Programme au titre de l’objectif 'Convergence', cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER)
Description du programme
Le 10 octobre 2007, la Commission européenne a approuvé un programme opérationnel pour la Grèce, portant sur la période 2007-2013. Le programme «Amélioration de l'accessibilité» comporte une aide de la Communauté pour huit régions grecques: Épire, Thessalie, Macédoine orientale, îles Ioniennes, Grèce occidentale, Péloponnèse, Crète et Égée Nord.
Le programme opérationnel s'inscrit dans le cadre défini pour l'objectif «Convergence» et dispose d'un budget total de quelque 4,976 milliards d'euros. L'aide communautaire octroyée par l'intermédiaire du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de cohésion s'élève à quelque 3,7 milliards, ce qui représente environ 18,45% du total des ressources financières investies en Grèce par l'UE dans le cadre de la politique de cohésion pour la période 2007-2013.
1. Objectif et visée du programme
Il faut continuer d'investir dans les infrastructures de transport en Grèce afin de progresser dans la mise en place des réseaux transeuropéens de transport par route et chemin de fer, de créer les liaisons et les axes régionaux manquants, de promouvoir les transports en commun et d'assurer un développement équilibré des différents modes de transport. Le programme opérationnel vise à améliorer les infrastructures de transport en Grèce ainsi que ses connexions internationales. Il jouera donc un rôle décisif pour améliorer l'attrait et l'accessibilité des régions excentrées et enclavées de la Grèce, ainsi que pour améliorer sa situation au regard du transport international.
Le programme opérationnel «Amélioration de l'accessibilité» concerne à la fois des régions moins développées et d'autres plus prospères de la Grèce et devrait donc favoriser la cohésion territoriale en assurant la cohérence et la complémentarité des interventions structurelles avec d'autres programmes opérationnels.
Le programme opérationnel est particulièrement attentif aux préoccupations environnementales, auxquelles il y a lieu de répondre par une conception appropriée des nouveaux projets, une efficacité accrue des réseaux de transport et la promotion de transports moins polluants, notamment dans les grandes agglomérations. De plus, le programme compte parmi ses priorités le renforcement de la sécurité dans les différents modes et réseaux de transport.
2. Effet escompté des investissements
Le programme opérationnel «Amélioration de l'accessibilité» apportera un soutien très important à l'agenda de Lisbonne pour la croissance et l'emploi en contribuant à combler l'écart en matière d'infrastructures de transport entre la Grèce et les régions plus développées de l'Europe. Pas moins 86,58% des investissements prévus dans le cadre du programme sont réservés aux priorités de Lisbonne. Par ailleurs, le programme ambitionne d'attirer 1,8 milliard d'investissements privés par une série de concessions autoroutières visant à achever d'ici à 2015 le réseau autoroutier de base dans la partie continentale du pays.
3. Priorités
Le programme opérationnel comprend deux objectifs stratégiques:
- amélioration de l'accessibilité des régions du pays aux niveaux européen, national et régional par le développement des infrastructures de transport (routes, chemins de fer, transports en commun, transport maritime et transport aérien);
- amélioration de la qualité des services de transport, notamment par la réduction de la durée et du coût des déplacements et le renforcement de la sécurité des transports et du niveau de service.
Le programme opérationnel «Amélioration de l'accessibilité» est articulé en fonction des axes prioritaires énumérés ci-après.
Axe prioritaire 1: Infrastructures de transport par route [environ 58,8% de l'enveloppe totale]
Objectifs spécifiques de cette priorité:
- développement des réseaux transeuropéens (RTE);
- développement du réseau régional secondaire, y compris le développement des liaisons routières avec les principaux points d'accès au pays.
Axe prioritaire 2: Infrastructures de transport ferroviaire et combiné [environ 19,5 % de l'enveloppe totale]
Objectifs spécifiques de cette priorité:
- développement et modernisation du réseau ferroviaire;
- construction et achèvement de l'axe transeuropéen PATHE/P (Patras-Athènes-Thessalonique) de transport à grande vitesse (160 km/h), équipé d'une signalisation et de lignes à deux vois électrifiées, et développement du transport multimodal le long de cet axe.
Axe prioritaire 3: Transport public urbain [environ 11,1 % de l'enveloppe totale]
L'objectif de cette priorité est de développer le système de transport public urbain dans la région d'Athènes-Le Pirée en vue d'accroître la mobilité, d'améliorer l'attrait des transports en commun, d'assurer la qualité des services et de promouvoir le respect de l'environnement.
Axe prioritaire 4: Infrastructures de transport aérien et maritime [environ 7,4 % de l'enveloppe totale]
La Grèce possède un important réseau de ports (155) et d'aéroports (41). Objectifs spécifiques de cette priorité:
- amélioration des conditions du transport maritime par le développement d'infrastructures portuaires appropriées pour le transport de passagers et de marchandises;
- développement des aéroports régionaux.
Axe prioritaire 5: Sécurité routière et sécurité des réseaux de transport [environ 1,2% de l'enveloppe totale]
L'objectif de cette priorité est d'améliorer la qualité des réseaux et des services de transport. Ce volet du programme opérationnel accorde une importance particulière aux questions de sécurité et de gestion du trafic.
Axe prioritaire 6: Assistance technique [environ 1,1 % de l'enveloppe totale]
Afin de mettre en œuvre le programme, une aide financière est prévue pour couvrir les frais d'administration, de suivi et de contrôle.
4. Autorité de gestion
pas encore désignée
Information financière
Répartition des fonds par axe de priorité
| Axe de priorité | Investissement de l'UE | Contribution publique nationale | Contribution publique totale |
|---|---|---|---|
| Infrastructures de transport par route | 2.176.600.000,00 | 725.580.000,00 | 2.902.180.000,00 |
| Infrastructures de transport ferroviaire et combiné | 723.000.000,00 | 127.560.000,00 | 850.560.000,00 |
| Transport public urbain | 411.550.000,00 | 241.550.000,00 | 653.100.000,00 |
| Infrastructures de transport aérien et maritime | 274.000.000,00 | 66.330.000,00 | 340.330.000,00 |
| Sécurité routière et sécurité des réseaux de transport | 43.200.000,00 | 43.200.000,00 | 86.400.000,00 |
| Gestion du trafic et gestion environnementale des réseaux de transport | 31.035.000,00 | 31.035.000,00 | 62.070.000,00 |
| Assistance technique | 40.775.864,00 | 40.775.864,00 | 81.551.728,00 |
| Total | 3.700.160.864,00 | 1.276.030.864,00 | 4.976.191.728,00 |