Program operacyjny 'Świętokrzyskie'

W dniu 19 grudnia 2007 r. Komisja Europejska przyjęła Regionalny Program Operacyjny dla województwa świętokrzyskiego w Polsce na lata 2007-2013. Program operacyjny wchodzi w zakres celu Konwergencja, a jego całkowity budżet to ok. 854 mln euro. Pomoc wspólnotowa z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) wynosi ok. 726 mln euro, co stanowi ok. 1,1 % całkowitych inwestycji unijnych przeznaczonych dla Polski w ramach polityki spójności na lata 2007-2013.

• Kontakt
• Tabele finansowe

1. Cel i znaczenie programu

Regionalny Program Operacyjny dla województwa świętokrzyskiego jest pierwszym skoordynowanym, wieloletnim i finansowo stabilnym programem rozwojowym na tak szeroką skalę w historii regionu. Strategicznym celem programu jest poprawa warunków zarówno dla rozwoju konkurencyjnej gospodarki regionalnej, jak i tworzenia nowych miejsc pracy. Zmierza on do poprawy konkurencyjności, spójności społecznej i dostępności województwa, pełnego rozwoju jego wyjątkowego potencjału gospodarczego i kulturowego oraz zapewnienia zrównoważonego korzystania z jego zasobów przyrodniczych.

Regionalny program operacyjny stanie się podstawowym instrumentem zmian strukturalnych w województwie. Będzie także ważnym narzędziem w osiąganiu celów wyznaczonych w odnowionej strategii lizbońskiej na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, ponieważ ponad 32 % całkowitego budżetu programu przeznaczone jest na ten cel.

2. Oczekiwane skutki inwestycji

Zgodnie z modelem planowania makroekonomicznego program ma przynieść dodatkowy wzrost PKB w województwie świętokrzyskim o 2,1 % oraz około 3 700 nowych miejsc pracy. Inne oczekiwane rezultaty to powstanie 250 hektarów stref przemysłowych, wsparcie finansowe dla około 1 000 małych i średnich przedsiębiorstw oraz modernizacja około 450 kilometrów dróg.

3. Priorytety

Program opiera się na następujących osiach priorytetowych:

Priorytet 1: Rozwój przedsiębiorczości [około 18,0 % całkowitej kwoty finansowania]

Program operacyjny dla województwa świętokrzyskiego obejmuje współfinansowanie projektów mających na celu tworzenie i rozwój regionalnych klastrów przemysłowych, wspólne inwestycje podejmowane przez grupy przedsiębiorstw oraz zwiększone wykorzystanie technologii informatycznych i technologii zaawansowanej kontroli (ACT). Połączenie inwestycji i innowacji powinno istotnie poprawić współpracę pomiędzy systemami zarządzania przedsiębiorstw oraz pozwolić im osiągnąć lepsze wyniki. Wsparcie zostanie także przeznaczone dla projektów, których celem jest zakładanie i rozwijanie parków przemysłowych, naukowych i technologicznych, inkubatorów przedsiębiorczości i centrów innowacji.

Instytucje bezpośrednio wspierające przedsiębiorczość również otrzymają znaczną pomoc, co pozwoli im zaoferować przedsiębiorcom nowe usługi, natomiast specjalistyczne fundusze pożyczkowe, fundusze gwarancyjne i inne podobne instrumenty zapewnią pośrednie wsparcie przedsiębiorczości.

Priorytet 2: Wspieranie innowacji, rozwój społeczeństwa informacyjnego i zwiększanie potencjału inwestycyjnego województwa [około 15,0 %całkowitej kwoty finansowania]

Celem tego priorytetu jest zwiększenie innowacyjności gospodarki regionalnej. Szczególny nacisk zostanie położony na rozwój przedsiębiorczości i współpracę pomiędzy instytucjami badawczo-rozwojowymi (np. uniwersytetami i specjalistycznymi ośrodkami opieki zdrowotnej) a przedsiębiorstwami, powodujące zwiększoną wymianę nowoczesnych technologii i podnoszenie kwalifikacji. Środki dostępne w ramach programu pozwolą także na budowę, modernizację i wyposażenie laboratoriów specjalizujących się w usługach dla przedsiębiorstw i niektórych projektów badawczych dotyczących obszarów o kluczowym znaczeniu dla województwa świętokrzyskiego.

Również działania promocyjne, kampanie w mediach i wystawy otrzymają wsparcie finansowe. Systemy informacji o inwestycjach i informacji turystycznej, w tym usługi dla inwestorów, jak również nowe strefy przemysłowe lub rozwój istniejących stref, także skorzystają w ramach tego priorytetu.

Priorytet 3: Podnoszenie jakości regionalnego systemu transportowego [około 24,8 % całkowitej kwoty finansowania]

W ramach tego priorytetu wsparcie otrzymają działania skierowane na rozwój i modernizację systemów sieci drogowej, mające zapewnić poprawę jakości i spójność z krajowym i europejskim systemem transportowym. Priorytet ten dotyczy w szczególności głównych dróg wojewódzkich i lokalnych. Wymiana taboru kolejowego i drogowego wykorzystywanego do przewozu pasażerów przyczyni się do podniesienia jakości usług transportowych i do zmniejszenia negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne.

Priorytet 4: Rozwój infrastruktury dla ochrony środowiska naturalnego i infrastruktury energetycznej [około 14,0 % całkowitej kwoty finansowania]

Wiele miast i wsi w województwie wciąż nie ma dostępu do sieci wodociągowej. Niektóre układy kanalizacyjne również stwarzają zagrożenie skażenia środowiska. W związku z powyższym nacisk zostanie położony na rozwój i modernizację infrastruktury kanalizacyjnej i wodociągowej. Zostaną również wybudowane i zmodernizowane zakłady segregacji odpadów i spalarnie śmieci, natomiast stare składowiska odpadów poddane będą rekultywacji, a nielegalne wysypiska śmieci zostaną zlikwidowane. Modernizacja lub rozwój nowych źródeł energii i unowocześnienie obiektów użyteczności publicznej dadzą w rezultacie lepszą efektywność energetyczną i ogrzewanie. W skład środków kontroli przeciwpowodziowej wejdą modernizacja nabrzeży i zbiorników wodnych oraz korekta cieków wodnych.

Priorytet 5: Poprawa jakości infrastruktury społecznej i inwestycje w dziedzictwo kulturowe, sport i turystykę [około 15,0 % całkowitej kwoty finansowania

Województwo świętokrzyskie zajmuje ostatnie miejsce w Polsce pod względem liczby studentów dziennych, ponieważ wielu młodych ludzi przenosi się do innych województw. Inwestycje w obiekty edukacyjne (głównie w projekty dotyczące bazy socjalnej obiektów akademickich) będą stanowić uzupełnienie dla innych podobnych inwestycji w ramach programu. W mniejszych miastach wsparcie zostanie przeznaczone na budowę, rozwój, modernizację i wyposażenie placówek edukacyjnych.

Ośrodki opieki zdrowotnej skorzystają dzięki nowoczesnemu sprzętowi medycznemu, a wojewódzkie i lokalne instytucje kulturalne otrzymają środki finansowe na zakup nowoczesnego sprzętu i modernizację w miarę potrzeb.Inne formy wspierania inwestycji skierowane zostaną na działania dotyczące obiektów dziedzictwa kulturowego i rozwój publicznej infrastruktury turystycznej (np. usług noclegowych i żywieniowych, obiektów wypoczynkowych, tras rowerowych i szlaków turystycznych itp.).

Priorytet 6: Rozwój miast i rewitalizacja małych miast [około 10,2 % całkowitej kwoty finansowania]

Województwo obfituje w atrakcje turystyczne i kulturalne, które mogą odegrać ważną rolę w promowaniu zrównoważonego rozwoju gospodarczego. Duże obszary województwa świętokrzyskiego są jednak zagrożone trwałą marginalizacją i wykluczeniem, spowodowanymi przez długotrwałe bezrobocie i ubóstwo oraz emigrację wykwalifikowanej siły roboczej. Jest to szczególnie odczuwalne w małych miastach o ograniczonej atrakcyjności inwestycyjnej.

W ramach tego priorytetu przewiduje się realizację złożonych projektów, których celem jest rewitalizacja zaniedbanych części miasta Kielce oraz innych okręgów. Projekty te będą dotyczyć infrastruktury turystycznej i transportowej, dziedzictwa kulturowego, ulepszania przestrzeni publicznej i podnoszenia jakości infrastruktury wystawienniczej.

Priorytet 7: Pomoc techniczna [około 3,0 % całkowitej kwoty finansowania].

W ramach tego priorytetu wsparcie dotyczyć będzie procesów opracowywania i realizacji projektów oraz procesu zarządzania i wdrażania, jak i reklamy i rozpowszechniania informacji związanych z tym procesem.