Política regional y regiones ultraperiféricas

En la Unión Europea hay nueve regiones ultraperiféricas muy alejadas geográficamente del continente:

  • Guadalupe y La Reunión (2 regiones francesas)
  • Mayotte (1 departamento francés de ultramar)
  • Guayana Francesa y Martinica (2 colectividades territoriales francesas)
  • San Martín (1 departamento francés de ultramar)
  • Madeira y Azores (2 regiones autónomas portuguesas)
  • Islas Canarias (1 comunidad autónoma española)

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Están sujetas a la legislación de la UE y a todos los derechos y deberes asociados con la pertenencia a la UE, con excepción de los casos para los que existan derogaciones o medidas específicas. De acuerdo con el artículo 349 del TFUE, estas medidas específicas se adoptan para abordar los desafíos a los que se enfrentan las regiones ultraperiféricas debido a sus dificultades específicas como son la lejanía, la insularidad, la pequeña superficie, la topografía, el clima y la dependencia económica de un número reducido de productos.

Las regiones ultraperiféricas se benefician de la financiación de la política de cohesión a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo.

La Comisión ha establecido acciones en favor de las regiones ultraperiféricas dentro de una serie de quatro Comunicaciones sobre las regiones ultraperiféricas (2004, 2007, 2008 y 2012).
La última Comunicación, de 20 de junio de 2012, [COM(2012) 287 final] — Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea: hacia una asociación en pos de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, establece cinco prioridades de actuación en consonancia con la estrategia Europa 2020 y propone una serie de medidas respecto a diferentes políticas de la Unión Europea (UE) con el objetivo de:

  • Acceso mejorado al mercado único europeo, con especial hincapié en: redes de transporte, movilidad de las personas, dimensión marítima y necesidades de infraestructura;
  • Mejora de la competitividad mediante la modernización y diversificación económicas, haciendo hincapié en la agricultura, la investigación y la innovación, y el turismo;
  • Mejor desarrollo social: creación de puestos de trabajo, fomento de destrezas y cualificaciones con un marcado interés en la educación y el empleo juveniles;
  • Asimilación del cambio climático en todas las políticas;
  • Integración geográfica regional.

Estas acciones deben abordarse de forma conjunta. Las autoridades nacionales y regionales competentes elaboraron un plan de acción para maximizar el potencial de cada región ultraperiférica y garantizar que las normas y prácticas nacionales se adaptan, cuando sea necesario, para reflejar sus necesidades. La Comisión, entretanto, se compromete a proseguir sus esfuerzos por fortalecer la integración de las regiones ultraperiféricas en el mercado único y en su entorno geográfico.
A finales de 2017, a más tardar, la Comisión revisará la aplicación de cada una de las medidas propuestas y adoptará una estrategia renovada.

Acciones:

  • Guadalupe
  • Martinica
  • Guyana
  • San Martín
  • Reunión
  • Madeira
  • Azores
  • Canarias

Los planes de acción sirven de base a los programas de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (EIE).

Estos programas, además del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI), aportan a todas las regiones ultraperiféricas una ayuda financiera de 13.000 millones de euros durante el periodo 2014-2020.

La Comisión se basa en una asociación sólida con las regiones ultraperiféricas y los tres Estados miembros (Francia, España y Portugal), así como con otras instituciones de la UE: el Parlamento Europeo impulsado por un grupo multipartidista compuesto por los nueve diputados del Parlamento de las RUP y el Consejo (se activa un grupo de trabajo específico cuando es necesario). La Comisión también coopera con el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo (p. ej., se organizó un seminario sobre el empleo en las RUP conjuntamente con el Comité Económico y Social Europeo en marzo de 2016).

La Comisión Europea acoge el IV Foro de las Regiones Ultraperiféricas titulado «Las regiones ultraperiféricas, enclaves de Europa en el mundo: hacia una estrategia renovada», que se celebrará en Bruselas los días 30 y 31 de marzo de 2017 (edificio Charlemagne, rue de la Loi 170).

IV Foro de las Regiones Ultraperiféricas