii Europene şi modul în care acesta este implementat şi aplicat în practică;

    - O lacună de legislaţie: În anumite domenii, cadrul juridic al Uniunii Europene nu corespunde aşteptărilor cetăţenilor şi ale întreprinderilor. Raportul despre cele 20 de preocupări principale va constitui baza pentru discuţii la Forumul privind piaţa unică (SIMFO) care va avea loc între 2 şi 4 octombrie. SIMFO este organizat în colaborare cu preşedinţia poloneză a Consiliului UE şi cu Parlamentul European şi va reuni cetăţeni, alte părţi interesate şi factori de decizie politică de la toate nivelurile de administraţie pentru a discuta situaţia pieţei unice. Aceasta se va face în cadrul a opt grupuri de lucru care vor dezbate unele dintre preocupările identificate, precum: recunoaşterea calificărilor profesionale, detaşarea lucrătorilor şi drepturile sociale fundamentale, precum şi îmbunătăţirea funcţionării legislaţiei UE în domeniul achiziţiilor publice. Serviciile Comisiei intenţionează să repete această experienţă în viitor, astfel încât să poată evalua zonele în care s-au înregistrat progrese şi cele în care este încă nevoie de eforturi pentru a face ca piaţa unică să se ridice la nivelul promisiunilor. Acest proces va constitui, la rândul său, o bază pentru dezbaterea politică în privinţa noilor iniţiative care trebuie luate.

     

    Pagini Utile

    Ultima actualizare: 27/09/2011  |Începutul paginii