De nouvelles règles du jeu
Le 5e programme-cadre innove également dans les mécanismes de gestion et de mise en œuvre des programmes. Parmi les changements apportés, on notera:
- une implication plus grande des milieux scientifiques et industriels ainsi que des utilisateurs dans la conduite des travaux, à travers notamment la constitution de 17 groupes d'experts assistant la Commission sur le contenu et l'orientation des actions-clés;
- l'établissement d'une nouvelle dynamique de partenariat avec les PME, notamment grâce à une information et une assistance accrues;
- une optimisation des procédures.
Avertissement
- Les domaines de recherche ciblés sont décrits de manière succincte dans les pages qui suivent. La teneur complète et officielle des activités de R&D prévues dans les actions-clés sont consultables via Internet sur le serveur CORDIS.
- Tous les projets présentés dans ce supplément ont été menés sous le 4ème programme-cadre.
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Structuré en quatre programmes thématiques (abordant les domaines de recherche identifiés au sein des actions-clés) et trois programmes horizontaux (dont les actions couvrent l'ensemble des domaines), Ie 5e programme-cadre est doté d'un budget de 14,96 milliards d'euros.
A côté des actions-clés, une part du budget est consacrée aux grands défis couverts par les programmes thématiques portant sur les sciences du vivant, la société de l'information, la croissance industrielle durable, l'énergie et l'environnement. Ceux-ci mettent également en oeuvre des activités de recherche générique et un soutien aux infrastructures de recherche (voir Le sens des actions-clés).
Le rôle spécifique des programmes horizontaux
De façon croisée avec les recherches thématiques menées dans les actions-clés, trois programmes horizontaux, qui doivent irriguer tous les domaines de recherche, apportent leur soutien à trois priorités de la politique scientifique et technologique européenne.
Affirmer le rôle international de la recherche communautaire
Il importe d'appuyer l'intégration des activités européennes de RDT aux échanges scientifiques et technologiques mondiaux et de renforcer la coopération avec les partenaires privilégiés de l'Union européenne. Ce programme accordera un soutien attentif à la participation intégrale des acteurs scientifiques et industriels de ces pays à toutes les recherches thématiques du 5e programme-cadre, ainsi qu'au renforcement de leurs infrastructures scientifiques et technologiques.
Promouvoir l'innovation et encourager la participation des PME
Plus de 12.000 PME étaient impliquées dans différents projets du 4ème programme-cadre (1994-1998), soit deux fois plus que lors du programme précédent. Cette participation croissante d'un secteur - qui est à la fois le premier vivier d'emplois et le premier moteur de la capacité d'innovation en Europe - résulte d'une politique de soutien spécifique en faveur de l'intégration des PME dans toutes les activités de recherche. Par ailleurs, ce programme va poursuivre la politique de stimulation de la capacité d'innovation de la RDT européenne en contribuant à créer un environnement propice pour développer les transferts de technologies, assurer la disponibilité du capital à risque et aider à protéger les droits de propriété intellectuelle.
Améliorer le potentiel humain de recherche et la base de connaissances socio-économiques
Le premier atout de l'Europe, c'est son potentiel humain: la qualité de ses chercheurs, de ses ingénieurs, de ses techniciens, formés dans les systèmes éducatifs et de recherche nationaux et donc prêts à affronter la réalité d'une coopération européenne accrue. Ce programme veille d'abord à soutenir la formation et la mobilité des chercheurs - grâce au système de bourses européennes Marie Curie -, la mise en réseau de laboratoires, la promotion des échanges de scientifiques et le développement des connaissances par la recherche, ainsi que par le renforcement des possibilités d'accès aux grandes installations européennes de recherche.
Un éclairage important est donné, dans ce contexte, aux travaux de recherche qui doivent permettre notamment de mieux comprendre les problèmes cruciaux qui se posent à la société européenne en mutation et de mieux estimer et anticiper l'impact de nouvelles technologies. A cette fin, une action-clé spécifique est mise en oeuvre dans le cadre de ce programme horizontal (voir Action-clé 23).
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