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Solidaritätsfonds der Europäischen Union


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Revised EU Solidarity Fund Regulation in force

The revised EU Solidarity Fund Regulation entered into force on 28 June and simplifies the existing rules so that aid can be paid out more rapidly than before. The use of advance payments will be become possible for the first time for Member States from 2015.

Key reforms:

  • To clarify the scope of the Solidarity Fund limiting it to natural disasters and extending it to drought.
  • Clearer rules on eligibility for regional disasters, introducing one single damage threshold for aid - 1.5% of regional GDP at NUTS2 level
  • Special threshold for outermost regions: 1% of regional GDP
  • Possibility of advance payments for the first time: 10% of anticipated contribution, capped at €30 million
  • Shorter administrative procedure by merging two stages of approval and implementation into one agreement
  • Introduction of measures to encourage disaster risk prevention strategies: reporting requirements and possible conditions for aid.

Official Journal

EU Solidarity Fund Website

Der Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) wurde geschaffen, um im Falle von großen Naturkatastrophen solidarische Hilfe leisten zu können. Anlass waren die schweren Überschwemmungen in Mitteleuropa im Sommer 2002. Seitdem wurde der Fonds in 56 Katastrophenfällen - von Überschwemmungen über Waldbrände und Erdbeben bis hin zu Stürmen und Dürren – in Anspruch genommen. Bisher wurden 23 verschiedene europäische Länder mit über 3.6 Milliarden Euro unterstützt. Für die Liste aller EUSF Interventionen klicken Sie hier PDF en

Anträge

Im Hinblick auf eine möglichst zügige Bearbeitung wird dringend empfohlen, dass sich die für die Antragsbearbeitung zuständige Stelle direkt mit der zuständigen Dienststelle der GD Regionalpolitik in Verbindung setzt.

Diese Seite wird regelmäßig aktualisiert, bitte laden Sie die aktuelle Version des Antragsformulars herunter.

  • Kurzantrag auf Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) (Letzte Aktualisierung: 11-07-2014)Word en
  • Zusammenfassende Leitlinien für EUSF Anträge Word en
  • Höchstbeträge für die Inanspruchnahme des Fonds PDF en
  • Thresholds for regional disasters PDF en
  • Ermittlung des Schwellenwerts für Katastrophen, die mehrere Regionen betreffen (auf der Grundlage des durchschnittlichen gewichteten BIP)xls en

Die Kommission prüft den Antrag und schlägt – falls der Antrag genehmigt wird – dem Europäischen Parlament und dem Rat die als angemessen erachtete Beihilfesumme vor. Parlament und Rat müssen den Betrag genehmigen, ehe er ausgezahlt werden kann. Sobald die Mittel im EU-Haushalt zur Verfügung stehen, verabschiedet die Kommission eine Entscheidung, mit der die Beihilfe dem betroffenen Staat gewährt wird, woraufhin die Beihilfe umgehend und komplett ausgezahlt wird. Sobald die Beihilfe ausgezahlt wurde, ist der betroffene Staat für die Umsetzung, einschließlich der Auswahl der Einsätze und ihrer Überprüfung und Kontrolle, verantwortlich. Nothilfemaßnahmen können ab dem ersten Tag der Katastrophe nachträglich finanziert werden.

Der Solidaritätsfonds ist ein Instrument, um den betroffenen Staaten bei der finanziellen Bewältigung von Naturkatastrophen zu helfen, er ist allerdings kein Soforthilfeinstrument. Finanzhilfen können deshalb erst nach eingehender Antragsprüfung, und nach Abschluss des Haushaltsverfahrens zur Aktivierung der Mittel gewährt werden, was mehrere Monate dauern kann.

Kontakt:

Europäische Kommission
GD Regionalpolitik und Stadtentwicklung
Referat E1/EUSF
B-1049 Brüssel
Belgien
Johannes Wachter
Tel.: +32 2 296 65 15
Andrea Lamprecht
Tel.: +32 2 298 10 68

Weitere Informationen English >

In what cases does the EUSF assist?

The EUSF

The EUSF can provide financial aid to Member States and countries engaged in accession negotiations in the event of a major natural disaster if total direct damage caused by the disaster exceeds €3 billion at 2011 prices or 0.6% of the country's gross national income, whichever is the lower. A neighbouring Member State or accession country that is affected by the same disaster as an eligible country for which a major disaster has been recognised can also receive aid, even if the amount of damage does not reach the threshold.

The Fund can also be mobilised in the event of a regional disaster.

With what budget?

Solidarity Fund aid can be mobilised up to a maximum annual total of € 500 million (in 2011 prices) plus the unspent allocation from the preceding year which is raised over and above the normal EU budget. Individual grants have to be approved by the European Parliament and the Council following a proposal from the Commission. One quarter of this amount must remain available on 1 October of every year to meet possible needs through to the end of the year. In exceptional cases and if the resources remaining for the rest of the year are insufficient, the shortfall may be met out of the next year's budget.

For what actions?

The EUSF

The EUSF supplements Member States' public expenditure for the following essential emergency operations:

  • Immediate restoration to working order of infrastructure and plant in the fields of energy, drinking water, waste water, transport, telecommunications, health and education
  • Providing temporary accommodation and emergency services to meet the immediate needs of the population;
  • Immediate securing of prevention infrastructures and measures to protect the cultural heritage;
  • Cleaning up of disaster-stricken areas, including natural zones.

The EUSF was not set up with the aim of meeting all the costs linked to natural disasters. The Fund is limited in principle to non-insurable damage and does not compensate for private losses. Long-term action – such as lasting reconstruction, economic redevelopment and prevention – are not eligible for EUSF aid. It could, however, qualify for aid under other instruments, most notably the Structural Funds and the European Agricultural Fund for Rural Development.

Examples

Austria - Flooding of August 2005 (regional disaster)

In August 2005, heavy flooding occurred in parts of two Austrian Länder Vorarlberg and Tyrol. The flooding caused severe damage to the agricultural sector, to tourism, residential properties and businesses, to the transport network and other infrastructure. The total direct damage was estimated at EUR 591.94 million which represents approximately 0.27 % of Austria's GNI. Since the figure is lower than the applicable threshold for mobilising the Solidarity Fund for major disasters (0.6 % of Austria's GNI, i.e. EUR 1.3363 billion), the application was therefore examined under exceptional criteria for so-called extraordinary regional disasters. The Commission came to the conclusion that the application provided sufficient evidence to allow exceptionally mobilising the Solidarity Fund and to grant financial aid amounting to EUR 14.79 million. The aid was used for:

  1. the immediate restoration to working order of infrastructure, in particular in restoration of state roads. Total EUSF contribution: EUR 9.86 million.
  2. the immediate securing of preventive infrastructures, in particular of restoration of damaged embankments of water courses, including the removal of trees and rubble, damming, stabilisation and restoration of river beds. Total EUSF contribution: EUR 4.93 million.

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