Navigation path

Additional tools

Strumenti di sostegno speciali

JESSICA: Sostegno europeo comune agli investimenti sostenibili nelle aree urbane

Cos'è JESSICA?

JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas - Sostegno europeo congiunto per investimenti sostenibili nelle aree urbane) è un'iniziativa della Commissione europea realizzata in collaborazione con la Banca europea per gli investimenti (BEI) e la Banca di sviluppo del Consiglio d'Europa (CEB). Essa promuove lo sviluppo urbano sostenibile e la rigenerazione urbana mediante meccanismi di ingegneria finanziaria.

Gli Stati membri dell'UE possono decidere di investire parte dei fondi strutturali UE ad essi destinati in fondi revolving per riciclare le risorse finanziare e accelerare così gli investimenti nelle aree urbane europee.

Che tipo di assistenza fornisce JESSICA?

JESSICA promuove lo sviluppo della sostenibilità urbana offrendo sostegno a progetti nelle seguenti aree:

  • infrastrutture urbane – inclusi i trasporti, acque/acque reflue, energia
  • siti e patrimonio culturale – per fini turistici o di altra natura
  • risanamento di aree dismesse – inclusa la sistemazione del terreno e la decontaminazione
  • creazione di nuovi spazi commerciali per i settori PMI, IT e/o R&D
  • edifici universitari – strutture mediche, biotech e altre strutture specializzate
  • potenziamento dell'efficienza energetica.

Come funziona JESSICA?

I contributi del Fondo europeo per lo sviluppo regionale (ERDF) vengono allocati a Fondi per lo sviluppo urbano (FSU) che li investono in partenariati pubblico-provato o altri progetti inclusi in un piano integrato per lo sviluppo urbano sostenibile. Tali investimenti possono essere concessi sotto forma di azioni, prestiti e/o garanzie.

In alternativa, le autorità di gestione possono decidere di assegnare i fondi ai FSU usando fondi holding (FH) ideati per investire in diversi FSU.

Non è obbligatorio, ma offre il vantaggio di consentire alle autorità di gestione di delegare alcuni dei compiti necessari per implementare JESSICA a professionisti esperti.

A causa della natura revolving degli strumenti, i rendimenti degli investimenti sono reinvestiti in nuovi progetti di sviluppo urbano, riusando in questo modo fondi pubblici e promuovendo la sostenibilità e l'impatto dei fondi UE e nazionali.

Quali vantaggi offre JESSICA?

  • Sostenibilità – gli strumenti di ingegneria finanziaria come JESSICA si basano sulla fornitura di assistenza rimborsabile dai fondi strutturali a investimenti che dovrebbero generare rendimenti e ripagare così gli investitori. Si tratta di un'alternativa più sostenibile rispetto alla tradizionale assistenza mediante stanziamento di fondi.
  • Leverage – combinando i fondi strutturali con altre fonti di finanziamento già esistenti, JESSICA aumenta le risorse che possono essere usate per fornire assistenza a un numero più ampio di progetti.
  • Flessibilità – JESSICA offre flessibilità, sia in termini di strutture, sia nell'uso di fondi che possono essere erogati sotto forma di azioni, titoli di debito o garanzie, in base alle esigenze specifiche dei diversi paesi e delle diverse regioni.
  • Competenze – JESSICA permette alle autorità di gestione dei fondi strutturali, alle città e ai comuni di interagire con il settore privato e quello bancario. Ciò favorisce gli investimenti e la capacità tecnica e finanziaria di implementazione e gestione dei progetti.
  • Partenariati – JESSICA è il risultato di un partenariato tra la Commissione, la BEI e il CEB, essa funge da importante catalizzatore per l'avvio di partenariati tra paesi, regioni, città, BEI, CEB, altre banche, investitori, ecc. per poter affrontare i problemi che interessano le aree urbane.

JESSICA Networking Platform

La piattaforma di messa in rete JESSICA English è stata lanciata nel 2009 dalla Commissione (DG Politica regionale) in collaborazione con BEI/CEB e FEI per sostenere l'attuazione di JESSICA.

Eventi

  • 27-28 October 2011: 3rd Annual Conference - JEREMIE and JESSICA: Delivering results English
  • Sesto incontro del 28 giugno 2011: JESSICA Networking Platform English
  • 29-30 novembre 2010: JEREMIE & JESSICA: Towards successful implementation English
  • 22-23 ottobre 2009: Conference on JEREMIE & JESSICA: Innovative financial instruments in EU Cohesion Policy EnglishDeutschfrançais

Documenti di riferimento

  • Memorandum di intesa tra la Commissione europea, la Banca europea per gli investimenti e la Banca di sviluppo del Consiglio d'Europa: "A co-ordinated approach to the financing of urban renewal and development for the programming period 2007-2013 of the Community Structural Funds" pdf English (Approccio coordianto al finanziamento del rinnovo e dello sviluppo urbano nel periodo di programmazione 2007-2013 dei Fondi comunitari strutturali")
  • JESSICA evaluation studies English : relazioni di valutazione JESSICA che analizzano il mercato degli strumenti di ingegneria finanziaria a sostegno dello sviluppo urbano sostenibile e raccomandazioni o proposte per iniziative adeguate negli Stati membri e nelle regioni interessate.
  • JESSICA horizontal studies providing guidance on operational matters relevant to all stakeholders English (Studi orizzontali JESSICA che offrono unaguida nelle questioni operative rilevanti per tutti i soggetti coinvolti)
  • Legislative provisions and guidance notes English : disposizioni legislative e note di indirizzo relative agli strumenti di ingegneria finanziaria.
  • JESSICA implementation in the EU Member States. State of play (November 2011)pdf English
  • Financial Engineering Instruments Implemented by Member States with ERDF Contributions. Synthesis Report pdf English Annexes pdf English
  • Financial Instruments in Cohesion Policy - SWD(2012) 36 final Commission staff working document, 27/02/2012 pdf English
  • Summary report on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments co-financed by Structural Funds. Programming period 2007-2013 (Situation as at 31 December 2011) pdf English
    • Annex 1 pdf English
    • Annex 2 pdf English
  • Financial Instruments: A Stock-taking Exercise in Preparation for the 2014-2020 Programming Period pdf English - TA Survey Analysis pdf English
  • Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Council Regulation (EC) No 1083/2006. Programming period 2007-2013 (situation as at 31 December 2012) pdf English

Link

  • EIB-JESSICA EnglishDeutschfrançais
  • CEB Englishfrançais
Politica regionale UE: Informazioni
Mezzi di comunicazione sociale