Cale de navigare

© Raluca Munteanu, TA
Prima paginăarrow menu item level 1
Despre noiarrow menu item level 1
Priorităţi 2012arrow menu item level 1
Ştiriarrow menu item level 1
Articole şi dialoguri
Centrul de presă
Agenda
Revista presei
Arhivă
UE şi Româniaarrow menu item level 1
În dialog cu UEarrow menu item level 1
UE pentru tinearrow menu item level 1
Link-uri utilearrow menu item level 1
Comisia Europeană semnează un acord cu Croaţia pentru sprijinirea activităţilor de formare destinate judecătorilor şi procurorilor

15/12/2011 12:07:47

Astăzi, Comisia Europeană a semnat un acord cu Croaţia pentru a contribui la formarea magistraţilor din această ţară înainte de aderarea la UE, care va avea loc în iulie 2013. În temeiul acordului semnat de comisarul UE pentru justiţie, Viviane Reding, şi de ministrul croat al justiţiei, Dražen Bošnjakovic, Croaţia va putea participa la programele organizate de UE pentru sprijinirea activităţilor de formare destinate judecătorilor, avocaţilor şi altor practicieni în domeniul dreptului. Acordul survine în urma semnării, la 9 decembrie, a unui tratat de aderare între Croaţia şi Uniunea Europeană (MEMO/11/883), care pregăteşte terenul pentru integrarea ţării ca cel de al 28-lea stat membru al UE.

    „Toţi practicienii în domeniul dreptului din ţările UE pot să se confrunte în activităţile lor cu chestiuni care ţin de dreptul UE. Înţelegerea dreptului UE este esenţială pentru consolidarea spaţiului de justiţie al UE şi pentru consolidarea UE ca o comunitate de drept”, a declarat doamna Viviane Reding, comisarul UE pentru justiţie şi vicepreşedinte al Comisiei Europene. „Acordul semnat astăzi va permite judecătorilor şi procurorilor croaţi să participe la proiectele de formare judiciară europeană în perioada premergătoare aderării. Acordul constituie o parte esenţială a pregătirilor finale ale Croaţiei pentru aderarea la UE şi va contribui la garantarea faptului că cetăţenii şi întreprinderile din Croaţia vor beneficia la maximum de viitoarea apartenenţă la UE”.

    UE oferă sprijin financiar prin cofinanţarea activităţilor de formare judiciară europeană la nivel naţional şi european. Acest demers se înscrie în obiectivul UE de formare a unui număr de 700 000 de practicieni în domeniul dreptului european până în 2020 (IP/11/1021).

    În conformitate cu cele două memorandumuri de înţelegere semnate astăzi, Croaţia va fi în măsură să participe la programele UE de finanţare în materie de justiţie civilă şi penală. Aceste programe contribuie la sprijinirea proiectelor de formare judiciară în dreptul european, desfăşurate la nivel european, naţional şi regional. Acordul permite, aşadar, judecătorilor, procurorilor şi altor practicieni în domeniul dreptului din Croaţia să beneficieze de formare în dreptul UE înainte de aderarea ţării lor la UE. De asemenea, acordul va permite Academiei judiciare croate să participe pe deplin la Reţeaua europeană de formare judiciară, care coordonează activităţile europene ale structurilor naţionale de formare pentru judecătorii şi procurorii din Europa.

    Context

    În prezent, aproximativ 1,4 milioane de practicieni ai dreptului îşi desfăşoară activitatea în Uniunea Europeană, fie ei judecători, procurori, avocaţi, notari, executori judecătoreşti sau personal al instanţelor. Comisia doreşte să creeze condiţiile pentru ca cel puţin jumătate din aceşti practicieni ai dreptului să participe la stagii de formare judiciară europeană la nivel local, naţional sau european până în 2020. Totodată, a fost stabilit obiectivul suplimentar ca toţi practicienii dreptului să beneficieze, pe parcursul carierei lor, de cel puţin o săptămână de formare în dreptul UE.

    Pentru atingerea acestui obiectiv, Comisia a invitat guvernele naţionale, consiliile superioare ale magistraturii, organizaţiile profesionale şi instituţiile de formare în domeniu, atât la nivelul UE, cât şi la nivel naţional, să se angajeze să integreze dreptul UE în programele lor de formare şi să crească numărul orelor de curs şi al participanţilor.

    Comisia însăşi intenţionează să faciliteze accesul la finanţarea UE pentru a sprijini proiectele de formare de calitate, inclusiv sub formă de module de e-learning. În cadrul financiar multianual al UE, Comisia a propus ca formarea judiciară europeană să devină o prioritate de prim rang, în scopul de a forma peste 20 000 de practicieni ai dreptului pe an până în 2020.

    În scopul de a contribui la crearea unei culturi judiciare europene bazate pe încrederea reciprocă, începând cu anul 2014, Comisia va lansa un program de schimburi, cu durata de două săptămâni, pentru noii judecători şi procurori. Comisia va sprijini formarea prin portalul european e-Justice – care este „ghişeul unic al UE” pentru legislaţie şi acces la justiţie în toate ţările UE – şi prin schimbul de orientări practice cu privire la metodologiile de formare şi de evaluare.

    Formarea judiciară europeană se poate desfăşura fie în perioada iniţială de formare, fie în cadrul formării pe tot parcursul vieţii. Aceasta vizează:

    • legislaţia UE, inclusiv dreptul material şi procedural, împreună cu jurisprudenţa aferentă a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene;
    • cunoaşterea sistemelor judiciare naţionale.

    Aceste domenii pot fi însoţite de o formare lingvistică. Schema de formare judiciară europeană include două componente complementare: activităţi de formare judiciară generală, organizate la nivel local, naţional sau european, şi schimburi transfrontaliere.

    De asemenea, Comisia Europeană va încuraja parteneriatele public-privat în scopul elaborării unor soluţii inovatoare de formare, inclusiv prin exploatarea punctelor forte ale tuturor formatorilor.

    Temei juridic

    Formarea judiciară este, în mod esenţial, o responsabilitate naţională, aşa cum se subliniază într-o rezoluţie a Consiliului din 2008. Tratatul de la Lisabona [articolul 81 alineatul (2) litera (h) şi articolul 82 alineatul (1) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene] invită Uniunea Europeană să „sprijine formarea profesională a magistraţilor şi a personalului din justiţie” atât în materie civilă, cât şi penală.

    Prin Programul de la Stockholm din 2009 s-a făcut apel la o acţiune fermă din partea UE pentru sprijinirea eforturilor naţionale de formare, precum şi pentru dezvoltarea unor mecanisme de formare la nivelul UE. La rândul său, Parlamentul European a subliniat sistematic într-o rezoluţie faptul că o formare judiciară de calitate contribuie în mod semnificativ la îmbunătăţirea funcţionării pieţei interne şi facilitează exercitarea drepturilor de către cetăţeni.

    Pagini Utile
    Ultima actualizare: 15/12/2011  |Începutul paginii