Navigation path

Additional tools

Programas de desarrollo


España

Programa Operativo 'Melilla'

Programa correspondiente al objetivo 'Convergencia', cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

El 20 de noviembre de 2007, la Comisión Europea aprobó un programa operativo para la Ciudad Autónoma de Melilla correspondiente al periodo 2007-2013.

El Programa Operativo corresponde al objetivo «Convergencia» y cuenta con una dotación total de unos 63,5 millones de euros. La contribución de la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) asciende a unos 43,7 millones EUR, lo que representa en torno al 0,1% de las ayudas comunitarias a España en el marco de la política de cohesión para 2007-2013.

La contribución nacional prevista es de 16,7 millones de euros y podría provenir en parte de préstamos comunitarios concedidos por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras entidades crediticias.

1. Objeto y finalidad del Programa

979

La estrategia del Programa Operativo se basa en particular en:

  • los retos regionales puestos de relieve en el diagnóstico y el análisis de las potencialidades del territorio;
  • el acervo resultante de las fases precedentes de la programación comunitaria;
  • las orientaciones estratégicas comunitarias y el marco estratégico nacional, que establecen los principios de asignación de los fondos comunitarios.

A partir de esta base, el Programa Operativo para la Ciudad Autónoma de Melilla, complementario a otros programas comunitarios de los que se beneficia la ciudad, prevé una estrategia de desarrollo fundamentada en lo siguiente:

  • un pilar económico destinado a estimular el crecimiento para garantizar la convergencia con el resto de España y la UE;
  • un pilar social encaminado a favorecer una redistribución equilibrada de la riqueza para potenciar la cohesión territorial y social.

En términos operativos, el Programa fomenta especialmente la promoción de:

  • la innovación;
  • la economía del conocimiento;
  • el desarrollo empresarial y la sociedad de la información (34,6 %);
  • el desarrollo sostenible (27,1 %);
  • la mejora en la dotación de infraestructuras (26,8 %).

Además, la cohesión social y un desarrollo local y urbano sostenible completan los ámbitos prioritarios, que se benefician de un 9,1 % de la dotación financiera del Programa. La parte de los Fondos Estructurales dedicada a las prioridades de Lisboa representa el 67,23 % del importe total del Programa.

2. Efectos que se esperan de las inversiones

Entre los objetivos del Programa, cabe citar los siguientes:

  • mantener la tasa de crecimiento anual del PIB en torno al 4,1 %;
  • aumentar el PIB por habitante hasta los 22 000 euros;
  • reducir la tasa de desempleo en un 0,68 % respecto a su nivel de 2006;
  • incrementar la productividad en un 1 % para acercarse a la media española.

3. Ejes prioritarios

El Programa Operativo se articula en torno a siete ejes prioritarios.

Eje 1: Desarrollo de la economía del conocimiento (investigación y desarrollo tecnológico [IDT], sociedad de la información y tecnologías de la información y las comunicaciones [TIC]) [alrededor del 3,7 % de la inversión total]

El primer eje prioritario tiene por objeto:

  • el refuerzo del capital humano en el marco de la IDT, la sociedad de la información y las TIC;
  • la creación de un centro público de investigación como motor del crecimiento;
  • el apoyo a la transferencia tecnológica hacia las pequeñas y medianas empresas (PYME);
  • el respaldo a proyectos viables de investigación tecnológica.

Se prestará especial atención a la realización de proyectos innovadores destinados a mejorar la calidad y la competitividad de las PYME y de la administración de la ciudad y al fomento de la creación de vínculos entre los grupos de investigación y los sectores socioeconómicos correspondientes.

Eje 2: Desarrollo e innovación empresarial [alrededor del 17,3 % de la inversión total]

Este eje prioritario se basa en los objetivos y las prioridades estratégicas siguientes:

  • la diversificación del aparato productivo local y, de forma más concreta, el crecimiento de la actividad y del empleo en los sectores punteros;
  • la modernización, la especialización y la consolidación del empleo en los llamados sectores «tradicionales»;
  • la mejora del capital humano de la ciudad, con una incidencia particular en las mujeres.

La mayor parte de las actividades incluidas en este eje prioritario están concebidas específicamente para satisfacer las necesidades de las PYME en lo relativo a la innovación tecnológica, la internacionalización, el acceso a los recursos financieros y a los servicios tecnológicos y de asesoría.

Eje 3: Medio ambiente, protección de los recursos naturales, gestión, distribución y tratamiento del agua [alrededor del 32 % de la inversión total]

Este eje prioritario tiene los objetivos y las prioridades estratégicas siguientes:

  • eliminar el déficit en el abastecimiento de agua para la población y las actividades económicas;
  • cerrar los ciclos de depuración del agua y de tratamiento de residuos;
  • proteger los espacios naturales y promover la biodiversidad;
  • reforzar la prevención de catástrofes naturales.

En este contexto, cabe destacar las acciones encaminadas a una gestión integrada del agua que garantice, por una parte, la disponibilidad y, por otra, la calidad. Se prestará asimismo una atención especial a la protección y regeneración del medio ambiente hídrico y a la utilización de instrumentos que favorezcan un uso eficaz de este recurso.

Eje 4: Transporte y Energía [alrededor del 34 % de la inversión total]

Este eje prioritario tiene los siguientes objetivos principales:

  • el aumento y la renovación de la red, en particular la creación de nuevas conexiones con el centro urbano;
  • el incremento de la capacidad operativa del puerto y de su prestación de servicios respecto a los flujos de mercancías y pasajeros;
  • la consideración de la energía como un instrumento de desarrollo regional que favorezca la utilización de los recursos energéticos autóctonos, renovables y limpios.

Este eje permitirá:

  • facilitar la comunicación entre los diversos barrios de la ciudad sin atravesar el centro urbano;
  • situar el puerto como elemento estratégico clave en la comunicación de la ciudad, tanto para el abastecimiento de mercancías como para el transporte de pasajeros;
  • desarrollar nuevas actividades económicas que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y creen nuevos empleos mediante la promoción de los recursos energéticos autóctonos.

Eje 5: Rehabilitación urbana y local [alrededor del 10,7 % de la inversión total]

En el marco de este eje prioritario, se proponen cinco objetivos estratégicos:

  • aprovechar y preservar los recursos naturales de la ciudad;
  • aprovechar y preservar el patrimonio histórico, artístico y cultural de Melilla;
  • crear y mejorar actividades turísticas;
  • promover y mejorar el comercio urbano y el turismo;
  • fomentar el desarrollo urbano sostenible.

Estas actividades se inscriben en la ampliación de las acciones emprendidas en periodos de programación anteriores con la restauración, adaptación y mejora del patrimonio histórico, artístico y cultural de Melilla. Además, se extenderán a otras actividades culturales situadas en distintas zonas urbanas de Melilla necesitadas de modernización y adaptación.

Eje 6: Infraestructuras sociales [alrededor del 1,3 % de la inversión total]

Este eje prioritario tiene por objeto reforzar las infraestructuras específicas de apoyo a la igualdad de oportunidades y, en particular, incrementar el número de guarderías infantiles y mejorar las guarderías existentes.

Eje 7: Asistencia técnica y refuerzo de la capacidad institucional [alrededor del 1 % de la inversión total]

La asistencia técnica debe permitir la cofinanciación de las actividades de gestión, seguimiento, evaluación, control, información y comunicación.

4. Autoridad de gestión

Ministerio de Economìa y Hacienda - Madrid, España
Dirección General de Fondos Comunitarios, Subdirección General de Administración del FEDER
Paseo de la Castellana, 162
E-28071 Madrid
Subdirector General de Administración del FEDER
Anatolio, Alonso Pardo
Tel.: +34 91 5835223
Fax.: +34 91 5835290
E-mail.: aalonsop@sgpg.meh.es
Web: Ministerio de Economía y Hacienda
Web: DGFC: Subdirección General de Certificación y Pagos

Información técnica y financiera

Título : Programa Operativo 'Melilla'

Tipo de intervención : Programa operativo

CCI No : 2007ES161PO002

N° de decisión : C/2007/5718

Fecha de aprobación final : 2007-11-20

Desglose financiero por eje prioritario
Eje prioritario Inversión de la UE Contribución pública nacional Contribución pública total
Desarrollo de la economía del conocimiento (IDT+sociedad de la información+TIC) 1 875 001 468 753 2 343 754
Desarrollo e innovación empresarial 7 720 509 3 308 790 11 029 299
Medio ambiente, protección de los recursos naturales, gestión, distribución y tratamiento del agua y prevención de riesgos 14 301 245 6 129 106 20 430 351
Transporte y energía 14 137 620 7 571 584 21 709 204
Rehabilitación urbana y local 4 790 369 2 053 013 6 843 382
Infraestructuras sociales 626 250 156 563 782 813
Asistencia técnica y refuerzo de la capacidad institucional 337 500 84 375 421 875
Total 43 788 494 19 772 184 63 560 678
Política regional de la UE: Manténgase informado