Krāpšanas riska novērtējums un efektīvi un samērīgi krāpšanas apkarošanas pasākumi

Šajā norādījumu dokumentā sniegta palīdzība un ieteikumi vadošajām iestādēm (VI), lai tās varētu īstenot KNR 125. panta 4. punkta c) apakšpunktu, kurā noteikts, ka vadošā iestāde ievieš efektīvus un samērīgus krāpšanas apkarošanas pasākumus, ņemot vērā apzinātos riskus. Komisija sniedz norādījumus arī revīzijas iestādēm (RI) par to, kā pārbaudīt vadošo iestāžu atbilstību iepriekš minētajam pantam.

Komisija iesaka revīzijas iestādēm pieņemt aktīvu, strukturētu un mērķtiecīgu pieeju krāpšanas riska pārvaldībai. Attiecībā uz fondiem mērķis ir veikt aktīvus un samērīgus krāpšanas apkarošanas pasākumus, izmantojot izmaksu ziņā lietderīgus līdzekļus. Visām programmā iesaistītajām iestādēm jābūt pilnīgi noliedzošai nostājai pret krāpšanu un pareizā attieksme jāveido jau vadības līmenī. Mērķtiecīgs krāpšanas riska novērtējums kopā ar skaidri izteiktu apņemšanos apkarot krāpšanu var sniegt nepārprotamu vēsti potenciālajiem krāpniekiem. Efektīvi īstenotas, stabilas kontroles sistēmas var būtiski samazināt krāpšanas risku, taču tās nevar pilnīgi novērst krāpšanas rašanās vai neatklāšanas risku. Šā iemesla dēļ sistēmām jānodrošina arī tas, ka tiek ieviestas procedūras, ar kurām konstatē krāpšanu un, kad iespējams krāpšanas gadījums ir konstatēts, veic atbilstošus pasākumus. Norādījumu mērķis ir palīdzēt pakāpeniski risināt tos krāpšanas gadījumus, kas notiek arī pēc tam, kad ir ieviesti un efektīvi īstenoti pareizas finanšu pārvaldības pasākumi. Tomēr regulatīvo nosacījumu vispārējais mērķis ir nodrošināt izmaksu ziņā lietderīgu krāpšanas riska pārvaldību un īstenot efektīvus un samērīgus krāpšanas apkarošanas pasākumus, kas praksē nozīmē mērķtiecīgu un diferencētu pieeju katrai programmai un situācijai.