|
|
| Întreprinderile mai responsabile pot stimula o mai mare creştere economică în Europa |
|
|
|
26/10/2011 10:02:41
|
Responsabilizarea întreprinderilor determină o creştere economică mai puternică şi mai sustenabilă. De aceea, Comisia Europeană a prezentat un pachet de măsuri în sprijinul antreprenoriatului şi a întreprinderilor responsabile. În primul rând, iniţiativa privind antreprenoriatul social va contribui la valorificarea potenţialului neexploatat al acestui sector emergent.
|
|
Iniţiativa este completată de o strategie ambiţioasă privind responsabilitatea socială a întreprinderilor, pentru a genera un nivel mai ridicat de încredere în întreprinderi în rândul consumatorilor şi pentru a spori contribuţia întreprinderilor la bunăstarea societăţii. Ambele iniţiative întăresc eforturile Comisiei de a se implica, alături de sectorul privat, în chestiuni sociale şi de mediu, deosebit de relevante în vremuri de constrângeri bugetare.
De asemenea, Comisia propune creşterea gradului de transparenţă şi promovarea creării de întreprinderi sustenabile în rândul multinaţionalelor. Întreprinderile miniere şi forestiere vor trebui să fie mai deschise în privinţa impozitelor, redevenţelor şi primelor plătite în întreaga lume.
În fine, Comisia propune simplificarea normelor contabile aplicabile IMM-urilor, ceea ce le-ar putea permite acestora să economisească până la 1,7 miliarde EUR pe an. De asemenea, propunerile ar reduce obligaţiile de raportare împovărătoare ale întreprinderilor cotate, inclusiv ale IMM-urilor, contribuind astfel la o mai mare reducere a costurilor.
| |
|
Vicepreşedintele Comisiei Europene, Antonio Tajani, responsabil pentru întreprinderi şi politica industrială, a declarat: „Acest pachet de măsuri este atât în interesul întreprinderilor, cât şi al societăţii europene în ansamblul său. El reduce sarcinile administrative impuse întreprinderilor mici şi mijlocii şi stabileşte condiţiile pentru o economie socială de piaţă, puternică şi dinamică, pe termen mediu şi lung”.
| |
|
„Antreprenoriatul social este unul dintre sectoarele cu potenţial neexplorat de pe piaţa noastră unică”, a declarat Michel Barnier, comisarul pentru piaţa internă. „Antreprenoriatul social reprezintă un bun exemplu de abordare în materie de întreprinderi, atât prin faptul că este responsabil şi cât şi prin contribuţia adusă la creşterea economică şi la crearea de locuri de muncă. Însă trebuie să asigurăm că toate întreprinderile, nu numai cele sociale, iau în serios efectul pe care îl au asupra societăţii în general: de aceea aş dori ca şi marile multinaţionale – în special cele din sectoarele forestier şi minier – să fie mai deschise în privinţa sumelor pe care le plătesc guvernelor din întreaga lume.”
| |
|
László Andor, comisarul european pentru ocuparea forţei de muncă, afaceri sociale şi incluziune, a declarat: „Întreprinderile responsabile din punct de vedere social îşi au originea în conştientizarea faptului că actuala criză nu este doar economică şi financiară, ci are şi o latură etică. Întreprinderile nu respectă întotdeauna valori ca solidaritatea, sustenabilitatea, caracterul incluziv şi integritatea şi consider că economiile noastre au avut de suferit din această cauză. În această privinţă antreprenoriatul social şi responsabilitatea socială a întreprinderilor pot avea un impact decisiv, contribuind astfel la atingerea obiectivelor pe care Europa şi le-a stabilit pentru 2020, şi anume, crearea mai multor locuri de muncă şi o mai mare creştere economică.”
| |
|
Principalele elemente ale pachetului:
Încurajarea întreprinderilor responsabile
Pentru a spori gradul de transparenţă în privinţa sumelor plătite guvernelor din întreaga lume de industriile extractive şi de exploatare forestieră, Comisia a propus introducerea unui sistem de raportare pentru fiecare ţară în parte (CBCR).
Acest sistem se va aplica marilor întreprinderi private din UE sau întreprinderilor cotate din UE care îşi desfăşoară activitatea în sectorul petrolier, în sectorul gazelor, în sectorul minier şi în sectorul exploatării forestiere. CBCR este un concept diferit de raportarea financiară periodică, întrucât prezintă, în locul unui set unic de informaţii la nivel mondial, informaţii financiare pentru fiecare ţară în care funcţionează o întreprindere. Raportarea impozitelor, a redevenţelor şi a primelor pe care o întreprindere multinaţională le plăteşte unui guvern gazdă va indica impactul financiar al întreprinderii respective în ţările gazdă. Această abordare mai transparentă ar încuraja crearea unor întreprinderi mai sustenabile. În scopul includerii în sistemul CBCR a diferitelor tipuri de întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în aceste sectoare, Comisia propune revizuirea atât a Directivei privind transparenţa (2004/109/CE  ), pentru a cuprinde întreprinderile cotate, cât şi a directivelor contabile (78/660/CEE şi 83/349/CEE), pentru a cuprinde marile întreprinderi necotate.
| |
|
În plus, revizuirea propusă a Directivei privind transparenţa ar împiedica investitorii să deţină în secret controlul asupra unei întreprinderi cotate la bursă („hidden ownership” – proprietate opacă). Astfel de practici pot duce la apariţia unor eventuale cazuri de abuz de piaţă, la scăderea încrederii investitorilor şi la crearea unui decalaj între intenţiile acestora. În temeiul propunerii Comisiei, investitorii ar trebui să notifice toate instrumentele financiare care au acelaşi efect economic ca deţinerea de acţiuni.
Comunicarea Comisiei privind responsabilitatea socială a întreprinderilor (RSI) oferă o definiţie modernizată a acestui concept, care este coerentă cu principiile şi orientările recunoscute pe plan internaţional. Comunicarea respectivă constituie o strategie care va permite întreprinderilor să-şi valorifice potenţialul într-un mod mai eficient şi are ca scop consolidarea încrederii în mediul de afaceri, inclusiv prin lansarea, în 2013, a unui premiu european pentru RSI, şi crearea, într o serie de sectoare industriale relevante, a unor platforme RSI la care să participe mai multe părţi interesate.
| |
|
Facilitarea antreprenoriatul social
Întreprinderile sociale sunt societăţi care au un impact social pozitiv şi care nu urmăresc doar maximizarea profitului, ci mai degrabă atingerea obiectivelor sociale. În prezent, economia socială reprezintă 10 % din totalul întreprinderilor europene şi cuprinde peste 11 milioane de angajaţi plătiţi. Iniţiativa privind antreprenoriatul social conţine o serie de acţiuni de sprijinire a dezvoltării în continuare a acesteia. Iniţiativa propune modalităţi de îmbunătăţire a accesului întreprinderilor sociale la finanţare (inclusiv la finanţarea UE prin intermediul fondurilor structurale şi al unui viitor instrument financiar destinat să furnizeze fonduri sociale de investiţii şi intermediari financiari dotaţi cu instrumente în materie de capitaluri proprii, de datorii şi de partajare a riscurilor), măsuri de îmbunătăţire a vizibilităţii acestor întreprinderi şi un mediu de reglementare simplificat (inclusiv o viitoare propunere de statut al fundaţiei europene, viitoarea revizuire a normelor privind achiziţiile publice şi a măsurilor privind ajutoarele de stat pentru servicii sociale şi locale).
| |
|
Reducerea sarcinilor administrative ale IMM-urilor:
Prin modificarea directivelor contabile (78/660/CEE şi 83/349/CEE), Comisia urmăreşte reducerea sarcinii administrative pentru întreprinderile mici. De asemenea, simplificarea întocmirii situaţiilor financiare le-ar face mai comparabile, mai clare şi mai uşor de înţeles. În plus, aceasta ar permite utilizatorilor situaţiilor financiare, cum ar fi acţionarii, băncile şi furnizorii, să înţeleagă mai bine performanţa şi poziţia financiară a unei întreprinderi. Se estimează că IMM-urile vor realiza o reducere potenţială a costurilor de 1,7 miliarde EUR pe an.
Mai mult, în temeiul revizuirii propuse a Directivei privind transparenţa (2004/109/CE ), întreprinderile cotate, inclusiv emitenţii din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, nu ar mai fi obligaţi să publice trimestrial informaţii financiare. Acest lucru ar contribui la o mai mare reducere a costurilor şi ar trebui să descurajeze pieţele financiare de a adopta politici pe termen scurt.
| |
|
Etapele următoare:
Pachetul de propuneri pentru întreprinderi mai responsabile constituie urmarea Actului privind piaţa unică (a se vedea IP/11/469), în care Comisia a prevăzut douăsprezece stimulente pentru relansarea pieţei unice în 2012, în scopul unei creşteri inteligente, sustenabile şi favorabile incluziunii. Două dintre principalele acţiuni identificate au fost crearea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi a microîntreprinderilor, prin introducerea reglementării inteligente şi prin reducerea birocraţiei, şi crearea unui ecosistem propice dezvoltării antreprenoriatului social.
Propunerile de revizuire a directivelor contabile şi a Directivei privind transparenţa urmează să fie prezentate spre adoptare Parlamentului European şi Consiliului de Miniştri al UE. Comunicarea privind antreprenoriatul social constituie punctul de plecare pentru o serie de iniţiative legislative şi nelegislative care urmează să fie prezentate în următorii doi ani. O primă ocazie de a discuta aceste iniţiative cu părţile interesate va fi în cadrul Conferinţei privind economia socială şi întreprinderile sociale, găzduită de Comisie la 18 noiembrie 2011, la Bruxelles.
| |
Pagini Utile
|
|
|
