Het toekomstige cohesiebeleid
De huidige regionale financieringsprogramma’s lopen nog tot 2013. Er worden nu al gesprekken gevoerd over de mogelijkheden van een cohesiebeleid na 2014. Deze gesprekken zijn in bredere zin verbonden met het EU-budget 
en de Europa 2020-strategie.
Wetgevingsvoorstellen
Op 6 oktober 2011 heeft de Europese Commissie haar plannen voor het cohesiebeleid in de periode 2014-2020 voorgesteld. Het Europees Parlement en de Raad krijgen twee jaar de tijd om deze voorstellen te bespreken. De nieuwe verordeningen zouden in 2014 van kracht moeten worden.
Documenten :
Gemeenschappelijk strategisch kader
Naar aanleiding van de voorstellen voor het cohesiebeleid van 6 oktober jl. en ter ondersteuning van de lidstaten bij hun voorbereiding op de komende programmeringsperiode presenteerde de Commissie op 14 maart 2012 het „gemeenschappelijk strategisch kader” (GSK). De bedoeling van het GSK is hulp te bieden bij het bepalen van de strategische richting in de lidstaten en hun regio’s voor de komende planperiode van 2014 tot 2020. Het zorgt voor een veel betere combinatie van diverse fondsen, waardoor het effect van EU-investeringen zo groot mogelijk wordt. Nationale en regionale overheden gebruiken dit kader als basis voor het ontwerp van hun „partnerschapcontracten” met de Commissie, waarbij ze zich verbinden aan de Europese doelstellingen voor 2020 op het gebied van groei en banen.
Read the comments on the Common Strategic Framework
Persbericht
Werkdocument over het gemeenschappelijk strategisch kader :
- Part I
- Part II
European Code of Conduct on Partnership
Partnership principle in the implementation of the CSF Funds – elements for a European Code of Conduct on Partnership (Staff Working Document)
Comments on the SDW on the European Code of Conduct on Partnership may be sent to the European Commission to the e-mail address empl-eccp@ec.europa.eu
Read the Comments on the European Code of Conduct on Partership
Programmeringsproces 2014-2020
Standpunt van de Commissie over de ontwikkeling van partnerschapsovereenkomsten en -programma's
Deze stukken schetsen een kader voor de besprekingen tussen de Commissie en de lidstaten over de voorbereiding van de partnerschapsovereenkomsten en -programma's die in het najaar van 2012 zijn begonnen.
|
Based on the lessons learnt during the 2007-2013 programming period and the Commission's legislative proposals for 2014-2020 the Commission Services prepared during 2012 for each Member State a position paper on the development of Partnership Agreement and programmes for the period 2014-2020. The position papers were presented to the Member State authorities as Commission Services' views based on the Commission's legislative proposals, without prejudice to the final outcome of the negotiations on the legislative package. The position papers inform the Member States of the Commission Services' views on the main challenges and funding priorities at an early stage of programming for 2014-2020 and establish a framework for dialogue between the Commission Services and each Member State on preparation of the partnership agreement and programmes which will form the basis for delivery of the EU Structural and Investment Funds. |
||
|
|
|
|
Austria 
Belgium 
Bulgaria 
Croatia 
Cyprus 
Czech Republic 
Danemark 
Estonia 
Finland 
France 
Germany 
Greece 
Hungary 
Ireland 
Italy 
Latvia 
Lithuania 
Luxembourg 
Malta 
Nederland 
Poland 
Portugal 
Romania 
Slovakia 
Slovenia 
Spain 
Sweden 
United Kingdom Mogelijkheden voor hervormingen
Het vijfde cohesieverslag, dat goedgekeurd werd in november 2010, bevat een aantal ideeën over hoe het cohesiebeleid hervormd zou kunnen worden. Een greep hieruit:
- het toespitsen van de financiële middelen op enkele prioriteiten die nauw verbonden zijn met de Europa 2020-strategie
- het formuleren van duidelijke en meetbare doelstellingen
- de versterking van de wetgevings- en institutionele kaders
- het doeltreffender maken van de conditionaliteit en de stimulansen
- de vermeerdering van het hefboomeffect van de investeringen
- financiering van de private sector
- vereenvoudiging van de manier waarop de fondsen worden beheerd
- focus op de armste lidstaten en regio’s
De hervormingen voorbereiden
Er werd openbaar overleg gepleegd tussen november 2010 en januari 2011 om het toekomstig beleid helpen vorm te geven en wetgevingsvoorstellen voor te bereiden. Vertegenwoordigers van de Europese instellingen, lidstaten, regio’s, economische en sociale partners, ngo’s en academici bespraken op het vijfde cohesieforum in januari 2011 de weg die in de toekomst ingeslagen diende te worden.
Uit de evaluaties van de vorige regionale financieringsperiodes kunnen er belangrijke lessen getrokken worden voor de toekomst van het beleid. Er werden studies uitgevoerd over kwesties met betrekking tot de toekomst van het cohesiebeleid.
Sinds 2009 worden er gesprekken gevoerd met experts uit de lidstaten en de relevante actoren van de Commissie en de andere EU-instellingen. In het bijzonder de Bezinningsgroep op hoog niveau over het toekomstige cohesiebeleid , een informeel platform van experts opgericht in 2009, steunde het werk van de Commissie door ze te helpen bij het uitstippelen van het toekomstige cohesiebeleid. Bovendien werd er in 2010 een specifieke taskforce opgericht om de verschillende aspecten van conditionaliteit te bespreken die relevant zijn voor het cohesiebeleid.
Verschillende beleidsdocumenten en -rapporten hebben ook een belangrijke bijdrage geleverd aan het debat:
- Conditionality Task Force (2011)
- High Level Group reflecting on future Cohesion Policy (2009-2011)
- de oriënterende nota over de toekomst van het cohesiebeleid door voormalig EU-commissaris Samecki (2010)
- de discussienota over de toekomst van het cohesiebeleid door voormalig EU-commissaris Hübner (2009)
- het Barcarapport (2009)
- het groenboek over territoriale cohesie (2009)
- het zesde voortgangsverslag over de economische en sociale cohesie (2009)
- het vijfde voortgangsverslag over de economische en sociale cohesie (2008)
- Regions 2020 – an assessment of future challenges for EU regions (Regio’s 2020 – een evaluatie van de toekomstige uitdagingen voor de Europese regio’s) (2008)