Cale de navigare

© Raluca Munteanu, TA
Prima paginăarrow menu item level 1
Despre noiarrow menu item level 1
Priorităţi 2012arrow menu item level 1
Ştiriarrow menu item level 1
Articole şi dialoguri
Centrul de presă
Agenda
Revista presei
Arhivă
UE şi Româniaarrow menu item level 1
În dialog cu UEarrow menu item level 1
UE pentru tinearrow menu item level 1
Link-uri utilearrow menu item level 1
Consolidarea mobilităţii şi a cooperării în centrul strategiei revizuite a UE în domeniul migraţiei

21/11/2011 13:49:11

UE trebuie să îşi intensifice relaţiile cu statele terţe pentru a beneficia într-o mai mare măsură de avantajele reciproce pe care le poate oferi migraţia. Deşi migraţia reprezintă o prioritate a agendei politice a Uniunii Europene, primăvară arabă şi evenimentele din sudul Mediteranei din 2011 au evidenţiat încă o dată necesitatea unei politici coerente şi cuprinzătoare în materie de migraţie la nivelul UE.

    Acesta este motivul pentru care Comisia Europeană propune consolidarea dialogului şi a cooperării operaţionale cu ţările terţe în domeniul migraţiei şi mobilităţii, aprofundând propunerile din comunicarea privind parteneriatul şi prosperitatea împărtăşită cu ţările sud-mediteraneene din 8 marş. Noua abordare este prezentată în detaliu într-o „Abordare globală în materie de migraţie şi mobilitate” revizuită, în care mobilitatea resortisanţilor ţărilor terţe ocupă un loc central şi prin care parteneriatele devin mai durabile şi mai puternic orientate spre viitor. Mobilitatea resortisanţilor ţărilor terţe dincolo de frontierele externe ale UE reprezintă un aspect important, aceasta aplicându-se unor categorii diverse de persoane, cum ar fi cele aflate în vizită pe termen scurt, turiştii, studenţii, cercetătorii, oamenii de afaceri sau membrii de familie aflaţi în vizită, şi fiind legată de politica în domeniul vizelor.

    Stabilim un cadru strategic clar şi coerent de politică pentru migraţie şi dezvoltare. UE va dispune de mijloace mai bune pentru guvernanţa în materie de migraţie, pe teritoriul său şi la nivel mondial, doar prin consolidarea în continuare a dialogului şi a cooperării cu ţările partenere. Noua abordare globală în materie de migraţie şi mobilitate (GAMM) reprezintă cadrul strategic necesar pentru a aduce valoare adăugată acţiunilor UE şi ale statelor membre în acest domeniu.” a declarat dna Cecilia Malmström, comisar pentru afaceri interne.

    În prezent, sunt prioritare două cadre operaţionale principale:

    Mai întâi, se vor crea parteneriate pentru mobilitate cu ţările aflate în imediata vecinătate a UE, precum şi cu Tunisia, Maroc şi Egipt, într-o primă fază. Parteneriatele pentru mobilitate oferă un cadru concret pentru dialog şi cooperare între UE şi ţările terţe. Aceste parteneriate se concentrează asupra facilitării şi a unei mai bune organizări a migraţiei legale, asupra unor măsuri pentru soluţionarea migraţiei ilegale, eficace şi care să ţină seama de considerente umanitare, precum şi asupra unor paşi concreţi în vederea consolidării rezultatelor în materie de dezvoltare ale migraţiei. Încheierea de acorduri de facilitare a eliberării vizelor şi de readmisie urmează să constituie o parte a acestor parteneriate.

    Pentru alte ţări, Comisia propune crearea unor programe comune privind migraţia şi mobilitatea care vor reprezenta un nivel avansat de cooperare, în baza unei serii de recomandări, obiective şi angajamente comune pentru dialog şi cooperare. Se vor înfiinţa centre de resurse pentru migraţie şi mobilitate care să furnizeze resurse şi asistenţă pentru persoane şi ţări partenere ale UE în ceea ce priveşte competenţele şi corelarea cu nevoile de forţă de muncă.

    Portalul online al UE privind imigraţia, lansat astăzi, îi va ajuta în plus pe migranţi să facă alegeri în cunoştinţă de cauză în ceea ce priveşte migraţia şi mobilitatea către UE. De acum, la fiecare doi ani, va fi elaborat un raport privind abordarea globală, începând din iunie 2013, pentru a se monitoriza punerea în aplicare şi a se garanta înregistrarea de progrese.

    Context

    Noua abordare globală revizuită în materie de migraţie şi mobilitate (GAMM)

    - va fi mai integrată în politica externă a UE şi în cooperarea pentru dezvoltare, aceasta urmând a fi pusă în aplicare în comun de către Comisia Europeană, Serviciul European de Acţiune Externă, inclusiv de către delegaţiile UE, şi de către statele membre ale UE;

    - va fi mai bine aliniată la obiectivele politicii interne a UE, în special strategia Europa 2020, dar şi ale politicilor privind ocuparea forţei de muncă şi educaţia; pentru a asigura prosperitatea, Europa trebuie să devină o destinaţie mai atractivă în condiţiile unei competiţii la nivel mondial pentru talente;

    - se va concentra mai mult asupra mobilităţii şi a politicii în materie de vize;

    - va completa cei trei piloni tradiţionali ai abordării globale

    – migraţia legală, migraţia ilegală şi migraţia şi dezvoltarea - cu un al patrulea pilon privind protecţia internaţională şi dimensiunea externă a politicii în materie de azil;

    - va axa într-o mai mare măsură acţiunile UE asupra migranţilor, cu scopul de a conferi mai multă autonomie migranţilor şi de a consolida drepturile omului de care beneficiază aceştia în ţările de origine, de tranzit şi de destinaţie; migraţia interregională în afara teritoriului UE va fi, de asemenea, abordată;

    - va continua să stabilească priorităţi în ceea ce priveşte vecinătatea UE, parteneriatul UE-Africa şi ţările din est;

    - va identifica preocupările şi interesele pe care UE le împărtăşeşte cu partenerii săi şi va intensifica cooperarea.

    Din 2005, Comisia Europeană a finanţat aproximativ 300 de proiecte legate de migraţie în ţări terţe, finanţarea ridicându-se la 800 de milioane € (a se vedea MEMO/11/801 pentru unele exemple concrete).

    Abordarea globală iniţială a UE în materie de migraţie a fost adoptată în 2005 şi a fost concepută să constituie cadrul politic pentru abordarea tuturor aspectelor relevante care ţin de migraţie într-un mod echilibrat şi cuprinzător, în parteneriat cu ţările terţe. Aceasta a fost evaluată în primul semestru al anului 2011 printr-o amplă consultare publică care a confirmat utilitatea acesteia, dar a evidenţiat, în acelaşi timp, necesitatea unei coerenţe sporite cu alte domenii de politică şi a unui echilibru geografic şi tematic mai bun. Întemeiate pe şase ani de experienţă, propunerile Comisiei de azi, reconfirmă, de asemenea, priorităţile politice prezentate în comunicările din 4 mai (IP/11/532 şi MEMO/11/273) şi 24 mai 2011 (IP/11/629).

    Pagini Utile
    Ultima actualizare: 21/11/2011  |Începutul paginii