Interreg : European Territorial Co-operation

European Territorial Cooperation (ETC), better known as Interreg,  is one of the two goals of cohesion policy and provides a framework for the implementation of joint actions and policy exchanges between national, regional and local actors from different Member States. The overarching objective of European Territorial Cooperation (ETC) is to promote a harmonious economic, social and territorial development of the Union as a whole. Interreg is built around three strands of cooperation: cross-border (Interreg A), transnational (Interreg B) and interregional (Interreg C).
Five programming periods of Interreg have succeeded each other:
 INTERREG I (1990-1993) -  INTERREG II (1994-1999) - INTERREG III (2000-2006) - INTERREG IV (2007-2013) - INTERREG V (2014-2020)

 Πρόσθετα εργαλεία

  •  
  •  Σμίκρυνση κειμένου  
  •  Μεγέθυνση κειμένου  

Νέα

    Το πρώτο μας τεύχος για το 2017 σηματοδοτεί μια διπλή γιορτή καθώς έχουν περάσει 10 χρόνια από την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην ΕΕ και πολλά έχουν αλλάξει έκτοτε. Το Panorama εξετάζει τα οφέλη που έχουν αποκομίσει οι χώρες και οι πολίτες τους ως μέλη της Ένωσης. Η ενότητα που εξετάζει σε βάθος μια περιφέρεια της ΕΕ εστιάζει στη Δυτική Ελλάδα όπου η πολιτική συνοχής στηρίζει την εν λόγω περιφέρεια, η οποία έχει τεράστιες δυνατότητες, θέτοντας σε εφαρμογή μια στρατηγική για έξυπνη, βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς.

    Μια πρόσφατη έκθεση αποκαλύπτει ότι οι χώρες πρέπει να συνεργαστούν για να αντιμετωπίσουν παγκόσμιες προκλήσεις που ξεπερνούν τα εθνικά σύνορα. Τέσσερις μακροπεριφερειακές στρατηγικές επιφέρουν πραγματικές αλλαγές βοηθώντας και τις χώρες της ΕΕ αλλά και τρίτες χώρες να ενώσουν τις δυνάμεις τους σε διατομεακά ζητήματα.

    Η συνέντευξή μας με τον Δρ Ian Borg, κοινοβουλευτικό αναπληρωτή υπουργό της Μάλτας για την προεδρία της ΕΕ για το 2017 και τα ταμεία της ΕΕ, εξετάζει τον τρόπο διαχείρισης της προεδρίας από τη χώρα αλλά και πώς αυτή επωφελείται από τη στήριξη στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής.

    Υπάρχει επίσης ένα άρθρο σχετικά με τη νέα βελτιωμένη αξιολόγηση για μεγάλα έργα αλλά και λεπτομέρειες σχετικά με το πώς η Πολωνία εκμεταλλεύεται στο έπακρο τις επενδυτικές ευκαιρίες που παρέχονται χάρη στη χρηματοδότηση της ΕΕ.

    Η ενότητα «Με τα Δικά σας Λόγια» περιλαμβάνει άρθρα για τη Δανία, την Εσθονία, τη Λετονία και την περιοχή του Νότιου Αιγαίου και η φωτογραφία απεικονίζει έργα που εκτείνονται στις τρεις περιφέρειες του Βελγίου.

    Panorama 60: Bulgaria and Romania celebrate 10 years in the EU

    Η Επιτροπή εξέδωσε σήμερα την πρώτη ενιαία έκθεση για την εφαρμογή των τεσσάρων υφιστάμενων μακροπεριφερειακών στρατηγικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ: τη στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής, τη στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη, τη στρατηγική της ΕΕ για την περιφέρεια Αδριατικής-Ιονίου και τη στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή των Άλπεων.

    Η έκθεση περιλαμβάνει αξιολόγηση της κατάστασης εφαρμογής των τρεχουσών στρατηγικών και καταγράφει τα βασικά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι σήμερα. Αντλεί διδάγματα από την εμπειρία που έχει αποκομιστεί μέχρι τώρα και παρουσιάζει ορισμένες συστάσεις για ενδεχόμενες εξελίξεις στις στρατηγικές και στα σχέδια δράσης τους, ενόψει και της μελλοντικής πολιτικής συνοχής.

    Στην έκθεση εξετάζονται κοινά διατομεακά ζητήματα που αφορούν και τις τέσσερις στρατηγικές, ανεξάρτητα από το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η εφαρμογή τους (π.χ. χάραξη και σχεδιασμός πολιτικής, διακυβέρνηση, παρακολούθηση και αξιολόγηση, χρηματοδότηση και επικοινωνία). Τα βασικά αποτελέσματα και οι βασικές προκλήσεις για κάθε μακροπεριφερειακή στρατηγική παρουσιάζονται σε ξεχωριστές ενότητες.

    Σε γενικές γραμμές, η εφαρμογή των τεσσάρων μακροπεριφερειακών στρατηγικών της ΕΕ, που καλύπτουν 19 κράτη μέλη της ΕΕ και 8 χώρες εκτός της ΕΕ, έχει ενισχύσει το ενδιαφέρον και την ευαισθητοποίηση σχετικά με την ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία και την εδαφική συνοχή, καθώς και την προστιθέμενη αξία τους. Έχουν οδηγήσει σε αύξηση του συντονισμού και ενίσχυση της συνεργασίας σε ορισμένους τομείς (π.χ. πλοϊμότητα, ενέργεια, κλιματική αλλαγή) και μεταξύ των οικείων χωρών, καθώς και έχουν εντατικοποιήσει τη συνεργασία με χώρες εκτός της ΕΕ, φέρνοντάς τις πιο κοντά στην ΕΕ. Οι στρατηγικές έχουν επίσης συμβάλλει στη διαμόρφωση πολιτικών, στην εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας και σε έναν ουσιαστικότερο διάλογο ανάμεσα σε διαφορετικούς παράγοντες.

    Ωστόσο, οι στρατηγικές δεν έχουν αξιοποιηθεί ακόμα πλήρως και είναι αναγκαίο να αντιμετωπιστούν ακόμα ορισμένες προκλήσεις. Τα κράτη μέλη που δρομολόγησαν τις στρατηγικές πρέπει να τις οικειοποιηθούν περισσότερο και να αναλάβουν περισσότερες ευθύνες· πρέπει να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των συστημάτων διακυβέρνησης· πρέπει να γίνει καλύτερος συντονισμός των υφιστάμενων σχετικών πηγών χρηματοδότησης (ΕΕ, περιφερειακές, εθνικές). Η έκθεση τονίζει ακόμα τη σημασία των διοικητικών πόρων και της διοικητικής επάρκειας όσον αφορά την επίτευξη των καθορισμένων στόχων.

    Τίθενται ορισμένα ζητήματα ενόψει της μελλοντικής πολιτικής συνοχής. Αυτά αφορούν, ειδικότερα, συνέργειες και τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των μακροπεριφερειακών στρατηγικών της ΕΕ και των προγραμμάτων που στηρίζουν τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, καθώς και την ευθυγράμμιση των στρατηγικών με τα διακρατικά προγράμματα Interreg και την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος διακυβέρνησης.

    Η έκθεση συνοδεύεται από ένα έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που παρέχει λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση της εφαρμογής κάθε μακροπεριφερειακής στρατηγικής, καθώς και συγκεκριμένες συστάσεις.

    Η έκθεση παρέχει μια σφαιρική κατανόηση σχετικά με το πώς λειτουργούν οι τέσσερις μακροπεριφερειακές στρατηγικές της ΕΕ συμπεριλαμβάνοντας συγκεκριμένα παραδείγματα που υλοποιούνται στους αντίστοιχους τομείς. Κάθε ένα από αυτά επιφέρει συγκεκριμένη προστιθέμενη αξία, όπως:

    • η ποιότητα των υδάτων της Βαλτικής Θάλασσας βελτιώνεται και οι εισροές θρεπτικών ουσιών μειώνονται μέσω της υλοποίησης έργων όπως το PRESTO ή η Διαδραστική διαχείριση υδάτων (IWAMA)·
    • η καινοτόμος και βιώσιμη χρήση των θαλάσσιων πόρων και η συνεργασία μεταξύ των σχετικών παραγόντων και πρωτοβουλιών στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας σε αυτόν τον τομέα προωθείται πιο ενεργά από το Δίκτυο SUBMARINER·
    • στη λεκάνη απορροής του Δούναβη, η συντονισμένη διαχείριση υδάτων και η διαχείριση κινδύνων μέσω έργων όπως το SEERISK μειώνει σημαντικά τον κίνδυνο πρόκλησης ζημιών από πλημμύρες·
    • τα προβλήματα πλοϊμότητας του Δούναβη αίρονται και βελτιώνεται η ασφάλεια της πλοήγησης μέσω έργων όπως τα FAIRWAY και DARIF·
    • η συνεργασία με χώρες της ΕΕ σε συγκεκριμένα ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για την περιφέρεια Αδριατικής-Ιονίου βοηθά τις συμμετέχουσες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων να ανοίξουν τον δρόμο προς την προσχώρηση στην ΕΕ·
    • στοχεύοντας σε μια βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη με σεβασμό προς το περιβάλλον, οι πράσινοι/μπλε διάδρομοι που συνδέουν χερσαίες εκτάσεις και θάλασσα στην Αδριατική Θάλασσα και το Ιόνιο Πέλαγος έχουν αναδειχθεί σε μια κεντρική περιοχή για την προώθηση στρατηγικών έργων·
    • η ίδρυση ενός διασυνοριακού εκπαιδευτικού χώρου για διπλή επαγγελματική κατάρτιση στην περιοχή των Άλπεων πραγματοποιείται στο πλαίσιο έργων όπως το «mountErasmus»·
    • η διασυνοριακή συνδεσιμότητα στην περιοχή των Άλπεων βελτιώνεται όσον αφορά τη μεταφορά επιβατών με την ανάπτυξη του «AlpInfoNet» σε ένα διασυνοριακό σύστημα ταξιδιωτικών πληροφοριών.

    Περισσότερες πληροφορίες

    Τον Σεπτέμβριο του 2015, η Επιτροπή δρομολόγησε τη Διασυνοριακή ανασκόπηση προκειμένου να μελετηθούν τα εμπόδια που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν οι άνθρωποι στις παραμεθόριες περιοχές. Στο πλαίσιο της εν λόγω ανασκόπησης πραγματοποιήθηκε μια δημόσια διαβούλευση σε επίπεδο ΕΕ, της οποίας τα αποτελέσματα κοινοποιούνται σήμερα.

    Οι απαντήσαντες όχι μόνο προσδιόρισαν με σαφήνεια τα εναπομείναντα διασυνοριακά ζητήματα, αλλά τους ζητήθηκε και να προτείνουν συγκεκριμένες ιδέες σχετικά με το πώς μπορούν να ξεπεραστούν, ιδέες που συνθέτουν την εν λόγω έκθεση.

    Οι απαντήσαντες αναφέρουν πέντε κύρια εμπόδια:

    1. νομικούς και διοικητικούς φραγμούς (μη αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων, διαφορές στην κοινωνική ασφάλεια, στα συνταξιοδοτικά και φορολογικά συστήματα),
    2. γλωσσικούς φραγμούς,
    3. δύσκολη φυσική πρόσβαση (έλλειψη υποδομών και ολοκληρωμένων συστημάτων δημόσιων μεταφορών),
    4. έλλειψη συνεργασίας μεταξύ των δημόσιων αρχών όσον αφορά τα διασυνοριακά ζητήματα και
    5. οικονομικές αντιθέσεις (διαφορές στην αγορά εργασίας και στους μισθούς που δημιουργούν ασύμμετρες ροές).

    Περισσότερα από 10 δις ευρώ θα επενδυθούν από τα ΕΔΕΤ στην προώθηση της διασυνοριακής συνεργασίας την περίοδο 2014-2020.

    Περισσότερες πληροφορίες

Περισσότερα νέα

Introduction

In 1990, Interreg was developed as a Community Initiative in with a budget of just EUR 1 billion covering exclusively cross-border cooperation. Later, Interreg has been extended to transnational and interregional cooperation. For 2014-2020 European territorial cooperation is one of the two goals of Cohesion Policy besides investment for Growth and Job.

Interreg evolution

The 25th anniversary of Interreg has been celebrated in 2015 with a variety of events around Europe. Over the years, Interreg has become the key instrument of the European Union to support cooperation between partners across borders. The aim: to tackle common challenges together and find shared solutions - whether in the field of health, research and education, transport or sustainable energy.

2014-2020 period – Interreg V

In accordance with the new design of the European Cohesion Policy 2014-2020 and the targets set out in Europe 2020, Interreg has significantly been reshaped to achieve greater impact and an even more effective use of the investments. Key elements of the 2014-2020 reform are:
-Concentration
-Simplification
-Results orientation
The fifth period of Interreg is based on 11 investment priorities laid down in the ERDF Regulation contributing to the delivery of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth. At least, 80% of the budget for each cooperation programme has to concentrate on a maximum of 4 thematic objectives among the eleven EU priorities:

11 priorities

The fifth programming period of Interreg has a budget of EUR 10.1 billion invested in over 100 cooperation programmes between regions and territorial, social and economic partners. This budget also includes the ERDF allocation for Member States to participate in EU external border cooperation programmes supported by other instruments (Instrument for Pre-Accession and European Neighborhood Instrument).

Interreg Budget

Interreg and inter-regional cooperation 2014-2020: state of play - video recording of the briefing (07/05/2015)

2007-2013 period – Interreg IV

The forth programming period of Interreg had a total budget of EUR 8.7 billion (2, 5 % of the total 2007-13 allocation for cohesion policy). This budget includes the allocation for Member States to participate in EU external border cooperation programmes supported by other instruments (Instrument for Pre-Accession and European Neighborhood Instrument). The budget was distributed as follows:

  • 60 Cross-border – Interreg IV-A, along 38 internal EU borders. ERDF contribution: EUR 5.6 billion.
  • 13 Transnational – Interreg IV-B, covering larger areas of co-operation such as the Baltic Sea, Alpine and Mediterranean regions. ERDF contribution: EUR 1.8 billion.
  • The interregional co-operation programme (INTERREG IVC) and 3 networking programmes (Urbact II, Interact II and ESPON) cover all 28 Member States of the EU. They provide a framework for exchanging experience between regional and local bodies in different countries. ERDF contribution: EUR 445 million.

The European Grouping of Territorial Cooperation

Meetings & Events

Interreg Annual Meeting April 26-28 2017

Interreg Annual Meeting June 6-7 2016

Interreg Annual Meeting September 15 2015

Interreg Annual Meeting May 19-20 2014

European Territorial Cooperation Annual Meeting 2013

Annual meeting of cross-border programmes 2011

Publications

European Territorial Cooperation: building bridges between people