Zarządzanie finansami
Pomimo że fundusze strukturalne są częścią budżetu UE, sposób ich wydatkowania opiera się na systemie wspólnej odpowiedzialności Komisji Europejskiej i władz krajowych:
- Komisja negocjuje i zatwierdza programy rozwojowe proponowane przez państwa UE i przydziela środki finansowe.
- Państwa/regiony UE zarządzają programami, wdrażają je poprzez wybór projektów, kontrolują i oceniają je.
- Komisja zajmuje się monitorowaniem programów, podejmuje zobowiązania i wypłaca zatwierdzone wydatki oraz weryfikuje systemy kontroli.
W przypadku każdego programu operacyjnego, władze krajowe powołują:
- instytucję zarządzającą (krajową, regionalną lub lokalną instytucję publiczną lub organ publiczny/prywatny, która/który ma zarządzać programem operacyjnym)
- instytucję certyfikującą (krajową, regionalną lub lokalną instytucję publiczną, która ma certyfikować zestawienia wydatków i wnioski o płatność przed przekazaniem ich do Komisji)
- instytucję audytową (krajową, regionalną lub lokalną instytucję publiczną, która w przypadku każdego programu operacyjnego ma nadzorować efektywne funkcjonowanie systemu zarządzania i monitorowania).
Nowe uproszczone przepisy
Jeden program = jeden fundusz
Zasada ta dopuszcza, że EFRR i EFS mogą finansować działania ujęte w zakresie drugiego funduszu (przy ograniczeniu do ≤10 % środków UE przeznaczonych na każdy obszar priorytetowy programu operacyjnego).
Wyjątkiem jest to, że EFRR i Fundusz Spójności wspólnie finansują programy infrastrukturalne i środowiskowe.
Zobowiązania
Zobowiązania budżetowe na programy operacyjne dokonywane są w podziale na lata, fundusze i cele. Komisja przydziela pierwszą część roczną przed przyjęciem programu operacyjnego. Następne części przydziela do 30 kwietnia każdego roku.
Automatyczne umarzanie środków
Komisja automatycznie umarza część zobowiązania budżetowego, jeżeli dana część pozostaje niewykorzystana lub jeżeli nie wpłynął wniosek o płatność do końca drugiego roku po roku powstania zobowiązania budżetowego.
Warunki finansowania
Wyznaczanie celów w ramach strategii lizbońskiej |
Fundusze muszą być obecnie nakierowane na priorytety UE w zakresie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia (strategia lizbońska). Komisja i państwa członkowskie UE gwarantują, że 60% wydatków wszystkich państw na cel „Konwergencja” i 75% wydatków na cel „Konkurencyjność i zatrudnienie” nakierowane jest na te cele. Kategorie wydatków |
Pułapy współfinansowania |
Maksymalne poziomy współfinansowania dla każdego celu:
|
Wydatki kwalifikowalne |
Wydatki kwalifikowalne są ponoszone w okresie 1.1.2007 - 31.12.2015. Współfinansowane transakcje nie mogą zostać ukończone przed datą rozpoczęcia okresu kwalifikowalności. Przepisy są ustanawiane na poziomie krajowym, z wyjątkiem przypadków gdy szczegółowe przepisy dotyczące funduszy przewidują inaczej (co różni się od okresu 2000-06, gdy przepisy były ustalane na poziomie UE). |
"Przepisy i warunki mające zastosowanie do działań współfinansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności – Przegląd zasad kwalifikowalności w okresie programowania 2007-2013" 
[165kB]
- luty 2009 r.
Edukacja i szkolenia
- 2010 - Szkolenie trenerów
- 2009 - Szkolenie trenerów
Patrz zarządzanie Funduszami w latach 2000-2006 
