Proceduri de legiferare

În această secțiune puteți găsi informații despre procedurile care conduc la adoptarea actelor juridice de către instituțiile europene. EUR-Lex vă oferă acces la etapele procedurii și la documentele conexe. Sunt furnizate, de asemenea, informații suplimentare, cum ar fi stadiul procedurii (în curs, finalizat, oprit), tipul de procedură (procedură legislativă ordinară, procedură fără caracter legislativ etc.) sau temeiul juridic.

În mare parte, aceste proceduri sunt interinstituționale, adică implică cel puțin două instituții ale UE.

EUR-Lex oferă, de asemenea, acces la o serie de proceduri interne ale unor instituții/organisme europene.

Cum se pot efectua căutări în această secțiune?

Partea stângă a acestei pagini oferă acces la mai multe instrumente de căutare

Căutarea în proceduri legislative trimite către un formular de căutare avansată care oferă numeroase opțiuni, cum ar fi căutarea după referința interinstituțională a procedurii, tipul de procedură, un eveniment specific al procedurii sau statutul procedurii. Căutările vor fi efectuate numai în cadrul secțiunii „Proceduri legislative”.
Tabul Documente publicate recent vă oferă acces la toate documentele publicate în această secțiune în ultimele 14 zile.

Pentru a găsi o procedură legislativă legată de un document, faceți clic pe tabul „Procedură” din partea stângă a paginii documentului respectiv.

Pentru a urmări evoluția unei proceduri legislative, creați o alertă (un flux RSS) făcând clic pe „Urmăriți această procedură” în partea stângă a paginii pe care se afișează documentul. Veți fi informat de fiecare dată când are loc un nou eveniment pentru procedura respectivă.

Procedurile legislative ale UE stabilesc etapele care conduc la adoptarea actelor juridice, precum și instituțiile și organismele implicate și rolurile lor respective. Acestea variază în funcție de domeniul de politică și de tipul de act.

Procedura legislativă se referă la procesul prin care „colegiuitorii” (Parlamentul European și Consiliul UE) adoptă acte juridice: regulamente, directive și decizii. Actele juridice ale Uniunii Europene adoptate prin procedura legislativă sunt acte legislative.

Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede două tipuri de proceduri legislative:

procedura legislativă ordinară
proceduri legislative speciale.

Procedura legislativă ordinară

De la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, procedura legislativă ordinară este principala procedură legislativă pentru procesul decizional al UE, în cadrul căreia Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene acționează în comun în calitate de „colegiuitori”. Antrior, era cunoscută sub denumirea de „procedură de codecizie”.

Proceduri legislative speciale

Acestea se aplică cazurilor specifice prevăzute în tratat. Spre deosebire de procedura legislativă ordinară, nu există un proces unic de adoptare a actelor în cadrul acestor proceduri. Un act legislativ poate fi adoptat prin procedură legislativă specială de către:

Parlamentul European, cu participarea Consiliului
Consiliu, cu participarea Parlamentului European.

Proceduri fără caracter legislativ

Instituțiile UE pot adopta, de asemenea, acte fără caracter legislativ.

Secțiunea privind procedurile legislative include proceduri interinstituționale fără caracter legislativ pentru actele adoptate în cea mai mare parte de Consiliu, la propunerea Comisiei.

Procedurile pentru actele juridice adoptate numai de Comisie (acte autonome), inclusiv actele de punere în aplicare și actele delegate ale Comisiei, pot fi găsite în secțiunea „Proceduri interne”.

Abrevieri pentru principalele proceduri interinstituționale

Referința interinstituțională pentru procedurile legislative este compusă din an, numărul procedurii (cifre și/sau litere) și abrevierea tipului de procedură.

Exemplu

2012/0011/COD - (anul)/(numărul procedurii)/(tipul de procedură)

Tipul de procedură „COD” acoperă procedura legislativă ordinară (precum și fosta procedură de codecizie).

Abreviere	Procedură interinstituțională	Statut
ACC	Acord	Caduc
APP	Procedură legislativă specială (este nevoie de aprobarea Parlamentului European)	În vigoare
AVC	Procedura de aviz conform	Caduc
BUD	Procedură bugetară	În vigoare
CNB	Consultarea Băncii Centrale Europene	Caduc
CNC	Consultarea Curții de Conturi	Caduc
CNS	Procedură legislativă specială (este consultat Parlamentul European)	În vigoare
COD	Procedură legislativă ordinară (fosta procedură de codecizie)	În vigoare
DEC	Procedură de descărcare de gestiune	În vigoare
NLE	Procedură fără caracter legislativ	În vigoare
PRT	Protocol social	Caduc
SYN	Procedură de cooperare	Caduc

EUR-Lex oferă, de asemenea, acces la informații despre o serie de proceduri interne ale instituțiilor/organismelor europene.

O procedură internă constă în mai multe etape în cadrul procesului decizional intern al unei instituții sau al unui organism. Etapele procedurii diferă în funcție de tipul de procedură, de instituția implicată și de regulamentul său de procedură.

Rezultatul unei proceduri interne poate fi un act adoptat de o singură instituție (de exemplu, un act autonom al Comisiei sub formă de punere în aplicare) sau un document care face parte dintr-o procedură legislativă interinstituțională (de exemplu, o propunere a Comisiei sau un aviz al Comitetului Economic și Social European - CESE).

Informațiile privind procedurile interne sunt încărcate pe EUR-Lex doar din iulie 2016 și, în prezent, sunt disponibile numai pentru CESE. De exemplu, puteți găsi procedurile interne care conduc la adoptarea propunerilor Comisiei sau a actelor delegate/de punere în aplicare, a avizelor CESE etc.

Cum se accesează procedurile interne

Pentru a accesa procedurile interne, faceți clic pe tabul corespunzător din meniul din partea stângă al paginii pe care este afișat documentul.

Exemplu de procedură internă care conduce la adoptarea unei directive de punere în aplicare a Comisiei