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Cohésion territoriale

Depuis 1986, l’objectif de la politique de cohésion est de renforcer la cohésion économique et sociale. Le traité de Lisbonne et la nouvelle stratégie de haut niveau de l’Union européenne (Europe 2020) ajoutent une troisième dimension: la cohésion territoriale.

Ce sujet fait l’objet de discussions depuis le début des années 1990, et chaque nouvelle adhésion à l’Union européenne renforce la nécessité de prêter attention à l’évolution du territoire européen.

Questions clés

Comment peut-on:

  • mettre à profit les points forts de chacun des territoires afin qu’ils puissent contribuer au mieux au développement durable et équilibré de l’Union tout entière?
  • gérer la concentration? Les villes ont à la fois des effets positifs et des effets négatifs: elles renforcent l’innovation et la productivité mais aggravent la pollution et l’exclusion sociale.
  • mieux relier les territoires? Chacun devrait pouvoir vivre là où il veut, en ayant accès aux services publics, à des transports efficaces, à des réseaux d’énergie fiables et à l’internet à haut débit.
  • développer la coopération? Les effets du changement climatique et la congestion du trafic ne s’arrêtent pas aux frontières administratives. Il faut donc de nouvelles formes de coopération entre les pays et les régions. La stratégie de l’Union européenne pour la région de la mer Baltique English et la stratégie européenne pour la région du Danube English sont des exemples illustrant l’adoption d’une nouvelle approche macrorégionale.
  • Urban-Rural linkages en

Le Livre vert sur la cohésion territoriale pdf (2008) a lancé un vaste processus de consultation qui se poursuit aujourd’hui avec des rassemblements réguliers d’experts de toute l’Europe. La cohésion territoriale fera partie intégrante de la politique de cohésion à partir de 2013.

La politique de cohésion peut améliorer la cohésion territoriale:

  • en encourageant le développement intégré des territoires, considérés comme des espaces de vie des citoyens;
  • en favorisant des politiques territoriales grâce à une coordination transsectorielle des politiques et à une gouvernance à plusieurs niveaux (de l’échelon local à l’échelon européen);
  • en encourageant la coopération territoriale afin de renforcer l’intégration européenne;
  • en améliorant la connaissance des territoires, afin d'orienter leur développement.

Documents de référence

  • European Spatial Development Perspective (ESDP) pdf en
  • Territorial Agenda of the EU.Towards a more competitive and sustainable Europe of diverse regions, 25 May 2007 pdf en
  • First Action Programme for the Implementation of the Territorial Agenda of the European Union, 23 November 2007 pdf en - Annex pdf en
  • Green Paper on Territorial Cohesion Turning territorial diversity into strength pdf en
  • Green Paper on Territorial Cohesion, the way ahead pdf, Panorama Magazine, December 2008 pdf en
  • Sixth progress report on economic and social cohesion pdf en
  • Territorial Cohesion under the Looking Glass - Synthesis paper pdf en
  • "Territorial cohesion: unleashing the territorial potential" Background Document to the Conference on Cohesion Policy and Territorial Development: Make Use of the Territorial Potential! 10-11 December 2009, Kiruna, Sweden pdf en
  • The territorial State and Perspectives of the European Union, 2011 update pdf en
  • Territorial Agenda of the European Union 2020 pdf en
  • Background paper : "How to strengthen the territorial dimension of ‘Europe 2020’ and EU Cohesion Policy based on the Territorial Agenda 2020" pdf en

Séminaires

  • les interactions entre l’urbain et le rural English (septembre 2008, janvier et juillet 2009);
  • la coopération territoriale English(septembre 2009);
  • la portée des interventions English (mars 2010);
  • améliorer la cohérence des politiques sur le terrain English (juillet 2010).

Informations complémentaires

  • Développement urbain
  • Développement rural
  • Observatoire en réseau de l’aménagement du territoire européen (ORATE) English
  • LEIPZIG CHARTER on Sustainable European Cities pdf English
  • Cohesion policy support for local development pdf English Français
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