La futura política de cohesión
Los programas actuales de financiación regional estarán en vigor hasta 2013. Ya se está debatiendo cómo puede ser la política de cohesión a partir de 2014. Este debate se inscribe en el marco más amplio del presupuesto europeo
y de la estrategia Europa 2020.
Propuestas legislativas
El 6 de octubre de 2011, la Comisión Europea adoptó una serie de propuestas legislativas sobre la política de cohesión para el periodo 2014-2020. Estas propuestas se debatirán en el Consejo y el Parlamento Europeo en 2012 y 2013. Está previsto que los nuevos Reglamentos entren en vigor en 2014.
Documentos :
Marco Estratégico Común
Tras las propuestas de la política de cohesión del 6 de octubre y con el fin de ayudar a los Estados miembros a prepararse para el próximo período de programación, la Comisión presentó el 14 de marzo de 2012 el «Marco Estratégico Común» (MEC). Se ha diseñado con el objetivo de contribuir a establecer una dirección estratégica para el próximo período de planificación financiera de 2014 a 2020 en los Estados miembros y sus regiones. También permitirá combinar con más eficaz diversos fondos a fin de maximizar el impacto de las inversiones de la UE. Las autoridades nacionales y regionales utilizarán este marco como base para redactar sus «contratos de colaboración» con la Comisión, comprometiéndose a cumplir con los objetivos europeos de crecimiento y empleo para 2020.
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Comunicado de prensa
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Documento de trabajo del personal sobre el Marco Estratégico Común :
European Code of Conduct on Partnership
Partnership principle in the implementation of the CSF Funds – elements for a European Code of Conduct on Partnership (Staff Working Document)
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Comments on the SDW on the European Code of Conduct on Partnership may be sent to the European Commission to the e-mail address empl-eccp@ec.europa.eu
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Proceso de programación 2014-2020
Posición de la Comisión sobre la evolución del Acuerdo de Asociación y los programas
El objeto de estos documentos es establecer un marco de diálogo entre la Comisión y los Estados miembros sobre la preparación del Acuerdo de Asociación y los programas, que comenzó en otoño de 2012.
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Based on the lessons learnt during the 2007-2013 programming period and the Commission's legislative proposals for 2014-2020 the Commission Services prepared during 2012 for each Member State a position paper on the development of Partnership Agreement and programmes for the period 2014-2020. The position papers were presented to the Member State authorities as Commission Services' views based on the Commission's legislative proposals, without prejudice to the final outcome of the negotiations on the legislative package. The position papers inform the Member States of the Commission Services' views on the main challenges and funding priorities at an early stage of programming for 2014-2020 and establish a framework for dialogue between the Commission Services and each Member State on preparation of the partnership agreement and programmes which will form the basis for delivery of the EU Structural and Investment Funds. |
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Posibilidades de reforma
El Quinto informe sobre cohesión, adoptado en noviembre de 2010, planteó ideas sobre cómo se podría reformar la política de cohesión, entre otras:
- concentrar los recursos en pocas prioridades muy relacionadas con la estrategia Europa 2020
- definir objetivos claros y cuantificables
- reforzar los marcos reguladores e institucionales
- condiciones e incentivos
- aumentar el efecto palanca de las inversiones
- financiación del sector privado
- simplificación de las normas de gestión
- concentrarse en los Estados miembros y en las regiones más pobres
Preparar la reforma
Entre noviembre de 2010 y enero de 2011, tuvo lugar una consulta pública para dar forma a la futura política y preparar propuestas legislativas. En el Quinto Foro de Cohesión
, en enero de 2011, representantes de las instituciones comunitarias, de los Estados miembros y de las regiones, interlocutores sociales y económicos, ONG y académicos debatieron las orientaciones para el futuro.
Las evaluaciones
de los periodos anteriores de financiación regional permiten extraer conclusiones importantes para el futuro de la política. Se han realizado estudios sobre temas relacionados con el futuro de la política de cohesión.
Desde 2009, se celebraron debates en los que participaron expertos de los Estados miembros y actores clave de la Comisión y de otras instituciones de la UE. El Grupo de alto nivel sobre el futuro de la política de cohesión
, una plataforma informal de expertos que se creó en 2009, apoyó particularmente el trabajo de la Comisión para desarrollar las orientaciones futuras de la política de cohesión. Además, se organizó un grupo de trabajo
específico en 2010 para tratar los diferentes aspectos de la condicionalidad pertinentes para la política de cohesión.
Asimismo, varios documentos e informes de políticas han contribuido de manera significativa al debate:
- Conditionality Task Force (2011)

- High Level Group reflecting on future Cohesion Policy (2009-2011)

- Documento de orientación sobre el futuro de la política de cohesión del antiguo comisario de la UE Samecki (2010)

- Documento de reflexión sobre el futuro de la política de cohesión del antiguo comisario de la UE Hübner (2009)

- Informe Barca (2009)
- Libro Verde sobre la cohesión territorial (2009)
- Sexto informe de situación sobre la cohesión económica y social (2009)

- Quinto informe de situación sobre la cohesión económica y social (2008)

- Regiones 2020: una evaluación de los retos futuros para las regiones de la UE (2008)






















