Programme opérationnel 'East Wales'

Programme opérationnel au titre de l'objectif 'Compétitivité régionale et emploi', cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER)

Royaume-Uni

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Le 13 août 2007, la Commission européenne a approuvé un programme de développement régional concernant la région East Wales pour la période 2007-2013 intitulé « Programme pour la compétitivité régionale et l'emploi en East Wales ». Ce programme met en jeu un appui communautaire pour la région East Wales au titre de l'objectif «Compétitivité régionale et emploi». La contribution publique au programme est d'environ 140 millions EUR avec une aide communautaire au titre du FEDER s'élevant à quelque 72 millions (approximativement 0,7 % du montant total investi par l'UE au Royaume-Uni dans le cadre de la politique de cohésion pour la période 2007-2013).

1. Objet et finalité du programme

La région East Wales a bénéficié d'un financement de plus de 126 millions EUR au titre du programme FEDER-Objectif n° 2 pour la période 2000-2006. Si l'on rajoute les financements homologues provenant du secteur public, du secteur privé et du secteur associatif, plus de 300 projets ont reçu une part de ces investissements totalisant quelque 352 millions EUR.

Cela a donné de tout autres perspectives aux entreprises, aux communautés et aux particuliers dans toute la région. La mise à jour de l'évaluation à mi-parcours du programme FEDER-Objectif n° 2 pour la période 2000-2006 a estimé que jusqu'à 5 500 créations nettes d'emplois et 500 créations nettes de PME auront été réalisées d'ici la fin de la période de programmation en 2009. Une contribution importante a été apportée par les Fonds structurels en vue d'améliorer la prospérité économique de la région conformément aux programmes de réformes de Lisbonne et de Göteborg.

Le nouveau programme pour la compétitivité régionale et l'emploi au titre du FEDER pour la période 2007-2013 s'appuiera sur ce succès et se servira de l'expérience acquise grâce aux anciens programmes financés par les Fonds structurels. Dans le cadre des priorités définies pour la période 2007-2013, le nouveau programme poursuivra les interventions existantes qui ont prouvé leur efficacité, tout en encourageant des approches nouvelles et innovantes. Les fonds disponibles seront utilisés afin de mettre en place une économie et des communautés solides qui s'épanouiront sur le long terme et permettront d'atteindre une croissance économique forte et durable. Les investissements seront décidés sur la base du potentiel futur et le thème de la construction d'une capacité économique à long terme – essentielle à la création d'emplois et à la croissance – sera la pierre angulaire de l'attribution des ressources.

L'objectif global du programme du FEDER est de faire de l'East Wales une région dynamique ayant l'esprit d'entreprise et qui soit à la pointe du développement durable.

Les facteurs clés pour mener à bien les objectifs poursuivis dans le cadre du programme du FEDER sont:

  • l'aide apportée aux entreprises pour qu'elles gravissent continuellement la chaîne de valeur et qu'elles augmentent la valeur ajoutée par emploi, en augmentant la productivité et les revenus;
  • la création d'un environnement attractif dans lequel les gens travaillent et vivent, y compris par la régénération des communautés les plus pauvres de la région.

2. Effet escompté des investissements

On attend du programme qu'il crée 5340  nouveaux emplois et 510 nouvelles jeunes pousses dans le cadre des Fonds structurels. 108 millions EUR d'investissements tangibles et intangibles seront générés à la suite du financement par le FEDER. En raison de l'importance qu'il donne à la recherche, le programme aidera 800 nouveaux produits et processus à voir le jour.

3. Priorités

Le programme sera mis en place selon une structure simplifiée s'articulant autour de quatre priorités principales et d'une priorité «assistance technique»:

Priorité 1: Connaissance et innovation, facteurs de croissance [approximativement 44,6 % du financement total]

Cette priorité se concentrera sur la promotion de la croissance économique en développant et en encourageant l'adoption de produits et processus à valeur ajoutée plus élevée. Les entreprises pourront croître et améliorer leur compétitivité en s'inspirant d'avancées technologiques et d'innovations en matière de processus. Cette priorité inclura la promotion du domaine de la recherche et du développement technologique et la capacité de commercialisation, ainsi que d'une plus grande utilisation des TIC.

Priorité 2: Compétitivité des entreprises et croissance [approximativement 19,5 % du financement total]

L'objectif de cette priorité consistera à soutenir l'esprit d'entreprise, à aider la croissance et l'expansion des entreprises, et à financer des améliorations ciblées de l'accès au financement d'entreprises.

Priorité 3: Lutte contre le changement climatique [approximativement 19,5 % du financement total]

L'objectif de cette priorité consistera à relever les défis du changement climatique grâce à des mesures d'atténuation et d'adaptation. Elle permettra de promouvoir la protection de l'environnement et d'aider à faire face aux risques environnementaux. Cela inclura la promotion de l'utilisation d'énergies propres et renouvelables, et des économies d'énergie et de ressources.

Priorité 4: Régénération pour stimuler la croissance [approximativement 14,8 % du financement total]

L'objectif de cette priorité sera d'établir des approches ciblées afin de lutter contre la pauvreté et de dynamiser l'économie locale d'une manière intégrée dans les communautés les plus défavorisées de l'East Wales. Cela permettra aux personnes qui vivent dans les communautés les plus pauvres de contribuer à la réalisation des objectifs du programme de Lisbonne en faveur de l'emploi et de la croissance et de bénéficier de leur retombées.

Priorité 5: Assistance technique [approximativement 2,6 % du financement total]

Cette priorité visera à apporter un soutien à la gestion et à la mise en œuvre de programmes, ce qui comprend un soutien technique, des communications et de la publicité, de la recherche et des évaluations, et des actions ciblées de renforcement des capacités.

Informations techniques et financières

Programme opérationnel 'East Wales'

Type d'intervention

Programme operationnel

CCI

2007UK162PO012

Number of decision

C/2007/3948 + C/2011/1610

Date d'approbation finale

13/08/2007

Ventilation des financements par axe prioritaire

Axe prioritaire Investissement de l'UE Contribution nationale publique Contribution publique totale
Connaissance et innovation, facteurs de croissance 32 201 650 31 294 532 63 496 182
Compétitivité des entreprises et croissance 14 076 400 11 884 497 25 960 897
Lutte contre le changement climatique 14 076 400 15 187 223 29 263 623
Régénération pour stimuler la croissance 10 647 271 9 546 916 20 194 187
Assistance technique 1 450 000 1 175 025 2 625 025
Total 72 451 721 69 088 193 141 539 914