Programma operativo 'Italia - Francia Alpi (ALCOTRA)'

Programma che rientra nell’obiettivo 'Cooperazione territoriale europea', cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)

Italia

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Il 29 novembre 2007 la Commissione europea ha approvato il Programma operativo di cooperazione transfrontaliera Italia - Francia Alpi (ALCOTRA), un programma d’intervento comunitario cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) a titolo dell’obiettivo “Cooperazione territoriale europea” in Italia e in Francia.

Il costo complessivo del Progamma ammonta a circa 200 milioni di euro. L’importo massimo del contributo del FESR al Programma operativo è di 150 milioni di euro, pari a circa l’1,7% dei contributi comunitari a titolo dell’obiettivo “Cooperazione territoriale europea”.

Il Programma “Italia – Francia Alpi (ALCOTRA)” rappresenta il quarto programma di cooperazione lungo il confine continentale tra Italia e Francia. Esso comprende tre regioni italiane (Valle d’Aosta, Piemonte e Liguria), due regioni francesi (Rodano-Alpi e Provenza-Alpi-Costa Azzurra) nonché il Principato di Monaco. Quest’ultimo prenderà parte al Programma, ma senza percepire i finanziamenti da parte del FESR previsti dall’articolo 21, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1080/2006 per gli Stati non membri dell’Unione europea (UE).

1. Obiettivo e finalità del Programma

L’obiettivo generale del Programma consiste nel migliorare la qualità di vita delle popolazioni e lo sviluppo durevole dei sistemi economici e territoriali transfrontalieri mediante la cooperazione nei settori sociali, economici, ambientali e culturali.

Gli obiettivi strategici del Programma, in linea con l’obiettivo globale e con le priorità indicate dai regolamenti, sono i seguenti:

  • promuovere la competitività e lo sviluppo durevole dei sistemi produttivi transfrontalieri mediante interventi concernenti tre settori: i sistemi produttivi, l’economia rurale e il turismo;
  • elaborare strategie comuni atte a preservare e gestire la biodiversità, le risorse naturali e il paesaggio della zona transfrontaliera;
  • prevenire e gestire i rischi naturali e tecnologici nonché aumentare l’efficacia degli interventi urgenti;
  • promuovere l’attrattività del territorio migliorando i servizi e rafforzando l’identità delle comunità transfrontaliere nei settori della sanità, delle pari opportunità e dell’offerta e dell’accesso ai servizi per la popolazione (mobilità e servizi culturali, educativi e lavorativi);
  • accompagnare lo sviluppo di un’autentica cooperazione transfrontaliera assicurando una gestione unitaria del Programma e garantendo l’efficacia degli interventi realizzati dal Programma.

2. Effetti previsti degli investimenti

Il Programma di cooperazione territoriale “Francia-Italia” condivide gran parte delle priorità strategiche dei programmi regionali concernenti l’area di intervento e, nel quadro di esse, svolgerà un ruolo di sinergia e rafforzamento, promuovendo la cooperazione transfrontaliera tra le imprese, le amministrazioni e i cittadini.

Inoltre, tale Programma favorirà gli scambi e la mobilità degli studenti e dei lavoratori, rafforzando così gli obiettivi concernenti l’aumento delle competenze e dei posti di lavoro inerenti all’obiettivo d’aiuto all’occupazione.

3. Priorità

Il Programma operativo si articola in quattro assi prioritari.

Priorità 1: Sviluppo e innovazione [circa 30,9% dell’investimento complessivo]

Questa prima priorità mira a promuovere la competitività e lo sviluppo durevole dei sistemi produttivi mediante la crescita durevole dei sistemi produttivi, la valorizzazione delle produzioni locali e la durabilità dei sistemi turistici.

Priorità 2: Ambiente e prevenzione dei rischi [circa 30,9% dell’investimento complessivo]

Tale priorità intende elaborare strategie comuni volte a:

  • preservare e gestire la biodiversità, le risorse naturali e il paesaggio della zona transfrontaliera;
  • controllare i rischi naturali e tecnologici mediante una migliore gestione del territorio nonché il coordinamento e il miglioramento dei dispositivi di prevenzione dei rischi naturali e tecnologici e degli interventi urgenti.

Priorità 3: Qualità di vita [circa 33,4% dell’investimento complessivo]

Questa terza priorità mira a promuovere l’attrattività della zona del Programma migliorando i servizi e rafforzando l’identità delle comunità transfrontaliere mediante:

  • il miglioramento dell’offerta dei servizi sanitari e sociali;
  • il confronto dei problemi di mobilità e di collegamento;
  • lo sviluppo e la diversificazione dell'offerta culturale per rafforzare l’identità comune;
  • il miglioramento dell’inserimento delle popolazione grazie alla mobilità e agli scambi nei settori dell’istruzione, della formazione e del lavoro.

Inoltre, una percentuale del bilancio del Programma è riservata all’assistenza tecnica al fine di aiutare i paesi partecipanti ad attuare il Programma il più efficacemente possibile.

Priorità 4: Assistenza tecnica [circa 4,7% dell’investimento complessivo]

L’obiettivo di tale priorità è rafforzare le capacità tecniche delle autorità responsabili del Programma al fine di permettere una gestione efficace delle fasi di preparazione, attuazione, sorveglianza, monitoraggio, valutazione, informazione e controllo degli interventi.

Informazioni tecniche e finanziarie

Programma operativo 'Italia - Francia Alpi (ALCOTRA)'

Tipo d'intervento

Programma operativo

CCI

2007CB163PO034

Number of decision

C/2007/5716

Data di approvazione finale

29/11/2007

Ripartizione delle risorse per asse prioritario

Asse prioritario Investimenti UE Partecipazione pubblica nazionale Partecipazione pubblica totale
Sviluppo e innovazione 45 654 640 16 040 820 61 695 460
Ambiente e prevenzione dei rischi 45 654 640 16 040 820 61 695 460
Qualità di vita 49 396 824 17 355 641 66 752 465
Assistenza tecnica 8 981 241 458 501 9 439 742
Totale 149 687 345 49 895 782 199 583 127