Cale de navigare

Raportul special al Curţii de Conturi Europene: „A ameliorat asistenţa din partea UE capacitatea Croaţiei de a gestiona finanţarea post-aderare?”

01/02/2012 11:26:08

Scopul asistenţei de pre-aderare acordate de UE este de a ajuta ţările candidate să îşi consolideze capacitatea administrativă astfel încât să fie pregătite să gestioneze sumele mai importante la care vor avea acces sub formă de fonduri UE odată ce vor deveni state membre. Asistenţa acordată Croaţiei se ridică la 150 de milioane de euro pe an începând din 2007.

    În acest raport special nr. 14/2011, Curtea de Conturi Europeană (CCE) examinează dacă asistenţa de pre-aderare acordată de UE a fost eficace în a sprijini Croaţia să se pregătească pentru gestionarea fondurilor UE după aderare. Auditul a pus accentul pe două domenii-cheie:

    • a planificat Comisia asistenţa UE astfel încât Croaţia să fie sprijinită într‑un mod satisfăcător să se pregătească pentru gestionarea fondurilor UE după aderare?
    • au obţinut proiectele finanţate de UE rezultatele scontate în ceea ce priveşte consolidarea capacităţii Croaţiei de a gestiona fonduri UE?

    Constatările auditului se întemeiază pe o analiză a documentelor referitoare la programarea şi la implementarea asistenţei de preaderare, pe auditarea unui eşantion de 16 proiecte, pe interviuri cu membri ai personalului Comisiei, precum şi pe interviuri realizate în cadrul ministerelor, al agenţiilor şi al autorităţilor regionale şi locale din Croaţia care participă la gestionarea fondurilor UE.

    Curtea a constatat că:

    • asistenţa destinată să răspundă nevoilor de consolidare a capacităţii Croaţiei a fost planificată în mod riguros de către Comisie şi de către autorităţile croate;
    • asistenţa acordată de UE a adus o contribuţie importantă la consolidarea capacităţii Croaţiei de a gestiona finanţarea post-aderare, inclusiv prin utilizarea învăţării prin practică;
    • implementarea în sectorul dezvoltării rurale a suferit din cauza unor rate scăzute de absorbţie;
    • rezultatele scontate ale anumitor proiecte trebuie încă să fie asigurate - auditul a identificat o serie de aspecte esenţiale în acest sens;
    • s‑au făcut paşi importanţi în ceea ce priveşte consolidarea organismului anticorupţie, însă rămân în continuare aspecte semnificative de soluţionat;
    • chiar dacă este încă posibilă realizarea de progrese suplimentare, Comisia a utilizat, în mod clar, experienţa dobândită în cadrul extinderilor anterioare, ceea ce a conferit o eficacitate sporită asistenţei acordate de aceasta Croaţiei.

    Curtea de Conturi formulează o serie de recomandări pentru a ajuta Comisia şi autorităţile croate să asigure o eficacitate şi mai sporită a asistenţei acordate de UE. Curtea le recomandă acestora: să acorde o prioritate sporită consolidării capacităţii de derulare a procedurilor de achiziţii prin implementarea de planuri de formare la locul de muncă şi în afara acestuia; să adopte măsuri mai importante pentru a răspunde nevoilor de consolidare a capacităţii la nivel regional şi local; să creeze un portofoliu de proiecte mature care să aibă capacitatea de a absorbi integral finanţarea sporită disponibilă după aderare şi să consolideze măsurile anticorupţie.

    Date de contact:

    Tel.: (+352) 4398 45410 - Fax: (+352) 4398 46410 – Mobile (+352) 621 55 22 24
    e-mail: press@eca.europa.eu

    Pagini Utile

    Ultima actualizare: 02/02/2012  |Începutul paginii