Spezielle Initiativen zur Unterstützung des Europäischen Forschungsraumes

Auf der Grundlage dieser Vision werden Ziele, Indikatoren sowie Überwachungs- und Bewertungskriterien aufgestellt, um eine effiziente Kontrolle der Entwicklungen des EFR zu ermöglichen. Der Fortschritt wird regelmäßig auf Ministerebene erörtert und gelenkt.

Schlussfolgerungen des Rates:
Schlussfolgerungen des Rates zum Start des "Ljubljana-Prozesses" – Hin zu einer vollständigen Realisierung des EFR am 30. Mai 2008

(120kb), ,

Schlussfolgerungen des Rates:
Council Conclusions on the definition of a "2020 Vision for the European Research Area", 2 December 2008

: [184kb],

Rede Janez Potočnik
Competitiveness Council makes headway on the European Research Area

:[90kb]

Eine verstärkte Mobilität der Forscher wird die Verbreitung von Wissen in ganz Europa verbessern, Angebot und Nachfrage für Forscher auf europäischer Ebene ausgleichen, die Entstehung von Exzellenzzentren fördern und die Fähigkeiten der Forscher in Europa optimieren. Bessere Karriereaussichten für Forscher in Europa werden mehr junge Leute dazu veranlassen, eine wissenschaftliche Laufbahn einzuschlagen, Forscher verstärkt an Europa binden und mehr talentierte außereuropäische Forscher gewinnen. Die Partnerschaft soll die Fortschritte in den wichtigsten Bereichen beschleunigen, wie z. B. Sozialversicherung, wettbewerbsbasierte, grenzüberschreitende Rekrutierung und Portabilität der Finanzierungs-, Beschäftigungs- und Arbeitsbedingungen sowie Ausbildung und Qualifikation.

Mitteilung der Kommission:

Bessere Karrieremöglichkeiten und mehr Mobilität: eine europäische Partnerschaft für die Forscher – COM (2008) 317

: (65.4kb), (71.5kb), (71.1kb)

Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen:

Folgenabschätzung: Begleitdokument zur Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament

: (212kb)

Schlussfolgerungen des Rates:

: ,,

Pressemitteilung:

Einheitlicher europäischer Arbeitsmarkt für Forscher: Kommission schlägt neue Partnerschaft mit Mitgliedstaaten vor

Mitgliederliste

:

Fragen und Antworten

Fragen und Antworten zur Europäischen Partnerschaft für die Forscher

Um bei der Schaffung neuen Wissens auch weiterhin an vorderster Front dabei zu sein, benötigt Europa in den kommenden Jahren zahlreiche neue Forschungsinfrastrukturen. Viele von ihnen wurden bereits mithilfe des ESFRI-Prozesses identifiziert. Die Mitgliedstaaten werden auch weiterhin eine zentrale Rolle bei der Entwicklung und Finanzierung der wichtigsten neuen Infrastrukturen spielen. Nationale Rechtsinstrumente sind jedoch wahrscheinlich nicht dazu geeignet, eine angemessene Grundlage für die Schaffung zukünftiger gesamteuropäischer Forschungsinfrastrukturen zu bilden. Die Verwirklichung derartiger Infrastrukturen ließe sich daher durch einen Vorschlag zur Schaffung eines rechtlichen Rahmens für den Aufbau und Betrieb dieser Infrastrukturen fördern.

Verordnung:

Verordnung des Rates über einen gemeinschaftlichen Rechtsrahmen für eine europäische Forschungsinfrastruktur (European Research Infrastructure, ERI) – COM (2008) 467

: (80kb), ,

Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen:

Folgenabschätzung: Begleitdokument zum Vorschlag einer Verordnung des Rates über den gemeinschaftlichen Rechtsrahmen für eine Europäische Forschungsinfrastruktur (ERI)

: (266kb)

Zusammenfassung der Folgenabschätzung

: (28kb)

Schlussfolgerungen des Rates:

Schlussfolgerungen des Rates über "Europäische Forschungsinfrastrukturen und ihre regionale Dimension", Rates (Wettbewerbsfähigkeit) vom 29./30.Mai 2008

: , ,

Schlussfolgerungen des Rates:

Ergebnis der Beratungen des Rates (Wettbewerbsfähigkeit) vom 21./22. Mai 2007 - Schlussfolgerungen des Rates über Forschungsinfrastrukturen im Europäischen Forschungsraum

: , ,

Pressemitteilung:

Kommission schlägt einen Rechtsrahmen für europäische Forschungsinfrastrukturen vor

Memo:

Kommission schlägt einen Rechtsrahmen für europäische Forschungsinfrastrukturen vor – Fragerunde

Mitgliederliste

: (200 k)

Ziel ist es, den sachgerechten Umgang mit geistigem Eigentum, das in öffentlichen Forschungseinrichtungen geschaffen wurde, zu erleichtern und zu fördern, um sowohl den Wissensaustausch mit der Industrie als auch die sozioökonomischen Vorteile aus der Verwertung der Ergebnisse öffentlich finanzierter Forschung zu verbessern. Die Empfehlung wird auch einen Praxiscode für die Förderung des professionellen Umgangs mit geistigem Eigentum in Forschungseinrichtungen im Europäischen Forschungsraum enthalten und sich daher zur Referenz für die Zusammenarbeit bzw. für Verhandlungen zwischen Forschungseinrichtungen und Industrie entwickeln. Die Empfehlung der Kommission wurde vom Rat der Europäischen Union begrüßt, der am 30. Mai 2008 eine Entschließungdes Rates verabschiedete.

Empfehlung der Kommission:

zum Umgang mit geistigem Eigentum bei Wissenstransfertätigkeiten und für einen Praxiskodex für Hochschulen und andere öffentliche Forschungseinrichtungen – C(2008) 1329

: (67kb) (72.2kb) (73.4kb)

Entschließung des Rates:

: , ,

Mitgliederliste

:

Die Strategie von Lissabon für Wachstum und Beschäftigung in der Europäischen Union fordert höhere Forschungsinvestitionen, sowohl von öffentlicher als auch von privater Hand. Doch in Zeiten enger Haushalte und des globalen Wettbewerbs fällt es schwer, noch mehr zu investieren. Deshalb stagnierte im vergangenen Jahrzehnt der Anteil des BIP, der in öffentlich finanzierte Forschungsprogramme in der EU27 investiert wurde, bei rund 1 %. Wenn wir schon nicht mehr tun können, so müssen wird es doch besser machen und sicherstellen, dass Forschungsprogramme so aufgebaut und ausgerichtet werden, dass sie effizient und wirksam sind.

Europäische nationale Forschungsprogramme gehören zu den Ersten und Besten weltweit, jedoch sind sie nicht in der Lage, einige der heutigen großen gesellschaftlichen Herausforderungen zu bewältigen. Der Grund dafür ist, dass sie auf nationaler Ebene isoliert entwickelt und umgesetzt werden. 85 % der öffentlichen Forschungsmittel in Europa werden in Programme investiert, die auf nationaler Ebene entworfen, entwickelt und durchgeführt wurden, ohne jegliche länderübergreifende Koordination oder einen Wettbewerb. Nur 15 % werden über zwischenstaatliche Organisationen (wie CERN) oder über Programme wie EUREKA investiert bzw. gemeinsam innerhalb der Rahmenprogramme für Forschung der Europäischen Gemeinschaft geplant. Aufgrund der fehlenden grenzüberschreitenden Zusammenarbeit im Bereich der Planung ist es schwierig, gemeinsame Herausforderungen auch gemeinsam anzugehen.

Aus diesem Grund rief der Europäische Rat auf seinem Frühjahrsgipfel 2008 die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten dazu auf, das Potenzial einer gemeinsamen Programmplanung zu erkunden, und forderte die Einleitung gemeinsamer Aktivitäten für das Jahr 2010.

Aus diesem Grund hat die Europäische Kommission am 15. Juli 2008 eine Mitteilung über die gemeinsame Planung der öffentlich finanzierten Forschungsprogramme zwischen den EU-Mitgliedstaaten verabschiedet: "Gemeinsame Planung der Forschungsprogramme: bessere Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen durch Zusammenarbeit".

Zielsetzung der Mitteilung zur gemeinsamen Programmplanung

Diese Mitteilung will einen neuen Ansatz zur besseren Bewältigung gemeinsamer europäischer Herausforderungen in einigen Schlüsselbereichen vorschlagen: eine bessere Verwendung der wertvollen öffentlichen Forschungsmittel durch Zusammenführung nationaler Forschungsanstrengungen.

Was bedeutet gemeinsame Programmplanung?

Es handelt sich um einen strukturierten, strategischen Prozess, wobei sich die Mitgliedstaaten über ein freiwilliges und gestaltbares Verfahren auf gemeinsame Perspektiven und strategische Forschungspläne einigen, um große gesellschaftliche Herausforderungen zu bewältigen. Es wird eine strukturierende Wirkung angestrebt, damit Effizienz und Wirkung der öffentlichen Forschungsförderung steigen.

Wie wird sie funktionieren?

Die Europäische Kommission schlägt die Einleitung eines Prozesses vor, der einen strategischen Rahmen, einen Bottom-up-Ansatz und die Verpflichtung der Mitgliedstaaten auf höchster Ebene miteinander vereint. Die gemeinsame Programmplanung wird auf der Erfahrung aus bestehenden Instrumenten für die Koordinierung nationaler Programme, wie zum Beispiel ERA-NET und Initiativen gemäß Artikel 169 (und teilweise Artikel 171) des Vertrages, sowie auf den Erfahrungen mit den europäischen Technologieplattformen aufbauen.

Der Vorschlag der Europäischen Kommission zieht eine hochrangige Gruppe aus Vertretern der Mitgliedstaaten nach sich, die, im Anschluss an Konsultationen der Akteure, Bereiche für die gemeinsame Programmplanung ermitteln soll. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieser hochrangigen Gruppe wird der Rat auf Empfehlung der Europäischen Kommission einige Bereich auswählen, in denen die ersten Initiativen der gemeinsamen Programmplanung eingeleitet werden sollen. Nicht alle Mitgliedstaaten werden an allen Initiativen teilnehmen wollen. Sobald die Initiativen festgelegt wurden, sollten sie mit den folgenden Schritten eingeleitet werden:

• Entwicklung einer Perspektive für den Bereich;
• Bestimmung eines strategischen Forschungsplans (Strategic Reserach Agenda, SRA) und der spezifischen, messbaren, erreichbaren, realistischen (im Hinblick auf das Ziel der Initiative der gemeinsamen Programmplanung) und zeitgebundenen Ziele (SMART); sowie
• Vorbereitung der Durchführung des strategischen Forschungsplans durch eine Optionsanalyse und eine Folgenabschätzung. Die teilnehmenden Mitgliedstaaten entscheiden über den besten Mix an Instrumenten, die für die Umsetzung der einzelnen Initiativen für die gemeinsame Programmplanung zu verwenden sind.

Die Rolle der Europäischen Kommission

Die Europäische Kommission bietet sich an, das Sekretariat der hochrangigen Gruppe zu übernehmen und den gesamten Prozess der gemeinsamen Programmplanung unter der Aufsicht des Rates zu überwachen.

Zeitleiste

• 15. Juli 2008: Verabschiedung der Mitteilung "Gemeinsame Planung der Forschungsprogramme: bessere Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen durch Zusammenarbeit"
• 26. September 2008: Die Europäische Kommission fordert den Rat auf, diese Mitteilung zu unterstützen.
• Dezember 2008: Der Rat wird seine Schlussfolgerungen verabschieden und wahrscheinlich die nächsten Schritte festlegen.
• Sommer 2009: Die hochrangige Gruppe wird die Bereiche vorschlagen, die für eine gemeinsame Programmplanung festgelegt werden sollen.
• Dezember 2009: Bereiche werden für die gemeinsame Programmplanung festgelegt.

Anschließend sollte es möglich sein, das durch den Europäischen Rat auf seinem Frühjahrsgipfel 2008 festgelegte Ziel zu erreichen: Bis Ende 2010 sollen gemeinsame strategische Aktivitäten, wie zum Beispiel gemeinsame Aufrufe zur Vorschlagseinreichung, an denen multinationale Forscherteams beteiligt sind, eingeleitet werden.

Nützliche Dokumente

Mitteilung der Kommission:

Gemeinsame Planung der Forschungsprogramme:

bessere Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen durch Zusammenarbeit - KOM (2008) 468

: (272kb) (195kb) (191kb)

Arbeitsdokument der Dienststellen der Europäischen Kommission

Folgenabschätzung: Begleitdokument zur Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen.

: (698 kb)

Zusammenfassung der Folgenabschätzung

: (154 kb)

Schlussfolgerungen des Rates:

Conclusions concerning joint programming of research in Europe in response to the major societal challenges

: [160kb], (152kb)

Pressemitteilung:

Öffentlich finanzierte Forschung: gemeinsame Lösungen für gemeinsame Probleme! Kommission schlägt Mitgliedstaaten Zusammenarbeit bei gesellschaftlichen Herausforderungen vor

Memo:

Öffentlich finanzierte Forschung: gemeinsame Lösungen für gemeinsame Probleme! Kommission schlägt Mitgliedstaaten Zusammenarbeit bei gesellschaftlichen Herausforderungen vor – Fragen und Antworten

Zusammenfassung für den Bürger:

: (24.4kb)

Mitgliederliste

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Eines der vordergründigen Merkmale der Forschungslandschaft ist die wachsende Globalisierung von FuE. Eine Zusammenarbeit basierend auf gegenseitigem Nutzen mit Drittländern ist für die wissenschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Ziele der Gemeinschaft ausschlaggebend. Jedoch sind die Anstrengungen der Mitgliedstaaten und der Kommission oftmals nicht gut koordiniert und haben Doppelarbeit zur Folge. Daher ist es notwendig, gemeinsame politische Rahmenbedingungen für die internationale WuT-Zusammenarbeit zu vereinbaren und umzusetzen.

Kommissionsmitteilung:
Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat. Europäischer Strategierahmen für die Internationale Wissenschaftliche und Technologische Zusammenarbeit - COM (2008) 588

: , ,

Schlussfolgerungen des Rates:

Conclusions concerning a European partnership for international scientific and technological cooperation

: (172 kb),

Pressemitteilung:

Europa auf dem Weg zur Weltspitze in Wissenschaft und Technologie: Kommission plädiert für neue internationale Strategie

Mitgliederliste

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