Cale de navigare

Comisia va continua şi îşi va intensifica activitatea privind politica în domeniul migraţiei şi azilului

01/07/2011 15:03:25

Comisia Europeană salută concluziile adoptate de Consiliul European privind aspecte legate de azil şi migraţie.

    Mă bucur foarte mult de atenţia acordată de Consiliul European aspectelor legate de migraţie, libera circulaţie a persoanelor şi frontiere. Într-adevăr, aceste teme vor modela viitorul Europei şi implicarea politică este în mod evident necesară pentru a dezvolta în continuare o politică comună solidă.

    În primul rând, aş dori să subliniez angajamentul politic clar pentru intensificarea negocierilor în curs privind propunerile legislative în materie de azil, astfel încât să se ajungă la un acord asupra unui sistem european comun de azil până în 2012. Europa are nevoie de un sistem comun de azil care să fie eficient, dar care, în acelaşi timp, să asigure protecţie efectivă celor care fug de persecuţie şi violenţă. Datorită mesajului clar din partea Consiliului European, am convingerea că putem să ne atingem obiectivul în termenul stabilit.

    Recunoaşterea deplină de către liderii europeni a liberei circulaţii a persoanelor ca principiu fundamental al Uniunii Europene şi ca drept fundamental are o importanţă majoră, deoarece admite necesitatea de a proteja spaţiul Schengen, un spaţiu fără frontiere interne. Controalele eficiente la frontieră sunt o condiţie prealabilă esenţială pentru garantarea integrităţii spaţiului Schengen în următorii ani. Comisia va răspunde apelului Consiliului European în favoarea instituirii unui sistem eficient şi fiabil de monitorizare şi evaluare, pe de o parte, precum şi invitaţiei de a face o propunere relevantă pentru un astfel de mecanism până în septembrie.

    Finalmente, salut angajamentul Consiliului European de a lansa dialoguri privind migraţia cu ţările sud-mediteraneene, dialoguri care vor aborda toate aspectele legate de migraţie, mobilitate şi securitate. Comisia este hotărâtă să se angajeze în astfel de dialoguri constructive pentru a sprijini aceste ţări în tranziţia lor către democraţie şi pentru a promova migraţia şi mobilitatea într-un mod reciproc avantajos”, a declarat comisarul pentru afaceri interne, doamna Cecilia Malmström.

    Iniţiativele recente ale Comisiei privind politica în domeniul azilului şi migraţiei au pregătit terenul pentru discuţiile între şefii de stat şi de guvern din UE. Pe baza concluziilor Consiliului European, Comisia se va concentra acum asupra următoarelor aspecte:

    1. Asigurarea finalizării sistemului european comun de azil până în 2012

    Consiliul European a transmis un semnal clar în favoarea instituirii, până în 2012, a unui sistem european comun de azil (SECA) eficient, echitabil şi care să ofere protecţia necesară.

    - Comisia Europeană va continua să susţină eforturile depuse de Consiliu şi de Parlamentul European pentru a ajunge rapid la un acord privind ansamblul pachetului legislativ în materie de azil. Propunerile modificate referitoare la Directiva privind procedurile de azil şi Directiva privind condiţiile de primire, adoptate recent de Comisie (IP/11/665 şi MEMO/11/365), ar trebui să faciliteze negocierile între cei doi colegislatori şi să permită înregistrarea de progrese în ceea ce priveşte toate celelalte instrumentele ale SECA.

    2. Consolidarea gestionării frontierelor externe – garantarea liberei circulaţii a persoanelor

    Este necesar să se menţină niveluri ridicate de securitate la frontierele noastre externe, facilitând, totodată, trecerea frontierelor pentru cei care călătoresc sau migrează legal în UE.

    • Comisia va proteja realizarea obiectivului spaţiului Schengen privind eliminarea controalelor la frontierele interne. Pe lângă instituirea unui sistem mai strict de monitorizare şi evaluare pentru verificarea aplicării corecte a normelor Schengen, Comisia a început un proces de reflecţie asupra unui mecanism de salvgardare Schengen care să fie utilizat în situaţii critice, atunci când un stat membru nu îşi îndeplineşte obligaţiile de control al frontierelor sau atunci când o anumită porţiune de frontieră este supusă unei presiuni puternice. Posibilitatea de a reintroduce temporar controalele la frontieră ar putea fi inclusă în mecanismul de evaluare Schengen, ca o măsură de ultimă instanţă şi doar în condiţii stricte. Comisia este pregătită să îşi prezinte propunerea la începutul toamnei.
    • Către sfârşitul anului (decembrie), Comisia va prezenta propuneri legislative privind un sistem european de supraveghere a frontierelor (EUROSUR) pentru a se asigura că statele membre vecine pot face în timp real schimb de informaţii operaţionale cu privire la orice incident la frontierele externe. Acest sistem ar trebui să devină operaţional până în 2013.
    • De asemenea, Comisia va dezvolta în continuare un sistem integrat de gestionare a frontierelor care să utilizeze pe deplin noile tehnologii. Instituirea unui sistem european de intrare/ieşire, care să garanteze că datele privind trecerea frontierelor de către resortisanţii ţărilor terţe sunt accesibile autorităţilor de control la frontieră şi celor din domeniul imigraţiei, şi a unui program de înregistrare a pasagerilor, care să permită resortisanţilor ţărilor terţe să facă obiectul unui control automat la frontieră şi, prin urmare, să faciliteze accesul în UE va fi analizată într-o comunicare prevăzută a fi facută publică în toamna acestui an. Comunicarea va fi urmată de propuneri legislative în primăvara anului 2012.

    3. Promovarea cooperării cu ţările terţe

    Evenimentele recente care au avut loc de cealaltă parte a Mării Mediterane necesită o abordare coerentă şi UE ar trebui să fie pregătită să acorde ajutor, să coopereze şi să ofere perspective.

    • Comisia este pregătită să angajeze cu Tunisia, Maroc şi Egipt dialoguri privind migraţia, mobilitatea şi securitatea. Aceste dialoguri vor deschide calea încheierii unor parteneriate pentru mobilitate care să reunească toate măsurile necesare în vederea gestionării migraţiei şi mobilităţii într-un mod reciproc avantajos. Promovarea contactelor interpersonale, oferirea de oportunităţi mai bune studenţilor, cercetătorilor şi oamenilor de afaceri pentru a călători între UE şi ţările sale partenere aflate de cealaltă parte a bazinului mediteranean, poate aduce contribuţii importante la dezvoltarea socio-economică a întregii regiuni. În viitor, încheierea de parteneriate cu alte ţări din regiune, inclusiv Libia, ar putea fi luată în considerare, atunci când vor fi îndeplinite suficiente condiţii (IP/11/629 şi MEMO/11/330).
    • În noiembrie 2011, Comisia va prezenta evaluarea abordării globale a migraţiei, precum şi viitoarea evoluţie în domeniu. Obiectivul este ca, în ceea ce priveşte gestionarea aspectelor legate de migraţie în relaţiile sale cu ţări terţe, UE să dezvolte în continuare o abordare europeană cuprinzătoare, care reuneşte diferitele domenii ale politicilor de dezvoltare, afaceri sociale şi ocupare a forţei de muncă, relaţii externe şi afaceri interne. Aceasta ne va permite să consolidăm dialogul şi cooperarea operaţională cu partenerii noştii, atât dintr-o perspectivă pe termen lung, cât şi în cazul nevoii unor răspunsuri rapide la situaţii de criză şi urgenţă.

    Context:

    La data de 4 mai 2011, Comisia a adoptat o Comunicare privind migraţia care detaliază elementele unei politici globale în materie de migraţie, abordează actuala criză din zona sud-mediteraneană şi analizează, de asemenea, aspectele legate de migraţie şi azil pe termen mai lung. (IP/11/532 şi MEMO/11/273).

    Persoane de contact:

    Michele Cercone (+32 2 298 09 63)

    Tove Ernst (+32 2 298 67 64)

    Pagini Utile

    Ultima actualizare: 25/08/2011  |Începutul paginii