Fundusz Solidarności Unii Europejskiej

Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (FSUE), który utworzono, aby umożliwić reagowanie na klęski żywiołowe, jest wyrazem europejskiej solidarności w stosunku do mieszkańców obszarów dotkniętych klęskami. Bezpośrednią przyczyną powołania do życia funduszu były poważne powodzie, które latem 2002 r. nawiedziły Europę Środkową. W ciągu dziewięć lat jego istnienia zgromadzone w nim środki były wykorzystywane w następstwie 45 różnego rodzaju klęsk żywiołowych, takich jak powodzie, pożary lasów, trzęsienia ziemi, burze i susze. Łączna kwota wsparcia, które jak dotąd otrzymało 23 krajów w Europie, przekroczyła 2,4 mld euro.

Jak ubiegać się o przyznanie pomocy

Skrócone wytyczne dotyczące składania wniosków o pomoc z FSUE DOC : de en fr

Aby maksymalnie przyspieszyć procedurę, zdecydowanie zaleca się podmiotom odpowiedzialnym za przygotowanie wniosku nawiązanie bezpośredniego kontaktu z właściwą służbą Komisji w Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Regionalnej.

Informacji udzielają:

Komisja Europejska
DG ds. Polityki Regionalnej
Dział D1
Johannes Wachter
telefon: +32 2 296 65 15
Andrea Lamprecht
telefon: +32 2 298 10 68

Skrócony wniosek o uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE) DOC : de en fr

Progi pomocy z funduszu (2011) DOC : en

Określenie wysokości pomocy DOC : en

 

Więcej informacji

W jakich przypadkach interweniuje FSUE?

FSUE może przyznać pomoc finansową państwom członkowskim UE i krajom prowadzącym negocjacje w sprawie przystąpienia do UE w przypadku poważnych klęsk żywiołowych, jeżeli ogólne szkody spowodowane przez klęskę przekraczają 3 mld euro (ceny z 2002 r.) lub 0,6 proc. dochodu narodowego brutto, w zależności od tego, która z tych dwóch wartości jest mniejsza. Sąsiednie państwo członkowskie lub kraj przystępujący do UE, które jest dotknięte tą samą klęską, może także skorzystać z pomocy funduszu, nawet jeśli wysokość szkód nie osiąga wymaganego progu.

Wyjątkowo fundusz może zostać uruchomiony również w przypadku nadzwyczajnej klęski o zasięgu regionalnym, która wpływa na życie znacznej części ludności tego regionu i ma poważne i trwałe skutki dla warunków życia i stabilizacji gospodarczej w tym regionie. Takie wnioski Komisja ocenia na zasadzie jednostkowych przypadków.

Jaki jest budżet funduszu?

Roczny budżet FSUE wynosi 1 mld euro. Jedna czwarta budżetu funduszu musi pozostać dostępna do dnia 1 października każdego roku, aby możliwe było zaspokojenie potrzeb pojawiających się do końca roku. W wyjątkowych przypadkach i jeśli pozostające do wykorzystania do końca roku środki finansowe nie są wystarczające na pokrycie kwoty pomocy, niedobór można uzupełnić z budżetu funduszu na następny rok. Kwota dostępna corocznie na pomoc w przypadku nadzwyczajnych klęsk o zasięgu regionalnym wynosi 7,5 proc. rocznego budżetu FSUE (czyli 75 milionów euro).

Jakie działania obejmuje pomoc?

FSUE uzupełnia wydatki publiczne zainteresowanych państw członkowskich związane z następującymi niezbędnymi działaniami nadzwyczajnymi:

  • niezwłoczna odbudowa infrastruktury i wznowienie działania zakładów energetycznych, wodociągów i kanalizacji, telekomunikacji, transportu, służby zdrowia i szkolnictwa;
  • zapewnienie czasowego zakwaterowania i finansowania służb ratowniczych w celu zaspokojenia pilnych potrzeb ludności dotkniętej klęską;
  • niezwłoczne zapewnienie infrastruktury prewencyjnej i środków ochrony dziedzictwa kulturowego;
  • oczyszczenie obszarów dotkniętych katastrofą, włącznie ze strefami przyrodniczymi.

FSUE nie utworzono w celu pokrywania wszelkich kosztów związanych z klęskami żywiołowymi. Zasadniczo wykorzystanie środków funduszu ogranicza się do szkód niepodlegających ubezpieczeniu i fundusz nie może rekompensować strat prywatnych. Długoterminowe działania – trwała odbudowa, przebudowa ekonomiczna, działania prewencyjne – mogą kwalifikować się do wsparcia w ramach innych instrumentów, głównie funduszy strukturalnych i Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Jakie zasady obowiązują?

Każdy wniosek musi wpłynąć do Komisji w terminie dziesięciu tygodni po pierwszych szkodach wyrządzonych przez klęskę. Komisja ocenia wniosek i podejmuje decyzję dotyczącą tego, czy skierować do władzy budżetowej (Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej) wniosek o uruchomienie środków z FSUE wraz z podaniem wysokości pomocy uznanej za odpowiednią. Z chwilą udostępnienia przyznanych funduszy odpowiednia kwota zostaje niezwłocznie wypłacona, w jednej racie, na mocy umowy zawartej między Komisją i danym państwem beneficjentem. Po wypłacie dotacji państwo dotknięte klęską może uzyskać zwrot kosztów poniesionych na środki nadzwyczajne od pierwszego dnia wystąpienia klęski.

Państwo beneficjent odpowiada za wykorzystanie dotacji i wszelką koordynację między FSUE i innymi źródłami finansowania. Wszelkie kwoty dotacji niewykorzystanych w ciągu jednego roku są zwracane Komisji.

Dokumenty

Przepisy prawne

  • Rozporządzenie ustanawiające FSUE (rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r., Dz.U. L 311) PDF en
  • Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia FSUE (decyzja (2002/1010/WE) z dnia 21 listopada 2002 r.) PDF en
  • Komunikat Komisji (COM(2002) 481 wersja ostateczna z dnia 28 sierpnia 2002 r.) PDF en
  • SCADplus sheet en

Wniosek dotyczący rozporządzenia

  • Wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Europejski Fundusz Solidarności − Bruksela, 6.4.2005 – COM(2005) 108 wersja ostateczna PDF en
  • Ocena wpływu SEC(2005) 447 – Załącznik do wniosku dotyczącego rozporządzenia COM(2005) 108 wersja ostateczna PDF en

Sprawozdania

  • Sprawozdania roczne dotyczące Funduszu Solidarności Unii Europejskiej en
Komunikaty prasowe
  • 23/03/2011 : Solidarity Fund: Commissioner Hahn announces €10.9 million in EU aid for flood damage in Czech Republic en fr de cs
  • 24/02/2011 : Solidarity Fund: Commission proposes €8.6 million for Slovenian and Croat regions hit by flooding en
  • 16/12/2010 : Commission approved over € 182 million euro financing for European Union Solidarity Fund assistance relating to flooding disasters of May-June 2010 en
  • 12/03/2010: President Barroso visits Madeira and expresses solidarity - Statement and Video en
  • 04/03/2010: Commissioner Hahn to visit Madeira (Portugal) to express EU's solidarity towards victims of severe storms en
  • 03/03/2010: Commissioner Hahn to visit France in the wake of Storm Xynthia en
  • 12/03/2010: President Barroso visits Madeira and expresses solidarity - Statement and Video en
  • 04/03/2010: Commissioner Hahn to visit Madeira (Portugal) to express EU's solidarity towards victims of severe storms en
  • 03/03/2010: Commissioner Hahn to visit France in the wake of Storm Xynthia en
  • 20/11/2009: The EU grants Italy nearly half a billion euros: the largest ever amount under the Solidarity Fund en
  • 13/11/2009: Fonds de solidarité: la Commission et les autorités françaises signent l'accord pour le versement d'une aide de 109.4 millions d'euros suite à la tempête Klaus en
  • 23/07/2009: The Commission proposes granting 494 million euros to Italy to help cope with the aftermath of the Abruzzo earthquake en
  • 16/07/2009: Solidarity Fund: Commissioner Samecki announces €12 million in EU aid for flood damage in Romania en
  • 29/05/2009: European Union Solidarity Fund: the Commission proposes to grant aid of €109.4 million to France following Hurricane Klaus en
  • 29/05/2009: The European Union Solidarity Fund (EUSF) en
  • 13/05/2008: Commissioner Danuta Hübner meets Silvio Berlusconi and visits the Abruzzi earthquake zone en
  • 17/12/2008: Solidarity Fund: The EU grants aid of €13 million to Martinique and Guadeloupe in the aftermath of Hurricane Dean en
  • 11/11/2008: Solidarity Fund: EU provides EUR 8.25 million of aid for flood damage in Slovenia en
  • 24/10/2008: EU Solidarity Fund: Commission proposes € 7.6 million aid for Cyprus following severe drought en
  • 10/09/2008: EU Solidarity Fund, Hurricane Dean: Commission proposes aid worth €12.8 million for Martinique, Guadeloupe en
  • 12/09/2007: Komisja przyjmuje nowy komunikat poświęcony regionom najbardziej oddalonym
  • 11/09/2007: Komisja przyjmuje nowy komunikat poświęcony regionom najbardziej oddalonym
  • 31/08/2007: Danuta Hübner w Grecji: „Pożary spowodowały ogromne szkody. Interwencja Europejskiego Funduszu Solidarności może pomóc obywatelom i lokalnej gospodarce.”
  • 20/02/2007: Fundusz Solidarności UE: 9,3 mln euro pomocy dla ofiar powodzi w Grecji
  • 20/04/2006: Komisja wypłaci prawie 1,3 mln euro w ramach pomocy dla Estonii w usuwaniu skutków huraganu z 2005 r.
  • 11/04/2006: Komisja wypłaci prawie 9,5 mln EUR na pomoc Łotwie w usuwaniu skutków huraganu z 2005 r.
  • 22/03/2006: Komisja wypłaci niemal 82 mln EUR na pomoc Szwecji w usuwaniu skutków huraganu z 2005 r.
  • 17/03/2006: Commission to pay € 379 thousand to support Lithuania in dealing with storm disaster in 2005 en
  • 12/01/2006: EU Solidarity Fund: Commission proposes € 20.35 million of aid following flood disasters in Bulgaria en
  • 08/11/2005: More than € 49 million to help Romania repair rail and roads damaged by floods en
  • 17/10/2005: €5.67 million to pay for emergency aid for storm damages PDF en
  • 26/08/2005: Commission stands ready to provide financial assistance to help Members States cope with the consequences of this summer’s natural disasters en
  • 22/08/2005: EU Solidarity Fund: Commission proposes € 93 million of aid following storm disaster in Northern Europe en
  • 06/06/2005: Slovak storms – new aid on the table en
  • 11/5/2004: Solidarity Fund: 19.625 million euros of aid for France en
  • 08/03/2004: Solidarity Fund: Commission proposes EUR 21.9 million for measures related to natural disasters in Malta, France and Spain en
  • 05/09/2003: Effects of the hot summer fr
  • 27/08/2003: Solidarity Fund: Commission proposes EUR 31.6 million for fire-related emergency measures in Portugal en
  • 16/07/2003: EU Solidarity Fund: Commission proposes EUR 47.6 million for Italian regions hit by natural disasters en
  • 16/07/2003: EU Solidarity Fund: Commission proposes EUR 8.6 million for Spanish regions hit by "Prestige" disaster en
  • 13/12/2002: Solidarity Fund: France receives € 21 million for floods in the Gard region en
  • 13/12/2002: Solidarity Fund: € 444 million for German regions hit by flooding en
  • 13/12/2002: Solidarity Fund: € 134 million for Austrian regions devastated by floods en
  • 09/12/2002: The European Commission and Kingdom of Spain in continuous contact on possibility of Community support en
  • 15/11/2002: Solidarity Fund: Council and Parliament support the Commission's proposal to allocate € 728 million to the German, Austrian, Czech and French regions hit by flooding en
  • 13/11/2002: Solidarity Fund: Commission proposes € 728 million for the German, Austrian, Czech and French regions hit by flooding en
  • 03/09/2002: Floods: Michel Barnier presents the Commission's response to the European Parliament en
  • 28/08/2002: European Commission's response to the flooding in Germany, Austria and certain candidate countries en
  • 15/08/2002: European Commission supports flood victims en

 

 

 

 

 

Ostatnia aktualizacja: