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Politique de cohésion: un outil essentiel pour la relance de la croissance en temps de crise

(15/04/2013)

Politique de cohésion: un outil essentiel pour la relance de la croissance en temps de crise

La Commission européenne vient de publier une évaluation à mi-parcours des résultats de la vérification de l’«additionnalité» dans les programmes de la politique de cohésion de l’UE pour la période 2007-2013. L’additionnalité est un principe fondamental de la politique de cohésion qui vise à assurer que les investissements de l’UE génèrent une valeur ajoutée par rapport aux investissements nationaux, mais aussi et surtout que les Fonds structurels de l’UE complètent mais ne remplacent pas les dépenses publiques assimilables engagées par les États membres. Ce principe garantit que la politique de cohésion a un véritable impact, les investissements européens servant à renforcer les actions nationales.

Ce rapport souligne l’importance de ce principe, surtout dans le climat économique actuel, les budgets nationaux faisant l’objet d’un contrôle strict et les ressources se faisant rares. Les conséquences budgétaires et fiscales de la crise ont inévitablement engendré une réduction des investissements publics dans plusieurs États membres. Mais malgré cela, les États membres tentent de maintenir un volume important d’investissement public dans leurs régions de convergence et bien sûr, le cofinancement qu’offre la politique de cohésion joue un rôle essentiel, représentant une part significative des investissements publics dans de nombreux États membres. La politique de cohésion s’avère donc indispensable pour préserver de hauts niveaux d’investissement permettant de financer des mesures de nature à stimuler la croissance dans toute l'Europe.

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