Interreg : European Territorial Co-operation

European Territorial Cooperation (ETC), better known as Interreg,  is one of the two goals of cohesion policy and provides a framework for the implementation of joint actions and policy exchanges between national, regional and local actors from different Member States. The overarching objective of European Territorial Cooperation (ETC) is to promote a harmonious economic, social and territorial development of the Union as a whole. Interreg is built around three strands of cooperation: cross-border (Interreg A), transnational (Interreg B) and interregional (Interreg C).
Five programming periods of Interreg have succeeded each other:
 INTERREG I (1990-1993) -  INTERREG II (1994-1999) - INTERREG III (2000-2006) - INTERREG IV (2007-2013) - INTERREG V (2014-2020)

 Πρόσθετα εργαλεία

  •  
  •  Σμίκρυνση κειμένου  
  •  Μεγέθυνση κειμένου  

Νέα

    Στο χειμερινό τεύχος του Panorama επισκεπτόμαστε τις Απόκεντρες Περιφέρειες της ΕΕ και καταγράφουμε όσα συνέβησαν στη Διάσκεψη των Προέδρων στην οποία παρευρέθηκε ο πρόεδρος Juncker και η επίτροπος Creţu. Αναλύουμε την ανανεωμένη στρατηγική των εν λόγω περιφερειών, που στόχο έχει να τις βοηθήσει να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότερο από τη μοναδική τους θέση εντός της ΕΕ και του ευρύτερου κόσμου, και παρουσιάζουμε έργα και μαρτυρίες. Παρουσιάζουμε επίσης την Έκθεση Στρατηγικής που δημοσιεύτηκε πρόσφατα σχετικά με την εφαρμογή των ΕΔΕΤ, και αναφέρουμε αδιάσειστα στοιχεία σχετικά με την κλίμακα και την επίδραση αυτών των επενδύσεων στις ζωές των πολιτών σε όλη την ήπειρο.

    Η ενότητα στην οποία παρουσιάζουμε το προφίλ μιας περιφέρειας είναι αυτήν τη φορά αφιερωμένη στην Generalitat Valenciana στην Ισπανία, με προφίλ έργων και μια συνέντευξη με τον πρόεδρο Ximo Puig. Παρουσιάζουμε επίσης νέους και τις διάφορες προσπάθειες που καταβάλλουν για να μάθουν περισσότερα για την ΕΕ και την περιφερειακή πολιτική μέσω του διαγωνισμού ιστολογίου «Η Ευρώπη στην περιφέρειά μου», μέσω του προγράμματος κατάρτισης νέων δημοσιογράφων και του προγράμματος εθελοντισμού Interreg Volunteer Youth.

    Παραθέτουμε επίσης νέα από το πρόσφατο Φόρουμ για τις Πόλεις στο Ρότερνταμ σχετικά με το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, και ένα άρθρο από την επερχόμενη βουλγαρική προεδρία στο οποίο περιγράφεται το όραμα και οι προτεραιότητές της. H ενότητα «Με τα Δικά σας Λόγια» περιλαμβάνει άρθρα από τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία, ενώ η ενότητα «Έργα» επισκέπτεται το Βέλγιο, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Γερμανία και τη Λετονία, και η φωτογραφία απεικονίζει ένα έργο στη Μάλτα.

    Σας εύχομαι καλή ανάγνωση.

    Panorama 63 - The Outermost Regions: joining forces across the EU

    Σήμερα η Επιτροπή θα ανακοινώσει ποιες διαπεριφερειακές εταιρικές σχέσεις θα λάβουν εξατομικευμένη στήριξη στο πλαίσιο μιας νέας πιλοτικής δράσης για καινοτόμα έργα.

    Στόχος της εν λόγω πιλοτικής δράσης είναι να βοηθήσει τις εταιρικές σχέσεις αυτές να αναπτύξουν τα έργα τους σε τομείς προτεραιότητας, όπως είναι τα μαζικά δεδομένα, η βιοοικονομία, η αποδοτική χρήση των πόρων, τα προηγμένα συστήματα παραγωγής ή η κυβερνοασφάλεια.

    Η αρμόδια επίτροπος για θέματα περιφερειακής πολιτικής, κ. Corina Crețu, δήλωσε: «Οι περιφέρειες με συναφείς ανταγωνιστικές δυνάμεις θα έχουν τη δυνατότητα να φέρουν τα έργα τους σ' ένα κοινό μεγάλο τραπέζι. Με τη σωστή στήριξη από την ΕΕ, οι καλές τους ιδέες θα μετατραπούν σε καινοτόμα προϊόντα, και από αυτά θα αναδειχτούν τα ευρωπαϊκά αστέρια της καινοτομίας του αύριο.»

    Σε συνέχεια της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος την οποία δημοσίευσε η Επιτροπή τον Σεπτέμβριο του 2017, επελέγησαν οκτώ διαπεριφερειακές εταιρικές σχέσεις, τον συντονισμό των οποίων έχουν αναλάβει μία ή περισσότερες επικεφαλής συντονίζουσες περιφέρειες:

    • η εταιρική σχέση στην οποία μετέχουν 8 περιφέρειες με επικεφαλής τις περιφέρειες της Βόρειας Βραβάνδης (NL), της Φλάνδρας (BE) και της Βόρειας Πορτογαλίας (PT) θα αναπτύξουν κοινά έργα στον τομέα της τρισδιάστατης εκτύπωσης·
    • η εταιρική σχέση στην οποία μετέχουν 9 περιφέρειες με επικεφαλής την περφέρεια της Φλάνδρας (BE) θα συνεργαστούν στον τομέα της βιοοικονομίας·
    • Η περιφέρεια της Βρετάνης (FR), μαζί με 3 άλλες περιφέρειες και την Εσθονία, θα επικεντρωθούν στον τομέα της κυβερνοασφάλειας ·
    • Η περιφέρεια της Λομβαρδίας (IT) και 7 άλλες περιφέρειες έχουν επιλέξει να εξειδικευτούν στον τομέα της κυκλικής οικονομίας και ειδικότερα στην αποσυναρμολόγηση και ανακατασκευή.
    • Η περιφέρεια της Τοσκάνης (IT), 21 άλλες περιφέρειες και η Εσθονία θα καταβάλουν κοινές προσπάθειες για την ανάπτυξη νέων λύσεων στον τομέα της γεωργίας υψηλής τεχνολογίας·
    • Οι περιφέρειες της Σκωτίας (UK) και της Χώρας των Βάσκων (ES) συντονίζουν μια ομάδα 16 περιφερειών με κοινά έργα στον τομέα των θαλάσσιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.Με την ομάδα αυτή συνεργάζεται και η περιφέρεια Sogn og Fjordane της Νορβηγίας.
    • Η περιφέρεια της Ανδαλουσίας (ES) και 5 άλλες περιφέρειες έχουν ορίσει ως θεματική τους προτεραιότητα τα βιώσιμα κτίρια·
    • Οι περιφέρειες της Ανδαλουσίας (ES) και της Emilia-Romagna (IT) είναι επικεφαλής μιας ομάδας 9 περιφερειών οι οποίες θα προτείνουν καινοτόμα σχέδια στα πεδία της ιχνηλασιμότητας και των μαζικών δεδομένων στον τομέα των γεωργικών ειδών διατροφής.

    Οι εταιρικές αυτές σχέσεις θα επωφεληθούν από τη στήριξη ειδικών ομάδων που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο της Επιτροπής, στις οποίες συμμετέχουν εμπειρογνώμονες από διάφορα θεματικά πεδία. Οι εμπειρογνώμονες θα παρέχουν συμβουλές, για παράδειγμα, σχετικά με τον καλύτερο δυνατό τρόπο συνδυασμού των κονδυλίων της ΕΕ για τη χρηματοδότηση έργων.

    Εκτός από τη χειροπιαστή αυτή στήριξη από την πλευρά της Επιτροπής, κάθε εταιρική σχέση θα μπορεί να επωφεληθεί από εξωτερικές υπηρεσίες συμβούλων αξίας έως και 200 000 ευρώ για δραστηριότητες επέκτασης και εμπορικής αξιοποίησης. Τα χρήματα προέρχονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).

    Επόμενα βήματα

    Οι εργασίες με τις εταιρικές σχέσεις θα ξεκινήσουν τον Ιανουάριο του 2018 και θα συνεχιστούν και καθ' όλο το 2019.

    Με το πιλοτικό αυτό έργο θα δοκιμαστούν νέες προσεγγίσεις για τη διαπεριφερειακή συνεργασία, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συγκεντρώσει στοιχεία που θα τροφοδοτήσουν τον προβληματισμό σχετικά με την έξυπνη εξειδίκευση μετά το 2020.

     

    Περισσότερες πληροφορίες:

    Η εφαρμογή μιας πολιτικής συνοχής που να περιλαμβάνει όλες τις περιφέρειες - τις ισχυρότερες και τις ασθενέστερες - είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

    Οι περιφέρειες της Ευρώπης αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης από πολιτική, οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική άποψη. Η συνεχής ισχυρή στήριξη των περιφερειών μετά το 2020 είναι επομένως ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της Ευρώπης. Τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) μάς επιτρέπουν να δώσουμε πραγματική ώθηση και να αυξήσουμε τις επενδύσεις. Διασφαλίζουν ότι η Ευρώπη αποκτά νόημα στα μάτια των πολιτών και γίνεται προσιτή σε αυτούς, ενθαρρύνοντας τη συνεργασία.

    Αρχικά, η Βαυαρία ανέπτυξε τις θέσεις της σχετικά με τη μεταρρύθμιση των ΕΔΕΤ που θα πραγματοποιηθεί μετά το 2020. Βασικό μας μέλημα, το οποίο συμμεριζόμαστε με τις υπόλοιπες περιφέρειες της Ευρώπης, είναι να διατηρήσουμε ένα κατάλληλο επίπεδο για τα ΕΔΕΤ σε όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις πιο ανεπτυγμένες περιφέρειες όπως η Βαυαρία, έτσι ώστε η ισχυρότερη περιφερειακή τους αριστεία να συνεχίσει να ωφελεί τους λιγότερο ανεπτυγμένους γείτονές τους μέσω της αυξημένης ζήτησης και της μεγαλύτερης προστιθέμενης αξίας. Η εφαρμογή κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής στήριξης ενώνει τις περιφέρειες της Ευρώπης, αντί να τις διαιρεί σε «δωρητές» και «αποδέκτες».

    Υπάρχουν επίσης περισσότερα σε μια ισχυρή περιφέρεια όπως η Βαυαρία από την άνθηση των κωμοπόλεων και των πόλεων. Συγκεκριμένα, οι περιοχές που συνορεύουν με την Τσεχική Δημοκρατία αποτελούν μέρος των διαρθρωτικά ασθενέστερων περιοχών και επομένως έχουν προτεραιότητα για τα προγράμματα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης.

    Η περιφερειακή πολιτική της ΕΕ είναι τόσο σημαντική για εμάς, διότι επηρεάζει άμεσα τους πολίτες της Βαυαρίας και άλλων ευρωπαϊκών περιφερειών. Πολλά έργα στη Βαυαρία μπορούν να υλοποιηθούν μόνο χάρη στα κονδύλια της ΕΕ. Σε αντίθεση με τους βραχυπρόθεσμους μηχανισμούς διαχείρισης κρίσεων, τα ΕΔΕΤ παρέχουν μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση καθ' όλη την περίοδο χρηματοδότησης με προκαθορισμένα κονδύλια και πόρους. Αυτό διασφαλίζει υψηλό βαθμό προγραμματισμού και χρηματοοικονομικής ασφάλειας. Παρέχει επίσης τη δυνατότητα επιδίωξης σημαντικών πανευρωπαϊκών στόχων που δεν προσφέρουν απαραίτητα άμεσα αποτελέσματα αλλά απαιτούν μακροπρόθεσμη πολιτική πυγμή. Τα μακροπρόθεσμα, βιώσιμα και βασιζόμενα σε επιχορηγήσεις ΕΔΕΤ δεν θα πρέπει να αντικατασταθούν από επιλεκτικά μέσα βραχυπρόθεσμης χρηματοδότησης. Αντίθετα, θα πρέπει να διατηρηθεί η κοινή, στρατηγική δομή τους για τη χρηματοδότηση έργων, η οποία θα προσανατολίζεται στα αποτελέσματα.

    «Η κατασκευή γεφυρών και όχι τοίχων» πρέπει να είναι το σύνθημα της Ευρώπης μετά το 2020. Όλες οι πλευρές θα πρέπει να συνεργάζονται χωρίς να δημιουργούν περιττές διαιρέσεις. Αυτό απαιτεί ακόμη ισχυρότερη διασυνοριακή συνεργασία. Τα προγράμματα Interreg έχουν συμβάλει αδιαμφισβήτητα στην ολοκλήρωση της Ευρώπης. Η συνεργασία με τους γείτονες καταδεικνύει με σαφήνεια στους ντόπιους κατοίκους την προστιθέμενη αξία μιας σταθερής Ευρώπης - οι παραμεθόριες περιοχές του παρελθόντος έχουν καταστεί οι τόποι συνάντησης του μέλλοντος.

    Πρέπει επίσης να ενισχυθούν νέες πολιτικές προσεγγίσεις, όπως οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές, και να δημιουργηθούν περαιτέρω συνέργειες στα διακρατικά προγράμματα της ΕΕ. Ως προεδρεύουσα της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή των Άλπεων (EUSALP), η Βαυαρία δεσμεύεται να ενισχύσει τις μακροπεριφερειακές στρατηγικές της ΕΕ μετά το 2020. Είναι επίσης αποφασισμένη να περιορίσει τον γραφειοκρατικό φόρτο όσον αφορά την πολιτική χρηματοδότησης, αυξάνοντας κατά αυτόν τον τρόπο την αυτάρκεια και εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι περιφερειακές ενισχύσεις διατηρούν την προστιθέμενη αξία τους.

    Η ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής αποτελεί αληθινή έκφραση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης - τα ισχυρότερα μέρη υποστηρίζουν τα ασθενέστερα. Η Βαυαρία το κατανοεί και το εκτιμά αυτό. Η ίδια έχει βιώσει αλληλεγγύη από τους άλλους κατά την πορεία της από γεωργικό κράτος σε γη της καινοτομίας. Σήμερα, οι βαυαρικές εταιρείες συνεργάζονται με εταίρους σε ολόκληρη την Ευρώπη. Συνεπώς, η στρατηγική ευρωπαϊκή περιφερειακή πολιτική περιλαμβάνει όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των πιο ανεπτυγμένων. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος με τον οποίο μπορούμε να ενισχύσουμε την κοινωνική και περιφερειακή συνοχή εντός και μεταξύ των κρατών μελών, υποστηρίζοντας παράλληλα την οικονομική επιτυχία όλων των περιφερειών. Όπου καταφέρουμε να το επιτύχουμε αυτό, και όπου οι ντόπιοι κάτοικοι βιώσουν συγκεκριμένες επιτυχίες από την ευρωπαϊκή συνεργασία, οι πολίτες θα απολαμβάνουν την νεοαποκτηθείσα εμπιστοσύνη στην ΕΕ. 

    BEATE MERK

    Υπουργός ευρωπαϊκών υποθέσεων και περιφερειακών σχέσεων της Βαυαρίας

    Panorama 62: Boosting innovation across the regions

Περισσότερα νέα

Introduction

In 1990, Interreg was developed as a Community Initiative in with a budget of just EUR 1 billion covering exclusively cross-border cooperation. Later, Interreg has been extended to transnational and interregional cooperation. For 2014-2020 European territorial cooperation is one of the two goals of Cohesion Policy besides investment for Growth and Job.

Interreg evolution

The 25th anniversary of Interreg has been celebrated in 2015 with a variety of events around Europe. Over the years, Interreg has become the key instrument of the European Union to support cooperation between partners across borders. The aim: to tackle common challenges together and find shared solutions - whether in the field of health, research and education, transport or sustainable energy.

2014-2020 period – Interreg V

In accordance with the new design of the European Cohesion Policy 2014-2020 and the targets set out in Europe 2020, Interreg has significantly been reshaped to achieve greater impact and an even more effective use of the investments. Key elements of the 2014-2020 reform are:
-Concentration
-Simplification
-Results orientation
The fifth period of Interreg is based on 11 investment priorities laid down in the ERDF Regulation contributing to the delivery of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth. At least, 80% of the budget for each cooperation programme has to concentrate on a maximum of 4 thematic objectives among the eleven EU priorities:

11 priorities

The fifth programming period of Interreg has a budget of EUR 10.1 billion invested in over 100 cooperation programmes between regions and territorial, social and economic partners. This budget also includes the ERDF allocation for Member States to participate in EU external border cooperation programmes supported by other instruments (Instrument for Pre-Accession and European Neighborhood Instrument).

  • 60 Cross-border – Interreg V-A, along 38 internal EU borders. ERDF contribution: EUR 6.6 billion.
  • 15 Transnational – Interreg V-B, covering larger areas of co-operation such as the Baltic Sea, Alpine and Mediterranean regions, as well as some non-EU countries. ERDF contribution: EUR 2.1 billion.
  • The interregional co-operation programme, INTERREG Europe, and 3 networking programmes (Urbact III, Interact III and ESPON) covering all 28 Member States of the EU, as well as Norway and Switzerland and in case of URBACT also Iceland and Lichtenstein. They provide a framework for exchanging experience between regional and local bodies in different countries. ERDF contribution: EUR 500 million.

Interreg Budget

Interreg and inter-regional cooperation 2014-2020: state of play - video recording of the briefing (07/05/2015)

2007-2013 period – Interreg IV

The forth programming period of Interreg had a total budget of EUR 8.7 billion (2, 5 % of the total 2007-13 allocation for cohesion policy). This budget includes the allocation for Member States to participate in EU external border cooperation programmes supported by other instruments (Instrument for Pre-Accession and European Neighborhood Instrument). The budget was distributed as follows:

  • 60 Cross-border – Interreg IV-A, along 38 internal EU borders. ERDF contribution: EUR 5.6 billion.
  • 13 Transnational – Interreg IV-B, covering larger areas of co-operation such as the Baltic Sea, Alpine and Mediterranean regions. ERDF contribution: EUR 1.8 billion.
  • The interregional co-operation programme (INTERREG IVC) and 3 networking programmes (Urbact II, Interact II and ESPON) cover all 28 Member States of the EU. They provide a framework for exchanging experience between regional and local bodies in different countries. ERDF contribution: EUR 445 million.

The European Grouping of Territorial Cooperation

Meetings & Events

Interreg Annual Meeting April 26-28 2017

Interreg Annual Meeting June 6-7 2016

Interreg Annual Meeting September 15 2015

Interreg Annual Meeting May 19-20 2014

European Territorial Cooperation Annual Meeting 2013

Annual meeting of cross-border programmes 2011

Publications

European Territorial Cooperation: building bridges between people