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Programmes de développement


Hongrie

Programme opérationnel 'La grande plaine du Nord'

Programme d’intervention communautaire au titre de l’objectif « Convergence », cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER)

Le 1er août 2007, la Commission européenne a approuvé un programme opérationnel régional en faveur de la grande plaine du Nord en Hongrie pour la période 2007-2013. Le programme opérationnel s’inscrit dans le cadre de l’objectif « Convergence » et il est doté d’un budget total d’environ 1,1 milliard d’euros. L’intervention communautaire par le FEDER représente environ 975 millions d’euros, soit à peu près 3,9% du total des fonds communautaires investis en Hongrie au titre de la politique de cohésion pour la période 2007-13.

1. Objet et finalité du programme

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Les performances économiques de la grande plaine du Nord sont faibles; le PIB par habitant dans la région n’atteignait que 39,4% de la moyenne de l’UE-25 en 2004 et représentait à peine 65,5% de la moyenne hongroise. Le taux d’activité du groupe de 15 à 74 ans était de 44,7% en 2005, tandis que la moyenne de l’UE-25 s’élevait à 51,3% la même année. La santé de la population est médiocre comme en témoigne le niveau élevé des taux de mortalité et de morbidité. La région est aussi à la traîne dans le domaine des TIC (technologies de l’information et de la communication).

L’objectif global du programme est double : (1) accroître la compétitivité régionale ; et (2) réduire les déséquilibres territoriaux imputables à l’héritage social national et aux caractéristiques de la région de la grande plaine du Nord.

Les objectifs spécifiques du programme sont :

  • Le renforcement du secteur des petites et moyennes entreprises (PME) de la région
  • L’amélioration de la capacité du tourisme de générer des revenus
  • L’amélioration de la mobilité de la population
  • Le développement des ressources humaines
  • L’amélioration des conditions de vie dans les agglomérations et de l’environnement.

Puisque les programmes opérationnels sectoriels et le Fonds européen agricole pour le développement rural doivent permettre des investissements significatifs dans la région, le présent programme ne répondra qu’à une partie des besoins de développement socioéconomique de la grande plaine du Nord.

2. Effets escomptés des investissements

Les objectifs globaux du programme consistent simultanément à augmenter de 39% le PIB par habitant de la région et à créer 1500 nouveaux emplois d’ici 2015 (en utilisant pour base les chiffres de 2004).

3. Priorités

Le programme opérationnel pour la grande plaine du Nord s’articule autour des axes prioritaires suivants:

Axe prioritaire 1: Développement économique régional [environ 14,4% du financement total]

Objectifs:

  • Créer des infrastructures favorables
  • Promouvoir la coopération régionale
  • Améliorer la disponibilité de l’information pour les acteurs économiques et leur potentiel d’innovation.

Principales activités:

  • Développement des infrastructures du cadre commercial régional
  • Aide aux regroupements, aux coopérations entre les entreprises, aux réseaux de fournisseurs, au développement de centres de recherche, aux organes de relais et aux centres de transfert des technologies.

Axe prioritaire 2: Développement du tourisme [environ 18,0% du financement total]

Cette priorité vise à étendre la saison touristique et à multiplier les destinations touristiques. Parmi les principales activités figurent le développement de produits et d’attractions touristiques (y compris des centres thermaux et médicinaux, des sites culturels et des monuments historiques), l’aide aux infrastructures hôtelières ainsi que le développement de la gestion des destinations.

Axe prioritaire 3: Amélioration des conditions de transport [environ 17,4% du financement total]

L’objectif est d’améliorer l’accès aux centres régionaux, aux sites industriels et aux services publics ainsi que de mettre un terme à la diminution de la proportion des transports communaux dans les transports publics. Les activités soutenues incluent :

  • Le développement des infrastructures relatives aux voies régionales et locales
  • La création d’associations de transport
  • L’amélioration de la qualité des services de transport en commun, notamment l’information aux passagers et les systèmes de réservation.

Axe prioritaire 4: Développement de l’infrastructure humaine [environ 20,6% du financement total]

Cette priorité vise à améliorer la qualité des services publics régionaux. Elle prévoit le développement des infrastructures de l’enseignement primaire et secondaire, le développement des infrastructures de soins de santé primaires, de traitement ambulatoire et de rééducation ainsi que l’amélioration de l’accessibilité des institutions gouvernementales locales pour les personnes handicapées.

Axe prioritaire 5: Développement urbain et régional [environ 25,8% du financement total]

L’objectif est d’améliorer la qualité des zones développées et de protéger le cadre naturel ainsi que de renforcer le rôle des organisations non gouvernementales. Les activités principales concernent :

  • Le développement urbain, notamment la réhabilitation fondée sur une action intégrée
  • Le développement de la protection de la nature et de l’environnement
  • Les programmes de coopération entre ONG et administrations locales.

Axe prioritaire 6: Assistance technique [environ 3,6% du financement total]

Une assistance technique est prévue pour mettre en œuvre le programme. L’aide financière disponible couvre la gestion administrative, le suivi et le contrôle du programme.

4. Autorité de gestion

National Development Agency’s Directorate General Managing Authority for Regional Operational Programmes
Wesselenyi u. 20-22
HU-1077 Budapest
Gábor, Oláh
Tel.: +36 1 474 9643
Fax.: +36 1 474 9611
E-mail.: gabor.olah@nfu.gov.hu

Informations techniques et financières

Titre : Programme opérationnel 'La grande plaine du Nord'

Type d'intervention : Programme operationnel

CCI : 2007HU161PO009

No de décision : C/2007/3786 final

Date d'approbation finale : 2007-08-01

Ventilation des financements par axe prioritaire
Axe prioritaire Investissement de l'UE Contribution nationale publique Contribution publique totale
Développement économique régional 140 242 688 24 748 710 164 991 398
Développement touristique 177 183 290 31 267 639 208 450 929
Transports 169 945 563 29 990 394 199 935 957
Infrastructure humaine 200 776 395 35 431 129 236 207 524
Développement urbain et régional 251 816 463 44 438 199 296 254 662
Assistance technique 35 105 787 6 195 139 41 300 926
Total 975 070 186 172 071 210 1 147 141 396
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