Cale de navigare

© Raluca Munteanu, TA
Prima paginăarrow menu item level 1
Despre noiarrow menu item level 1
Priorităţi 2012arrow menu item level 1
Ştiriarrow menu item level 1
Articole şi dialoguri
Centrul de presă
Agenda
Revista presei
Arhivă
UE şi Româniaarrow menu item level 1
În dialog cu UEarrow menu item level 1
UE pentru tinearrow menu item level 1
Link-uri utilearrow menu item level 1
Curtea de Conturi Europeană publică Raportul special nr. 12/2011 „Măsurile adoptate de UE au contribuit la adaptarea capacităţii flotelor la posibilităţile de pescuit disponibile?”

12/12/2011 13:54:02

Obiectivul politicii comune a UE în domeniul pescuitului (PCP) este promovarea unui pescuit sustenabil prin obţinerea unui echilibru între resursele piscicole şi flotele de pescuit, astfel încât să se evite supraexploatarea stocurilor de peşte. Fondul european pentru pescuit (FEP) pune la dispoziţie 4,3 miliarde de euro pentru perioada de programare 2007-2013 în vederea sprijinirii politicii comune în domeniul pescuitului.

    Prin intermediul acestui audit al performanţei, Curtea de Conturi Europeană (CCE) a examinat dacă măsurile întreprinse de UE au contribuit în mod eficace la adaptarea capacităţii flotelor la posibilităţile de pescuit disponibile. Curtea a căutat să obțină răspunsuri la următoarele două întrebări principale: cadrul pentru reducerea capacităţii flotelor este clar şi măsurile specifice sunt bine definite şi sunt aplicate corect? Auditul a fost efectuat la sediul serviciilor Comisiei şi în șapte state membre (Danemarca, Spania, Franţa, Italia, Polonia, Portugalia şi Regatul Unit), care au fost selectate în funcţie de dimensiunea flotelor lor de pescuit şi de resursele care li s-au pus la dispoziţie în cadrul FEP pentru adaptarea flotelor respective.

    Concluzia auditului a fost că supracapacitatea flotei de pescuit continuă să fie una dintre principalele cauze ale eşecului politicii comune în domeniul pescuitului în efortul de a asigura o activitate de pescuit sustenabilă. Curtea de Conturi Europeană a publicat în anii anteriori două rapoarte speciale (nr. 3/1993 şi nr. 7/2007) în care pune accentul pe problema supracapacităţii. Cu toate că reducerea supracapacităţii de pescuit a constituit o temă recurentă a reformelor anterioare ale acestei politici, măsurile actuale nu şi-au demonstrat eficacitatea. Curtea a constatat existenţa unor deficienţe importante în cadrul de reglementare:

    • cadrul de reglementare şi modul în care sunt concepute şi aplicate măsurile destinate să obţină un echilibru între capacitate şi posibilităţile de pescuit disponibile este nesatisfăcător;
    • definiţiile existente pentru capacitatea de pescuit nu mai reflectau în mod corespunzător potenţialul navelor de pescuit de a captura pește;
    • plafoanele fixate nu au puterea de a impune restricţii reale asupra capacităţii de pescuit;
    • cu toate că alinierea capacităţii la posibilităţile de pescuit constituie unul dintre fundamentele politicii comune în domeniul pescuitului şi ale Fondului european pentru pescuit, nu s-a procedat nici la definirea, nici la cuantificarea supracapacităţii de pescuit;
    • statele membre nu şi-au dus la bun sfârşit rolurile care le reveneau în temeiul politicii comune în domeniul pescuitului, astfel încât să instituie măsuri eficace cu ajutorul cărora să poată adapta capacitatea de pescuit la posibilităţile de pescuit;
    • patru dintre cele şapte state membre examinate stabiliseră obiective neadecvate de reducere a capacităţii de pescuit.

    Curtea de Conturi formulează o serie de recomandări cu privire la abordarea supracapacităţii şi a sustenabilităţii sectorului pescuitului: Comisia ar trebui să definească mai bine conceptele de capacitate şi de supracapacitate de pescuit şi să aibă în vedere adoptarea unor măsuri solide care să prezinte o pertinenţă mai mare pentru acţiunile menite să conducă la atingerea unui echilibru între capacitate şi posibilităţile de pescuit; să stabilească limite eficace pentru capacitatea flotelor de pescuit; să clarifice dacă programele de transfer al drepturilor de pescuit favorizează reducerea supracapacităţii de pescuit; iar statele membre trebuie să se asigure că eventualele măsuri destinate să contribuie la investiţiile de la bordul navelor sunt aplicate cu rigurozitate şi că nu sunt de natură să mărească potenţialul de pescuit şi trebuie să se asigure că criteriile de selecţie pentru programele de dezafectare a navelor de pescuit sunt astfel concepute încât să exercite un impact pozitiv asupra sustenabilităţii stocurilor de peşte vizate şi că reuşesc să evite acordarea de ajutor public pentru dezafectarea de nave de pescuit inactive.
    Ultima actualizare: 12/12/2011  |Începutul paginii