Cale de navigare

Un nou fond european pentru politicile UE în domeniile pescuitului şi afacerilor maritime

06/12/2011 13:21:26

Comisia Europeană a propus un nou fond pentru politicile UE în domeniile pescuitului şi afacerilor maritime pentru perioada 2014-2020: Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime (EMFF). Fondul va contribui la îndeplinirea obiectivelor ambiţioase ale reformei politicii comune în domeniul pescuitului şi va ajuta atât pescarii în tranziţia spre pescuitul sustenabil, cât şi comunităţile costiere în diversificarea economiilor lor. Fondul va finanţa proiecte care creează noi locuri de muncă şi îmbunătăţesc calitatea vieţii de-a lungul coastelor Europei. Se va reduce birocraţia, astfel încât beneficiarii să aibă cu uşurinţă acces la finanţare.

    Maria Damanaki, comisarul european pentru afaceri maritime şi pescuit, a declarat: „Acest nou fond va accelera creşterea economică şi va crea locuri de muncă în sector. Nu se vor mai cheltui bani pentru construirea unor nave mari. Pescăriile artizanale şi acvacultura vor fi beneficiarele acestei orientări ecologice a bugetului pentru politica comună în domeniul pescuitului.”

    Acest nou fond va înlocui nu doar fondul existent, Fondul european pentru pescuit, ci şi câteva alte instrumente. Pachetul financiar propus este de 6,5 miliarde de euro pentru perioada 2014-2020.

    Context

    Sprijinirea principiilor de mediu, economice şi sociale ale reformei politicii comune în domeniul pescuitului EMFF va fi un instrument fundamental pentru reforma politicii comune în domeniul pescuitului, propusă de Comisie în luna iulie. Tranziţia spre sustenabilitate impune câteva schimbări radicale ale modului în care pescuim – iar fondul va oferi pescarilor stimulentele de care au nevoie, astfel încât pescuitul să dăuneze mai puţin ecosistemelor marine, să se poată pune capăt supraexploatării, iar tendinţa spre diminuarea stocurilor de peşte să fie inversată.

    În timp ce atenuăm presiunea asupra stocurilor, oferindu-le timp să se refacă, comunităţile care depind de pescuit vor trebui să găsească surse de venit alternative. EMFF le va ajuta să găsească modalităţi inovatoare de a spori valoarea adăugată a capturilor lor şi să-şi diversifice economia.

    Dar EMFF nu este doar un catalizator pentru tranziţia spre sustenabilitate şi spre o bună performanţă economică. EMFF este, de asemenea, un mijloc de realizare a agendei sociale a Comisiei. Soţiile/soţii joacă adesea un rol fundamental în cadrul activităţii de pescuit a familiei. Acum, soţiile/soţii vor putea primi sprijin pentru formare profesională sau pentru alte activităţi economice legate de pescuit. Organizaţiile de producători vor fi ajutate să-şi planifice producţia pentru a răspunde cererii pieţei şi a-şi comercializa produsele într-un mod care să fie pe măsura aşteptărilor unui public din ce în ce mai exigent.

    Un pescuit inteligent şi ecologic

    În pofida cuantumului de 1,7 miliarde EUR cheltuit din anii '90 şi până în prezent pentru dezmembrarea navelor, flota UE suferă în continuare de supracapacitate, deoarece dezafectarea navelor a fost compensată de modernizarea tehnologică a flotei rămase. Prin urmare, banii nu vor mai merge spre dezmembrare, ci vor fi utilizaţi pentru activităţi productive din punct de vedere economic şi social. Diversificarea este una dintre ele. Până acum, iniţiativele ascendente au dat rezultate excelente în domeniile legate de pescuit, de exemplu în prelucrare, catering sau turism. EMFF va consolida acest tip de inovare plasat sub responsabilitatea comunităţii. Deoarece flotele costiere artizanale rămân esenţa economiei multor comunităţi costiere, va fi intensificat ajutorul destinat sprijinirii lor.

    De asemenea, noul fond va sprijini proiectele inovatoare, precum înlocuirea plaselor de pescuit cu unelte mai selective, în vederea reducerii capturilor aruncate înapoi în mare, sau dezvoltarea unor noi tehnologii care ar putea reduce impactul pescuitului şi al acvaculturii asupra mediului.

    O acvacultură inteligentă şi ecologică

    Acvacultura are un potenţial uriaş de reducere a dependenţei noastre de importuri. Oferă locuri de muncă de înaltă calitate în zonele rurale şi pune o hrană sănătoasă pe mesele europenilor. Fondul se va strădui să stimuleze această industrie într-un mod sustenabil, răsplătind inovarea şi promovând, totodată, ramuri noi ale acvaculturii, de exemplu acvacultura în scopuri nealimentare.

    Sprijinirea parteneriatului dintre oamenii de ştiinţă şi pescari

    Faptul de a avea date corespunzătoare privind starea stocurilor de peşte şi a mediului marin în general are un rol esenţial în reforma politicii comune în domeniul pescuitului, iar EMFF va furniza fonduri suficiente pentru culegerea de date, monitorizare şi control. Deoarece nu are sens ca cei care lucrează pe mare (pescarii) şi cei care studiază marea (oamenii de ştiinţă) să trăiască în lumi separate, EMFF îi va încuraja să lucreze împreună pentru a găsi modalităţi de a exploata resursele naturale în mod sustenabil.

    Un singur fond pentru pescuit şi politica maritimă integrată

    Politica maritimă integrată din 2007 a instituit legături între sectoare maritime care au fost întotdeauna compartimentate şi gestionate în mod izolat. EMFF va acorda sprijin unor proiecte precum amenajarea spaţiului maritim, supravegherea maritimă integrată şi cunoaşterea mediului marin. Acestea sunt exemple de cazuri în care integrarea poate contribui la evitarea suprapunerilor şi la reducerea costurilor printr-o mai bună cooperare şi coordonare transsectorială. Includerea în EMFF a politicii maritime va garanta o coerenţă sporită şi va contribui la realizarea unor sinergii între cele două ramuri de politică.

    Simplificare

    Normele care guvernează EMFF vor fi armonizate cu cele privind alte fonduri ale UE. Acest lucru va uşura viaţa beneficiarilor şi a autorităţilor naţionale. EMFF va face parte din noul cadru strategic comun, care va garanta că toate fondurile existente ale UE vor colabora în mod coerent, evitând suprapunerile şi dublările.

    Cum funcţionează fondul

    Noul fond va fi utilizat pentru cofinanţarea, împreună cu statele membre, a proiectelor realizate. Bugetul total va fi alocat statelor membre în funcţie de importanţa sectorului pescăresc din fiecare ţară. Apoi, se vor aplica principiile gestiunii partajate între Comisie şi statele membre. Fiecare stat membru elaborează un program operaţional pentru perioada de programare, specificând modul în care intenţionează să cheltuiască banii care îi sunt alocaţi. După ce Comisia aprobă acest program, statul membru decide exact care proiecte urmează a fi finanţate. Atât eligibilitatea acţiunilor care urmează a fi sprijinite, cât şi punerea în aplicare a programului sunt monitorizate de statele membre şi de Comisie.

    Pagini Utile

    Ultima actualizare: 06/12/2011  |Începutul paginii