Cohesión territorial

Danuta Hübner"El otoño pasado, con la publicación del Libro Verde, tuve el placer de abrir el debate sobre la cohesión territorial. Esta iniciativa respondía a las peticiones hechas por el Parlamento Europeo, a la reunión ministerial celebrada en Leipzig en 2007, y a las contribuciones que muchas de las partes implicadas efectuaron durante la consulta pública abierta con motivo del IV Informe sobre la Política de cohesión. Asimismo, el presente documento se basa en la Agenda territorial y en su Programa de acción, aprobados durante las Presidencias alemana y portuguesa de 2007.

El objetivo del debate era lograr un mejor y común conocimiento de lo que se entiende por cohesión territorial y de sus implicaciones políticas.

Si miramos hacia atrás, los primeros debates sobre la cohesión territorial de principios de los años 90 demostraron ser muy provechosos. Sirvieron para subrayar la importancia de la cooperación territorial y de las tendencias territoriales, lo cual llevó a la adopción de los programas de cooperación (INTERREG) y al establecimiento del Observatorio en red de la ordenación territorial europea (ESPON). En el Libro Verde se afirma que la diversidad territorial de la Unión Europea constituye un recurso de vital importancia que puede ayudar a promover el desarrollo sostenible del conjunto de la UE. Con objeto de que esa diversidad se transforme en fortaleza, debemos abordar la cohesión territorial concentrándonos en nuevas áreas temáticas, en nuevas pautas de relaciones que unan a los territorios europeos en distintos ámbitos, y en nuevas formas de cooperación, coordinación y asociacionismo. Esas fueron las principales cuestiones objeto de este debate.

  • El hecho de analizar la cohesión desde un prisma territorial exige prestar atención a cuestiones como el desarrollo sostenible o el acceso a los servicios. Asimismo, supone hacer hincapié en que muchos asuntos de interés no respetan las fronteras administrativas y pueden requerir la respuesta coordinada de varias regiones o países, mientras que otros deben ser tratados a escala local o vecinal. Si ahora nos basamos en la experiencia adquirida a través del objetivo europeo de Cooperación territorial podremos estudiar nuevas vías para seguir mejorando la cooperación entre las regiones de la Unión y con las regiones vecinas del exterior.
  • El enfoque integrado basado en el espacio que caracteriza a la Política de cohesión es muy adecuado para responder a cuestiones complejas y profundamente arraigadas, como es el caso del desarrollo regional. Ahora bien, para conseguir optimizar las sinergias en este sentido es preciso lograr una mejor coordinación con las políticas sectoriales. La cohesión territorial también pone énfasis en el valor añadido del asociacionismo con una importante dimensión local, esto garantiza que las políticas se conciban y se lleven a la práctica con los conocimientos locales.

Estoy convencida de que el debate actual sobre la cohesión territorial nos ayudará a mejorar las políticas que fomentan la competitividad de nuestros territorios, el bienestar de nuestros ciudadanos y la calidad de nuestro entorno.

Por último, me gustaría darles las gracias a los cientos de ciudadanos y organizaciones que han dedicado su tiempo a hacer valiosas contribuciones a esta consulta pública. En el VI Informe de situación, que se publicará en junio, se incluirá un resumen de los resultados."

Danuta Hübner

Libro Verde sobre la cohesión territorial – Convertir la diversidad territorial en un punto fuerte

pdf bg cs da de el en es et fi fr hu it lt lv mt nl pl pt ro sk sl sv

Anexos pdf en

NUTS 3 Clasificación de regiones 2009 en

Consulta pública del 06 de octubre de 2008 al 28 de febrero de 2009 (cerrada)

Resultados de la consulta

Ver las respuestas en

Revista Inforegio Panorama n°28

Territorial samhørighed"El Libro Verde sobre la cohesión territorial: el camino a seguir"


Portal of the Territorial Agenda of the EU en

The Cooperation Platform for Territorial Cohesion (COPTA) was designed to support information and communication among all concerned with the Territorial Agenda of the EU and its implementation process. COPTA Website en

"Territorial Cohesion under the Looking Glass" - Andreas Faludi

"Territorial Cohesion under the Looking Glass" - Synthesis paper about the history of the concept and policy background to territorial cohesion - Andreas Faludi - 2009 pdf en

Commissioner Samecki broadens debate on Territorial Cohesion to the scientific community

Commissioner Samecki broadens debate on Territorial Cohesion to the scientific community en fr de pl

Urban-Rural linkages enhancing European territorial competitiveness Seminar - 17 September 2008

This seminar provides the opportunity for the Commission, Member States, local and regional governments and stakeholder organisations to reflect on current research and practice in the area of urban-rural linkages and territorial competitiveness, and also to identify ‘what works’ (and conversely what doesn’t work) and to consider how this can be effectively transferred between territories.

Website of the Seminar

Urban-Rural linkages fostering sustainable development in Europe Seminar - 23 January 2009

The issue of urban-rural linkages is furthermore part of the ongoing work on territorial cohesion. Action 1.1a of the First Action Programme for the Implementation of the Territorial Agenda of the European Union is dedicated to urban-rural relations and the incoming Czech Presidency will follow up this point. Discussion on urban-rural linkages is foreseen at the international conference on the future of cohesion policy and territorial cohesion 26-27 March 2009 in Prague organised by the Czech Presidency. Furthermore, following the experience with the Urban Audit, EUROSTAT proposes to create a database with an increasing range of data at NUTS-3 level. This information could then be used as building blocks for calculating various aggregates like data for rural and urban areas.

Website of the Seminar

How to cope with the social exclusion issues in the Urban-Rural context Seminar - 02 July 2009

The issue of urban-rural linkages is part of the ongoing work on territorial cohesion and the First Action Programme for the Implementation of the Territorial Agenda of the European Union includes an action point dedicated to urban-rural relations that is being followed up by the Czech Republic.

Website of the Seminar

Territorial Cohesion and Territorial Cooperation Seminar - 25 September 2009

Taking stock of the 391 contributions to the Green Paper on Territorial Cohesion, this seminar was devoted to the cross-border, transnational and interregional strands of territorial cooperation, and their relation to territorial cohesion. Representatives from the Commission, the Member States (Sub-Committee of the Committee for the Coordination of the Funds dealing with Territorial Cohesion and Urban Matters), EU-funded programmes and stakeholders animated the discussions." en

"Territorial cohesion: unleashing the territorial potential" - 10/11 December 2009

Territorial cohesion: unleashing the territorial potential pdf

Background Document to the Conference on Cohesion Policy and Territorial Development: Make Use of the Territorial Potential! 10-11 December 2009, Kiruna, Sweden

Territorial cohesion: what scales of policy intervention? - 12 March 2010

Follow up of Green Paper on Territorial Cohesion 2nd TCUM session Seminar

Territorial cohesion: improving policy coherence on the ground - 2 July 2010

3rd Territorial Cohesion and Urban Matters seminar

Cohesion Policy support for local development: best practice and future policy options - April 2010

DG REGIO has undertaken a study and organised expert workshops to examine and discuss the scope for reinforcing ERDF support to Local Development Methodology. The study with its collective analysis and reflection process has resulted in a series of considerations and questions concerning organisational models, provisions, technical arrangements, as well as their internal coherence. The final report is available in English pdf and French pdf.

 

Última actualización: