Cale de navigare

© Raluca Munteanu, TA
Prima paginăarrow menu item level 1
Despre noiarrow menu item level 1
Priorităţi 2012arrow menu item level 1
Ştiriarrow menu item level 1
Articole şi dialoguri
Centrul de presă
Agenda
Revista presei
Arhivă
UE şi Româniaarrow menu item level 1
În dialog cu UEarrow menu item level 1
UE pentru tinearrow menu item level 1
Link-uri utilearrow menu item level 1
Agenda digitală: Transformarea în aur a datelor administraţiilor publice

12/12/2011 13:18:09

Comisia a lansat o strategie aplicabilă datelor deschise pentru Europa, care ar trebui să impulsioneze economia UE, aducând beneficii de 40 miliarde EUR în fiecare an . Administraţiile publice europene stau pe o „mină de aur” cu un potenţial economic neutilizat, reprezentat de volumele mari de informaţii colectate de numeroase autorităţi şi servicii publice. Regatul Unit şi Franţa exploatează deja acest filon. Strategia pentru creşterea performanţelor la nivelul întregii Uniuni Europene are o triplă dimensiune: în primul rând, Comisia va conduce prin puterea exemplului, deschizându-şi zăcămintele de informaţii către public prin intermediul unui nou portal de date cu acces gratuit. În al doilea rând, se vor stabili condiţii de piaţă echitabile pentru datele deschise, valabile pe întreg teritoriul UE. În cele din urmă, aceste măsuri noi sunt susţinute de cele 100 de milioane EUR care se vor acorda în 2011-2013 pentru finanţarea cercetărilor menite a îmbunătăţi tehnologiile de prelucrare a datelor.

    Aceste acţiuni plasează UE în poziţia de lider mondial în domeniul reutilizării informaţiilor din sectorul public. Ele vor stimula o industrie înfloritoare care transformă datele brute în materialul de care depind sute de milioane de utilizatori ai TIC, de exemplu app-uri (aplicaţii) pentru telefoanele inteligente: hărţi, informaţii de trafic în timp real, informaţii meteo, instrumente de comparare a preţurilor şi multe altele. Printre alţi beneficiari importanţi se numără jurnaliştii şi persoanele din mediul academic.

    Vicepreşedintele Comisiei Europene, Neelie Kroes, a afirmat: „Astăzi transmitem un semnal puternic administraţiilor. Datele de care dispuneţi valorează mai mult dacă le daţi mai departe. Puneţi-le acum la dispoziţia publicului: utilizând acest cadru pentru a vă alătura altor lideri inteligenţi care profită deja de pe urma deschiderii datelor. Contribuabilii au plătit deja pentru aceste informaţii şi s-ar cuveni ca noi să le punem la acum dispoziţia acelora care doresc să le utilizeze în moduri noi, care să ajute cetăţenii şi să creeze locuri de muncă şi creştere economică.” A se vedea mesajul video al doamnei Kroes aici.

    Comisia propune actualizarea directivei din 2003 privind reutilizarea informaţiilor din sectorul public prin:

    • generalizarea regulii conform căreia toate documentele puse la dispoziţie de către autorităţile din sectorul public pot fi reutilizate în orice scop, comercial sau necomercial, cu condiţia să nu fie protejate de drepturi de autor aparţinând unor terţi;
    • stabilirea principiului conform căruia autorităţilor publice nu ar trebui să li se permită să perceapă sume mai mari decât costurile generate de cererile individuale de date (care sunt costuri marginale); în practică, acest lucru înseamnă că majoritatea datelor vor fi oferite gratuit sau aproape gratuit, cu excepţia cazurilor justificate corespunzător;
    • obligativitatea de a furniza date în formate obişnuite, care să poată fi recunoscute automat, pentru a se asigura că datele pot fi reutilizate cu eficacitate;
    • introducerea supravegherii reglementare în vederea aplicării acestor principii;
    • creşterea spectaculoasă a sferei de aplicare a directivei în sensul includerii în premieră a bibliotecilor, muzeelor şi arhivelor; normele din 2003 se vor aplica datelor provenite de la aceste instituţii.

    În plus, Comisia îşi va publica propriile date prin intermediul unui nou portal de date care face obiectul unui contract aprobat deja de Comisie. În prezent, acest portal este în versiunea beta (etapa de dezvoltare şi testare), lansarea fiind preconizată în primăvara anului 2012. În timp, portalul va servi drept punct unic de acces pentru reutilizarea datelor de la toate instituţiile, organismele şi agenţiile UE şi de la autorităţile naţionale.

    Context

    Datele deschise sunt informaţii de interes general care pot fi folosite în mod liber, reutilizate şi redistribuite de către oricine – fie gratuit, fie contra unui cost marginal.

    Propunerea de astăzi a Comisiei ar urma să funcţioneze cu respectarea deplină a normelor privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

    Studiile realizate în numele Comisiei Europene arată faptul că industria şi cetăţenii încă se confruntă cu dificultăţi în a găsi şi reutiliza informaţiile din sectorul public. Cu alte cuvinte, acest sistem al datelor deschise este, în general, insuficient dezvoltat în Europa.

    În sectorul important al informaţiilor geografice, aproape 80% dintre respondenţii la sondajele Comisiei susţin că nu li se permite să utilizeze pe deplin informaţiile deţinute de organismele publice. Printre motive se numără taxele mari, normele şi practicile de reutilizare a datelor prea puţin transparente, faptul că nu se ştie ce tip de date sunt deţinute şi de către cine şi contractele de licenţă exclusivă care pot conduce la subminarea concurenţei.

    În cadrul Agendei digitale pentru Europa, Comisia a identificat reutilizarea informaţiilor din sectorul public, împreună cu accesul rapid şi ultrarapid la internet, ca fiind esenţiale pentru realizarea unei pieţe unice digitale.

    Directiva 2003/98/CE privind reutilizarea informaţiilor din sectorul public a introdus un prim set de măsuri cu scopul de a sprijini companiile în demersurile acestora de obţinere a accesului la informaţiile deţinute de autorităţile publice şi a permisiunii de a le refolosi. De asemenea, directiva a generat un proces prin care agenţiile guvernamentale au redus taxele percepute pentru obţinerea informaţiilor. Propunerea de astăzi extinde accesul şi domeniul de aplicare al directivei.

    Pagini Utile
    Ultima actualizare: 12/12/2011  |Începutul paginii