Gestión financiera

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Aunque los Fondos Estructurales forman parte del presupuesto de la UE, la manera de utilizarlos se basa en un sistema de responsabilidad compartida entre la Comisión Europea y las autoridades nacionales:

  • la Comisión negocia y aprueba los programas de desarrollo por los Estados miembros y asigna los recursos.
  • Los Estados miembros o las regiones se ocupan de la gestión de los programas, de la aplicación de los proyectos que han seleccionado y de su control y evaluación.
  • La Comisión participa en el seguimiento de los programas, compromete y paga los créditos aprobados y verifica los sistemas de control.

Para cada programa operativo, la autoridad nacional designa:

  • una autoridad de gestión (una autoridad pública o un organismo público o privado, de carácter nacional, regional o local, que gestiona el programa operativo)
  • una autoridad de certificación (una autoridad u organismo público, de carácter nacional, regional o local, que certifica las declaraciones de gastos y las solicitudes de pago antes de su envío a la Comisión)
  • un organismo de auditoría (una autoridad u organismo público, de carácter nacional, regional o local, designado para cada programa operativo y responsable de comprobar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión y control).

Compromisos

Los compromisos presupuestarios para los programas operativos se efectúan por tramo anual, para cada Fondo y cada objetivo. La Comisión compromete el primer tramo anual antes de la aprobación del programa operativo. Posteriormente, compromete los tramos a más tardar el 30 de abril de cada año.

Liberación automática de compromisos

La Comisión libera automáticamente la parte del compromiso financiero que no se haya utilizado o por la que no se haya recibido ninguna solicitud de pago al término del segundo año siguiente al año del compromiso presupuestario.

Condiciones de financiación

Límites de cofinanciación

Porcentajes máximos de cofinanciación:

  • Regiones menos desarrolladas: 80 o 85% (para más detalles, ver el artículo 120 del Reglamento 1303/2013)
  • Regiones de transición: 60%
  • Regiones más desarrolladas: 50%
  • Fondo de Cohesión: 85%
  • Cooperación territorial europea: 85%

Gastos subvencionables

Para ser subvencionables, los gastos deben pagarse entre el 1.1.2014 y el 31.12.2022. Las transacciones cofinanciadas no deben haber terminado antes de la fecha a partir de la cual se consideren subvencionables. Las normas se determinan a escala nacional excepto cuando las normas específicas de cada Fondo dispongan lo contrario.

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