Polityka spójności ma zasadnicze znaczenie dla potencjału innowacyjnego regionów Szwecji

Już w przyszłym tygodniu odbędzie się Forum Spójności, stanowiące istotny etap w dyskusji na temat polityki spójności na okres po 2020 r. Poniższy artykuł został opublikowany na łamach specjalnego numeru magazynu Panorama, wydanego przy okazji tej debaty.

W kontekście rozmaitych tarć, które dają się obecnie odczuć wewnątrz UE, silna polityka spójności jest potrzebna bardziej niż kiedykolwiek.

UE stoi obecnie przed wieloma poważnymi wyzwaniami. Napływ uchodźców stał się nie tylko olbrzymim obciążeniem dla poszczególnych państw członkowskich, ale rzutuje też na całą współpracę europejską. Wynik referendum w Zjednoczonym Królestwie także przyczynił się do napięć w obrębie wspólnoty europejskiej. Oprócz tego dużym wyzwaniem dla UE są globalne problemy, takie jak zmiany klimatyczne, urbanizacja, starzejące się społeczeństwo, a także problemy strukturalne na rynku pracy wskutek gwałtownego rozwoju technologii. Te problemy na pewno trzeba będzie wziąć pod uwagę w planowanej strategii finansowej.

Obecna polityka spójności uwzględnia wiele z tych wyzwań. Przekłada się to na działania na szczeblu krajowym i regionalnym, które są bardzo istotne w osiąganiu konkretnych rezultatów. Jestem przekonana, że polityka ta zajmie poczesne miejsce także w kolejnych wieloletnich ramach finansowych.

To dzięki polityce spójności organy samorządowe oraz regiony biorą udział w europejskim projekcie. Te inwestycje sprawiają, że działania UE stają się widoczne i mają znaczenie dla obywateli na szczeblu lokalnym. Polityka spójności może odegrać decydującą rolę w przywróceniu choć części utraconej wiarygodności UE.

W Szwecji Europejski Fundusz Społeczny (EFS) jest ważnym elementem wsparcia dla dużej liczby nowo przybyłych imigrantów w wielu gminach i regionach. Na przykład dzięki niemu finansowane są działania w zakresie poradnictwa i szkoleń językowych, które mają pomóc nowo przybyłym imigrantkom posiadającym kwalifikacje zawodowe w znalezieniu zatrudnienia. Niemniej stowarzyszenie SALAR uważa, że konieczne mogą być określone zmiany kierunku tych działań.

Wierzymy, że fundusze na wsparcie programów integracyjnych mogą zostać wykorzystane w jeszcze skuteczniejszy sposób. Wspieramy ustanowienie specjalnej inicjatywy na rzecz zatrudnienia dla nowo przybyłych imigrantów w ramach EFS, podobnej do inicjatywy na rzecz zatrudnienia młodych ludzi, którą Komisja Europejska uruchomiła w obecnym okresie programowania.

Taka inicjatywa byłaby skierowana do państw członkowskich i regionów, w których znajduje się najwięcej imigrantów, a jej celem miałoby być stworzenie warunków sprzyjających integracji i szkoleniu wspomnianej grupy docelowej. W ten sposób EFS przyczyni się do zaspokojenia potrzeb danego regionu w zakresie umiejętności i kompetencji.

W Szwecji polityka spójności odgrywa też zasadniczą rolę w rozwijaniu innowacji w regionach. Inteligentna specjalizacja to nadzwyczaj skuteczna metodologia pracy, dzięki której zasoby są gromadzone na szczeblu regionalnym. Bazuje ona na specyficznej sile danego regionu i jest ważna dla rozwoju całej Europy. Większy nacisk na inteligentną specjalizację w następnym okresie programowania doprowadziłby do stworzenia bardziej strategicznego powiązania między projektami, lepszej synergii z innymi programami UE oraz lepszej komplementarności i współpracy między regionami w całej Europie.

Lena Micko,

Przewodnicząca Szwedzkiego Stowarzyszenia Władz Lokalnych i Regionalnych (SALAR)

Każda z 290 gmin i każda z 20 rad regionów wraz z regionami należą do Szwedzkiego Stowarzyszenia Władz Lokalnych i Regionalnych. SALAR jest ich przedstawicielem i działa w ich imieniu, a jego misją jest zapewnienie im lepszych warunków do zarządzania w ramach samorządów.