Navigation path

Additional tools

Programmes de développement


Finlande

Programme opérationnel 'Finlande orientale'

Programme réalisé au titre de l’objectif «Compétitivité régionale et emploi» et cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER)

Le 28 septembre 2007, la Commission européenne a approuvé un programme opérationnel régional intitulé «Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma», qui sera appliqué en Finlande orientale pendant la période 2007-2013 au titre de l’objectif «Compétitivité régionale et emploi». Ce programme couvre les régions de la Savonie du Sud, de Kainuu, de la Carélie du Nord et de la Savonie du Nord, qui comptaient quelque 664 000 habitants à la fin de l’année 2005.

Le programme bénéficie au total d’un budget d’environ 1,5 milliard d’euros, l’aide communautaire fournie par le FEDER s’élevant à 365,6 millions, ce qui représente 21% du montant global investi en Finlande pour la période de programmation allant de 2007 à 2013. Le statut de la Finlande orientale est celui d’une région bénéficiant d'un soutien transitoire dégressif, ce qui correspond à un profil de financement en forte diminution sur les années 2007-2013. Sa faible densité de population et son éloignement constituant un handicap permanent, la Finlande orientale reçoit du FEDER une aide spécifique allouée aux régions faiblement peuplées, qui s’élève à 35 euros par habitant et par an, soit un total de 186 millions d’euros pour la période de programmation concernée. Cette allocation spéciale est incluse dans le montant global des crédits du FEDER investis dans le programme.

1. Finalité de l’investissement communautaire

716

La Finlande orientale est une région périphérique très faiblement peuplée. La baisse de la démographie et un niveau de chômage élevé constituent depuis des années les principaux problèmes de cette région, qui pâtit en outre d'un vieillissement rapide de sa population. Une croissance économique plus lente que dans les autres régions finlandaises mine son potentiel de développement et entrave l’amélioration de sa compétitivité. Les atouts de la Finlande orientale sont sa nature, ses ressources naturelles et leur valorisation, ainsi que le niveau d’expertise de ses universités, écoles polytechniques, instituts de recherche et entreprises de haute technologie.

Durant la période 2000-2006, la région a bénéficié, dans le cadre de son programme relevant de l’objectif 1, d’une aide des Fonds structurels de 650 millions d’euros, une somme qui, à la fin de l’année 2006, avait permis la création de 27 000 emplois, le maintien de 41 000 autres et la création de près de 6 000 entreprises.

Le nouveau programme de l’UE pour la période 2007-2013 entend tirer parti du succès du programme précédent et poursuivre son action contre les retombées négatives des problèmes auxquels la région est confrontée ; le but est d’exploiter ses atouts afin de la rendre plus compétitive, en favorisant la compétitivité des entreprises, en développant un système performant de promotion de l’innovation et en améliorant les possibilités d'accès à la région et son pouvoir d'attraction. Ce programme entend donner corps à une Finlande orientale compétitive à l'échelon mondial, offrant un espace de vie ouvert au savoir et à l'esprit d'entreprise.

2. Effets escomptés des investissements

Le programme vise la création de 13 000 emplois et 2 000 entreprises. L’objectif est de consacrer 35% du cadre financier à des projets de recherche et développement devant créer 800 emplois dans ce domaine. 86% des investissements disponibles sont réservés à des dépenses liées à la stratégie de Lisbonne, ce qui est bien supérieur à l’ambition communautaire de 75% établie pour les régions relevant de l’objectif «Compétitivité régionale et emploi».

3. Axes prioritaires

Le programme s’articulera autour de trois grandes priorités et d'un axe «Assistance technique».

Priorité n° 1: Promotion des activités économiques

Cette priorité entend accroître la productivité, créer davantage d’emplois et préserver l’emploi existant en soutenant l’entrepreneuriat et la croissance des entreprises ainsi qu’en facilitant l’accès de celles-ci aux services et sources de financement qui leur sont destinés.

Priorité n° 2: Promotion de l’innovation et de la mise en réseau, consolidation des structures du savoir

Cette priorité a pour but de créer des réseaux d’experts étroitement liés aux projets nationaux et internationaux de développement des entreprises, universités, instituts de recherche et entreprises régionales ; l’objectif est également de créer et développer des centres d’excellence dans des secteurs clés.

Priorité n° 3: Amélioration des possibilités d’accès à la région et des environnements opérationnels

De longues distances, une population clairsemée, un environnement vulnérable et un climat rigoureux sont autant d’entraves à une amélioration de la compétitivité des entreprises et de la qualité de la vie. Cette priorité compte rendre la région plus accessible et plus attrayante aux yeux des entreprises, travailleurs et touristes grâce à une amélioration de la logistique et des liaisons de transport, des services et des attractions naturelles et touristiques.

Priorité n° 4: Assistance technique

Au titre de cette priorité, une aide sera allouée à la gestion et à la réalisation du programme, y compris pour le soutien technique, la communication et la publicité, la recherche et l’évaluation.

4. Autorité de gestion

Ministry of Employment and the Economy
P.O. Box 32
FIN-00023 GOVERNMENT
Director General, Regional Department
Taina, Susiluoto
Tel.: +358 29 506 0000
Fax.: +358 9 1606 2160
E-mail.: taina.susiluoto@tem.fi
Web: Ministry of Employment and the Economy

Informations techniques et financières

Titre : Programme opérationnel 'Finlande orientale'

Type d'intervention : Programme operationnel

CCI : 2007FI162PO001

No de décision : C(2007)4550

Date d'approbation finale : 2007-09-28

Ventilation des financements par axe prioritaire
Axe prioritaire Investissement de l'UE Contribution nationale publique Contribution publique totale
Promotion des activités économiques 156 257 285 156 257 285 312 514 570
Promotion de l’innovation et de la mise en réseau, consolidation des structures du savoir 131 254 822 131 254 822 262 509 644
Amélioration des possibilités d’accès à la région et des environnements opérationnels 63 429 630 63 429 630 126 859 260
Assistance technique 14 622 572 14 622 572 29 245 144
Total 365 564 309 365 564 309 731 128 618
La politique régionale de l'UE: Restez informé
Médias sociaux