 | PRZYDATNE LINKI |  |
|
|
|
|
|
|
02/02/2012
Unia Europejska – perspektywy rozszerzenia w czasach kryzysu
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce prof. dr hab. Elżbieta Stadtmüller ** zastanawia się, czy obecny kryzys wpłynie na proces rozszerzenia UE. W przyszłym roku do wspólnoty dołączy Chorwacja, potem na najlepszej drodze – przynajmniej pod względem technicznym – znajdzie się Islandia. A jakie są perspektywy dla innych narodów takich jak choćby Turcja, która europejski próg usiłuje przekroczyć już od ponad 50 lat?
Więcej...
|
|
22/12/2011
Unia łączy Europę – transportowa rewolucja?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce dr Agnieszka Domańska**, pracownik naukowy w Instytucie Studiów Międzynarodowych Szkoły Głównej Handlowej, analizuje założenia zaproponowanego przez Komisję Europejską programu finansowego Łącząc Europę” (Connecting Europe). Czy daje on szanse na to, że w 2020 r. będziemy mogli korzystać z paneuropejskiej sieci transportowej, w której infrastruktura drogowa i kolejowa płynnie uzupełnia się z transportem lotniczym, wodnym śródlądowym i morskim? Czy transportowe inwestycje faktycznie pobudzą gospodarkę i wygenerują miejsca pracy na skalę oczekiwaną przez pomysłodawców?
Więcej...
|
|
08/12/2011
Jak ratować europejskie finanse?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce prof.
Jolanta Zombirt**, kierownik Zakładu Systemu Finansowego UE w Instytucie Europeistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego, analizuje możliwości pomocy z ram stabilizacyjnych dla krajów strefy euro zagrożonych wejściem w spiralę zadłużenia. Czy taka oferta może stanowić istotne narzędzie pomocne w wychodzeniu z kryzysu zadłużeniowego? Czy jest ona wiarygodna?
Więcej...
|
|
24/11/2011
Ukraina-UE: w oczekiwaniu przełomu
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce Wojciech Konończuk**, analityk Ośrodka Studiów Wschodnich, zastanawia się nad przyszłością stosunków Unii Europejskiej z Ukrainą. Choć od ponad czterech lat między Brukselą a Kijowem toczą się rozmowy na temat umowy stowarzyszeniowej, której centralnym elementem miałaby być pogłębiona integracja ekonomiczna poprzez utworzenie strefy wolnego handlu, negocjacje wciąż napotykają na przeszkody. Ostatnia to skazanie byłej premier Julii Tymoszenko, co w krajach UE zostało odebrane jako polityczne prześladowanie. Czy ukraińskie elity są faktycznie gotowe na zbliżenie z Zachodem?
Więcej...
|
|
07/11/2011
Kto kontroluje politykę zagraniczną UE?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce Dorota Liszczyk**, analityk Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych zastanawia się nad problemem kontroli realizowanej przez parlamenty narodowe w zakresie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej. Debata i prace nad ustanowieniem nowego gremium - Międzyparlamentarnej Konferencji ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa oraz Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony wpisują się w logikę Traktatu z Lizbony.
Więcej...
|
|
20/10/2011
Jaka Wspólna Polityka Rolna po 2013?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Katarzyna Kosior**, adiunkt w Katedrze Integracji Europejskiej im. Konrada Adenauera w Wyższej Szkole Europejskiej im. ks. Józefa Tischnera w Krakowie, analizuje propozycje Komisji Europejskiej dotyczące przyszłego kształtu Wspólnej Polityki Rolnej. Czy reformy zaproponowane przez Komisję przygotowują unijną politykę rolną na nowe wyzwania? W jakim stopniu planowane zmiany odpowiadają na potrzeby i oczekiwania Europejczyków?
Więcej...
|
|
07/10/2011
Partnerstwo Wschodnie – w którym miejscu jesteśmy?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce Rafał Sadowski**, analityk Ośrodka Studiów Wschodnich, przy okazji szczytu przywódców państw Partnerstwa Wschodniego, który odbył się w Warszawie 29 i 30 września 2011 roku, podsumowuje dotychczasowego funkcjonowania tej inicjatywy. W jaki sposób PW wpłynęło na rozwój relacji UE z państwami wschodniego sąsiedztwa? Co udało się osiągnąć, a jakie poniesiono porażki? Wreszcie, jakie są dalsze perspektywy rozwoju Partnerstwa i przed jakimi wyzwaniami stoi UE w relacjach ze wschodnimi partnerami?
Więcej...
|
|
13/09/2011
Budżet UE na trudne czasy – nowe elementy
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE w Polsce prof. dr hab.
Katarzyna Żukrowska**, kierownik Katedry Bezpieczeństwa Międzynarodowego w Kolegium Ekonomiczno-Społecznym Szkoły Głównej Handlowej analizuje projekt Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2014-2020. Propozycja komisarza ds. budżetu i programowania finansowego Janusza Lewandowskiego zawiera elementy, które z pewnością będą szeroko dyskutowane w czasie budżetowych negocjacji. Chodzi m.in. o nowe własne źródło zasilania, jakim miałoby być opodatkowanie transakcji finansowych, zawieranych na rynkach państw UE.
Więcej...
|
|
24/08/2011
Trójkąt Weimarski – 20 lat minęło
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Ryszarda Formuszewicz**, analityk Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, w 20. rocznicę powołania do życia Trójkąta Weimarskiego zastanawia się, jakie jest dziś znaczenie tej szczególnej formy dialogu Warszawy, Berlina i Paryża. Czy jej nośność wyczerpała się wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej, czy też Trójkąt może być nadal użyteczny jako instrument kształtowania procesu integracji europejskiej? W jakich dziedzinach może być forum wymiany poglądów i koncepcji, czy wręcz źródłem konkretnych inicjatyw, jak obecnie Weimarska Grupa Bojowa?
Więcej...
|
|
15/07/2011
Kręta droga Serbii do Unii
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Marta Szpala**, analityk ds. bałkańskich Ośrodka Studiów Wschodnich, pisze o transformacji, jaką w ciągu kilkunastu ostatnich lat przeszła Serbia w stosunku do Unii Europejskiej. Obecnie Belgrad ubiega się o status państwa kandydującego do UE, starania te poparte są serią reform wewnętrznych. Wydarzeniem przełomowym było aresztowanie Ratko Mladicia, ostatniego poszukiwanego serbskiego dowódcy oskarżonego o zbrodnie wojenne.
Więcej...
|
|
27/06/2011
Czy UE skorzystała z rad Monteskiusza?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE **Jerzy Andrzej Wojciechowski, docent w Wyższej Szkole Menedżerskiej w Warszawie, analizuje jak rozwój demokracji na przestrzeni wieków przyczynił się do powstania Unii Europejskiej jako wspólnoty suwerennych państw, mimo dzielących ich różnic. Ważnym etapem na tej drodze było sformułowanie przez słynnego filozofa Oświecenia, Monteskiusza, zasady trójpodziału władzy. Obecnie została ona zastąpiona w unijnej praktyce równowagą instytucjonalną, czyli współpracą pomiędzy poszczególnymi instytucjami unijnymi i wzajemnym uzupełnianiu się.
Więcej...
|
|
09/06/2011
LIFE+ na rzecz innowacji pro-środowiskowych
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Andrzej Muter z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przedstawia założenia i efekty LIFE +, programu pomocowego Komisji Europejskiej wspierającego środowisko naturalne. Obecnie w Polsce w jego ramach realizowanych jest kilkanaście projektów, a łączna kwota dofinansowania sięga 38 mln euro. Jednak, pomimo stosunkowo długiej historii wdrażania LIFE w Europie, w Polsce jest on jednym z mniej znanych wspólnotowych instrumentów.
Więcej...
|
|
19/05/2011
Ocena belgijskiej prezydencji w UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Janusz J. Węc**, historyk i politolog z Uniwersytetu Jagiellońskiego, podsumowuje sukcesy i niepowodzenia belgijskiego przewodnictwa w Radzie UE w drugiej połowie 2010 roku. Mimo kryzysu politycznego we własnym kraju Belgom udało się m.in. doprowadzić do kompromisu w sprawie budżetu UE na 2011 r., włączyć się w budowę mechanizmu stabilizacyjnego, który w przyszłości miałby zapobiegać kryzysom finansowym, a także prowadzić aktywną politykę na rzecz rozszerzenia. Z inicjatywy prezydencji belgijskiej powrócono również do dyskusji na temat pogłębienia rynku wewnętrznego Unii Europejskiej.
Więcej...
|
|
27/04/2011
Więcej wolności czy bezpieczeństwa w UE?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Agnieszka Grzelak**, adiunkt w Katedrze Prawa Europejskiego Szkoły Głównej Handlowej, zastanawia się czy Unii Europejskiej uda się pogodzić wyzwania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa swym obywatelom z podstawowymi, gwarantowanymi im prawem wolnościami. Czy w pojęciu „przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości” nie ma sprzeczności? To pytanie autorka analizuje na przykładzie projektu dyrektywy o wykorzystaniu danych pasażerów linii lotniczych w celu zapobiegania terroryzmowi i poważnej przestępczości.
Więcej...
|
|
11/04/2011
Polityka azylowa UE wobec masowej migracji z Afryki Północnej
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Tomasz Sieniow **, adiunkt w Katedrze Prawa Unii Europejskiej KUL, przedstawia jakimi prawnymi instrumentami dysponuje UE w przypadku masowego napływu imigrantów z regionu objętego konfliktem wewnętrznym. Jest bardzo prawdopodobne, że obecna sytuacja polityczna w krajach Afryki Północnej zmusi UE do uruchomienia – po raz pierwszy w historii – mechanizmu solidarnego ponoszenia ciężarów masowego napływu wysiedleńców. Będzie zatem okazją do skonfrontowania, czy wypracowane standardy prawne w tym zakresie, a także polityczne deklaracje unijnych przywódców, sprawdzą się w zetknięciu z nadzwyczaj trudną rzeczywistością, z jaką już borykają się władze włoskiej wysepki Lampedusa.
Więcej...
|
|
17/03/2011
Polityka UE wobec południowych sąsiadów: czas na zmianę?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Beata Wojna**, ekspert Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, analizuje unijną politykę sąsiedztwa prowadzoną wobec krajów obszaru Morza Śródziemnego. Ostatnie, gwałtowne przemiany w państwach Afryki Północnej pokazują, że wspólnocie nie udało się wypracować takiej oferty dla tych krajów, która łączyłaby współpracę gospodarczą z promocją wartości fundamentalnych dla europejskiej wspólnoty takich jak demokracja, rządy prawa czy poszanowanie swobód obywatelskich.
Więcej...
|
|
24/02/2011
Wolontariat a polskie przewodnictwo w Radzie UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Agnieszka Łada** i dr Jacek Kucharczyk**, eksperci Instytutu Spraw Publicznych, piszą o szansie jaką stwarza dla polskiej prezydencji w Radzie UE obchodzony w 2011 r. Europejski Rok Wolontariatu. Autorzy przypominają, że państwo sprawujące przewodnictwo jest w sposób szczególny odpowiedzialne za tworzenie europejskiej tożsamości oraz podejmowanie działań na rzecz tworzenia europejskiego społeczeństwa obywatelskiego. Wolontariat znakomicie wpisuje się w te cele. Polska powinna zatem skorzystać ogromnych możliwości, jakie dałoby wpisanie zagadnień i działań związanych z promocją wolonatariatu do "mapy drogowej" polskiej prezydencji.
Więcej...
|
|
10/02/2011
Finansowanie innowacji w Polsce w ramach funduszy UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Michał Kołodziejski**, ekspert współpracujący z Politechniką Krakowską oraz Uniwersytetem Ekonomicznym w Krakowie, przedstawia jak dzięki absorpcji funduszy europejskich polskie przedsiębiorstwa mogą korzystać z najnowszych rozwiązań i technologii, co zwiększa szansę ich przetrwania w realiach nowoczesnej gospodarki opartej na wiedzy. Polska pod względem innowacyjności plasuje się poniżej wspólnotowej średniej, powoli zanika jej "naturalna" konkurencyjność, która opierała się m.in. na relatywnie taniej sile roboczej. Szansą na zachowanie dotychczasowej, wysokiej dynamiki rozwoju jest postawienie na rozwiązania i technologie przyszłości, co w wielu wypadkach jest możliwe tylko dzięki finansowemu wsparciu UE.
Więcej...
|
|
27/01/2011
Znaczenie Wspólnej Strategii Afryki i UE dla stosunków UE z Afryką
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Dorota Heidrich**, politolog, adiunkt w Instytucie Stosunków Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego, analizuje politykę Unii Europejskiej wobec krajów afrykańskich, w kontekście niedawnego szczytu UE – Afryka w Trypolisie. Autorka zastanawia się także nad przyszłością wzajemnych relacji, bo na kontynencie, na którym jeszcze pół wieku temu państwa Unii miały swoje kolonie, coraz głośniej słychać krytykę pod adresem Brukseli. Nie brakuje ostrzeżeń, że jeśli Unia nie rozpocznie prawdziwie partnerskiego dialogu, Afyka zwróci się w stronę innych regionów i krajów, takich jak Ameryka Łacińska, Chiny czy Indie. Dla wspólnoty oznaczałoby to podwójną przegraną, bo utrata uprzywilejowanej pozycji w relacjach z Afryką to nie tylko ogromne straty gospodarcze, ale także porażka w kontekście promocji wartości, do których Unia jest tak przywiąz
Więcej...
|
|
07/01/2011
FLEXICURITY – model elastycznego rynku pracy i bezpieczeństwa socjalnego na miarę Europy 2020?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Karolina Marchlewska**, politolog związana Wyższą Szkołą Gospodarki w Bydgoszczy, pisze o nowoczesnym modelu zatrudnienia tzw. flexicurity, który z jednej strony ma prowadzić do radykalnego ograniczenia bezrobocia, łatwiejszego godzenia życia zawodowego i rodzinnego a zarazem poczucia socjalnego bezpieczeństwa. Model ten, od lat z powodzeniem stosowany w Danii, mógłby się stać kluczem do realizacji założeń strategii UE na najbliższą dekadę Europa 2020 w zakresiezintegrowanej polityki zatrudnienia. Jednak czy rozwiązania, które sprawdziły się w niespełna sześciomilionowym kraju, można równie skutecznie wdrażać w państwach kilkakrotnie większych, o zupełnie innej historii, tradycjach i poziomie rozwoju?
Więcej...
|
|
10/12/2010
Miasta potrzebne Europie, Europa potrzebna miastom
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr inż. Ewa Heczko-Hyłowa**, architekt, pracownik badawczy Instytutu Rozwoju Miast pisze o krystalizowaniu się polityki miejskiej na szczeblu UE oraz o gromadzeniu wspólnego zasobu wiedzy urbanistycznej (European Acquis Urban). Chociaż Traktaty nie dają bezpośrednio podstaw prawnych takiej polityki, to jednak przez dwie dekady UE inicjowała debaty i uzgodnienia, wypracowała także wspólne ramy i zasady działania państw członkowskich wobec miast w swoich krajach. Od dwudziestu lat UE finansuje też programy wspierające rozwój i odnowę miast. Ważnym akcentem krótkiego przeglądu jest Deklaracja z Toledo, podpisana przez wszystkich ministrów UE-27 odpowiedzialnych za rozwój miast (VI.2010). Zgodzili się oni m.in. promować w swoich krajach zasady sprecyzowane w Deklaracji, uznali też potrzebę dalszej konsolidacji europejskiego programu prac nad poli
Więcej...
|
|
26/11/2010
Wsparcie społeczeństwa obywatelskiego w krajach Partnerstwa Wschodniego
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Elżbieta Kaca**, pracownik Programu Europejskiego Instytutu Spraw Publicznych analizuje system wsparcia społeczeństwa obywatelskiego w krajach objętych Partnerstwem Wschodnim (PW). Okazuje się, że w wielu wypadkach unijne granty nie trafiają do wschodnioeuropejskich organizacji pozarządowych i realizowanych przez nie projektów. Środki UE w dużej części są zaś absorbowane np. przez organizacje międzynarodowe i podmioty zagraniczne. Zatem pieniądze z PW często finansują działania, na które nie były przeznaczone np. wsparcie techniczne dla państwa-biorcy. Jak to zmienić?
Więcej...
|
|
10/11/2010
Czy powstanie nowa polityka rozwoju obszarów wiejskich?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr hab. Tomasz Grzegorz Grosse** z Instytutu Studiów Politycznych PAN zastanawia się nad przyszłością polityki rozwoju obszarów wiejskich UE. Zasadnicze pytanie brzmi: czy po 2013 r. – tak jak dotychczas – będzie ona nakierowana głównie na wsparcie rolnictwa, czy też również na pozarolnicze aktywności gospodarcze i społeczne? Dla osób mieszkających na terenach wiejskich i z nimi wiążących swoją przyszłość niewątpliwie korzystniejsze byłoby postawienie na szeroką gamę działań, ściślejsze powiązanie ich z rozwojem regionów i regionalnych ośrodków miejskich.
Więcej...
|
|
21/10/2010
Rola UE w realizacji Milenijnych Celów Rozwoju
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Dorota Heidrich**, politolog, adiunkt w Instytucie Stosunków Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego, przypomina zakres tzw. Milenijnych Celów Rozwoju (MDGs) oraz rolę Unii Europejskiej w ich realizacji. UE, będąc największym dostarczycielem pomocy rozwojowej na świecie i posiadając zaplecze instytucjonalne i finansowe, może w największym wymiarze przyczynić się do tego, by w 2015 r. liczba ludzi cierpiących z powodu głodu, braku dostępu do pitnej wody, opieki medycznej i edukacji radykalnie się zmniejszyła. Jeśli jednak MDGs okażą się jeszcze jedną pusta deklaracją, przegrają na tym nie tylko miliony ludzkich istnień liczących na wsparcie, ale także sama UE, która – według deklaracji jej przywódców – chce w najbliższej dekadzie stać się czołowym aktorem na globalnej scenie.
Więcej...
|
|
05/10/2010
Redukcja emisji dwutlenku węgla o 30 proc. – szansa czy zagrożenie dla UE?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Andrzej Kassenberg**, prezes Fundacji „Instytut na rzecz Ekorozwoju”, przekonuje, dlaczego Unia Europejska powinna podnieść swoje zobowiązanie o redukcji emisji dwutlenku do 2020 r. – z dwudziestu do trzydziestu procent. Taka decyzja mogłaby przynieść nie tylko ogromne korzyści społeczne – wszak mniejsza ilość i natężenie ekstremów pogodowych to mniej tragedii ludzkich, a przy okazji czystsze powietrze to miliardy zaoszczędzone na ochronie zdrowia – ale także wymierne zyski gospodarcze: wzrost zatrudnienia, innowacyjność i podniesienie konkurencyjności UE na globalnym rynku. Wystarczy wspomnieć, że rynek produktów i usług niskowęglowych szacuje się obecnie na ponad 3 biliony dolarów. Jednocześnie wśród 5 krajów posiadających najwięcej patentów na "czyste" technologie, jest tylko jedno państwo UE…
Więcej...
|
|
22/09/2010
Lobbying w UE i reguły przejrzystości
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Marta Witkowska**, politolog, adiunkt w Katedrze Europeistyki Wydziału Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego, przybliża zjawisko lobbingu w instytucjach Unii Europejskiej. Promowanie przez grupy interesu korzystnych dla nich rozwiązań w organach decyzyjnych UE łatwo mogłoby ocierać się o korupcję, gdyby nie stworzenie pakietu zasad zapewniających transparentność takich działań. Uregulowanie lobbingu w Unii Europejskiej z jednej strony zaspokaja żądania zwiększenia dostępu do wspólnotowych instytucji, z drugiej zaś stanowi zaporę dla zjawisk nieetycznych.
Więcej...
|
|
08/09/2010
"Solidarność" - powiew wolności w Europie
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Antoni Dudek**, politolog, wykładowca Uniwersytetu Jagiellońskiego, przypomina, w jakich warunkach 30 lat temu powstawała "Solidarność" – ruch społeczny, który zmienił oblicze Europy końca XX wieku. Dotychczas zazwyczaj dopiero wojny lub krwawe rewolucje, a przynajmniej długotrwałe, masowe protesty społeczne obalały autorytarne lub totalitarne reżimy. Na tym tle wydarzenia, jakie rozpoczęły się latem 1980 r. na polskim Wybrzeżu, stanowią fenomen na skalę europejską. Tym większy, że dziewięć lat później w ciągu kilkunastu miesięcy, bez użycia przemocy zlikwidowano w Polsce monopolistyczne rządy partii komunistycznej. Tej lawiny nikt już nie mógł zatrzymać – Jesień Narodów przyniosła wolność całej Europie Środkowej i walnie przyczyniła się do rozkładu ZSRR.
Więcej...
|
|
25/08/2010
UE a Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Ewelina Cała-Wacinkiewicz**, doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Międzynarodowego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego, wyjaśnia powody, dla których UE już niebawem stanie się 48. sygnatariuszem Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Unijni politycy przez wiele lat uważali, że rola, jaką w tym zakresie pełnią Rada Europy i Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu, jest zupełnie wystarczająca. Jednak wprowadzenie w 1992 r. przez traktat z Maastricht pojęcia obywatelstwa UE zmieniło tę optykę – okazało się, że Unia winna gwarantować swoim obywatelom ich prawa i wolności w taki sam sposób jak robią to poszczególne kraje członkowskie dostosowując swoje prawodawstwo do Europejskiej Konwencji. Od tego momentu kwestia podpisania Konwencji przez UE stała się już tylko kwestią czasu.
Więcej...
|
|
05/08/2010
Europejska Służba Działań Zewnętrznych a postulat równowagi geograficznej
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Olaf Osica**, ekspert Centrum Europejskiego Natolin w Warszawie i wykładowca Collegium Civitas, zastanawia się nad "narodową" kompozycją Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych. Ten tworzony właśnie korpus dyplomatyczny ma być wizytówką całej wspólnoty UE poza jej granicami i dlatego nie może zostać zdominowany przez dyplomatów z kilku najsilniejszych krajów członkowskich. Jeśli podział ról w ESDZ nie zostanie ustalony według sensownego klucza uwzględniającego także czynniki geograficzne i demograficzne, wówczas raczej nie uda się stworzyć poczucia współodpowiedzialności członków UE za działania Europy w świecie.
Więcej...
|
|
21/07/2010
Czeska prezydencja lekcją dla Polski?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Katarzyna Witkowska – Chrzczonowicz**, adiunkt w Katedrze Prawa Europejskiego na Wydziale Prawa i Administracji UMK w Toruniu, zastanawia się na ile doświadczenia czeskiej prezydencji w Radzie UE (pierwsza połowa 2009 r.) mogą pomóc Polsce w jej przygotowaniach do swojego pierwszego przewodnictwa. Warto przypomnieć, że choć czeska administracja wykonała solidną pracę, to za odpowiedzialną postawą urzędników nie poszła dojrzałość klasy politycznej. Ostry, wewnętrzny spór polityczny i w efekcie upadek rządu zrujnował wizerunek przewodnictwa i niemal całkowicie przyćmił niewątpliwe sukcesy jak choćby zainicjowanie Partnerstwa Wschodniego. Polacy, jeśli zechcą, mają zatem do odrobienia bardzo pouczającą lekcję.
Więcej...
|
|
07/07/2010
Polska w UE – dyplomacja "korytarzowa"
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Karolina Pomorska**, wykładowca politologii na Uniwersytecie w Maastricht w Holandii, przybliża mechanizmy negocjacyjne obowiązujące w Radzie UE. Narodowi negocjatorzy nie mogą liczyć na sukcesy w Brukseli bez znajomości nieformalnego kodeksu zachowań i umiejętności budowania koalicji niezbędnych dla przeforsowania własnych propozycji. Dlatego w przededniu prezydencji Polska powinna korzystać z doświadczenia swoich dyplomatów, którzy – funkcjonując przez wiele lat w Brukseli – zapracowali na pozycję swojego kraju jako twardego ale także solidnego partnera wspólnotowej polityki.
Więcej...
|
|
23/06/2010
Fundusze strukturalne a społeczeństwo obywatelskie w Polsce
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Radosław Potorski**, pracownik w Zakładzie Europeistyki Wydziału Politologii i Studiów Międzynarodowych UMK w Toruniu, pisze o możliwości kreowania postaw społeczeństwa obywatelskiego w ramach procesu absorpcji funduszy strukturalnych UE. Dotychczasowe polskie doświadczenia pokazują, że fundusze te mogą pobudzać do działania uczestników życia społecznego, a nawet wywoływać debaty publiczne na temat rozwoju lokalnych wspólnot. Aktywizacja obywateli działa według zasady: jeśli chcesz skorzystać ze wsparcia, to TY musisz zrobić pierwszy krok.
Więcej...
|
|
10/06/2010
Partnerstwo Wschodnie – od decyzji do praktyki
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Andrzej Podraza**, politolog, kierownik Katedry Stosunków Międzynarodowych w Katolickim Uniwersytecie Lubelskim Jana Pawła II, zastanawia się nad wyzwaniami, jakie stawia przed Unią Europejską Partnerstwo Wschodnie. Przyjęta rok temu polsko-szwedzka inicjatywa, obejmująca sześć państw obszaru poradzieckiego, w pewnym stopniu na nowo definiuje relacje Unii z Rosją, uznającą Armenię, Azerbejdżan, Białoruś, Gruzję, Mołdawię i Ukrainę za swój teren wpływów. Partnerstwo Wschodnie to także kwestia polityki dalszego rozszerzenia europejskiej wspólnoty – wszak już słychać opinie, że państwa objęte inicjatywą mogą uznać ją za zaproszenie do członkostwa.
Więcej...
|
|
27/05/2010
Przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Katarzyna Kosior**, adiunkt w Katedrze Integracji Europejskiej im. Konrada Adenauera w Wyższej Szkole Europejskiej im. ks. Józefa Tischnera w Krakowie, zastanawia się nad przyszłością Wspólnej Polityki Rolnej UE. Choć jest ona jednym z najstarszych wspólnotowych instrumentów regulacyjnych, nie brak opinii, że czas WPR dobiega końca. Krytycy wskazują, że przy podziale funduszy rolnych nadal stosowane są kryteria historyczne, co powoduje, że około 80 proc. płatności bezpośrednich trafia do zaledwie 20 proc. beneficjentów. Tymczasem Wspólna Polityka Rolna powinna wzmacniać konkurencyjność gospodarki europejskiej, dobro publiczne oraz chronić wspólne zasoby Europy.
Więcej...
|
|
07/05/2010
60 lat Deklaracji Schumana
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Anna Radwan-Röhrenschef**, prezes Polskiej Fundacji im. Roberta Schumana, przypomina moment, gdy rodziła się idea wspólnej Europy. - Luksemburczyk z urodzenia, wykształcony w Niemczech, rzymski katolik z przekonania i Francuz z serca – tak mówił o sobie Schuman, francuski minister spraw zagranicznym, który jako jeden z pierwszych w powojennej Europie publicznie głosił, że powinna być ona zjednoczona. Nie pomylił się - jego bezprecedensowy plan ogłoszony 9 maja 1950 r. w Paryżu szybko przerodził się w Europejską Wspólnotę Węgla i Stali, potem w Europejską Wspólnotą Gospodarczą, by w końcu przybrać kształt Unii Europejskiej. Dziś, 60 lat od historycznej deklaracji, Robert Schuman słusznie jest uznawany za jednego z największych wizjonerów naszych czasów.
Więcej...
|
|
29/04/2010
Rola prezydencji rotacyjnej po wejściu w życie traktatu z Lizbony
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Janusz J. Węc**, historyk i politolog z Uniwersytetu Jagiellońskiego, pisze o roli rotacyjnej prezydencji po wejściu w życie traktatu z Lizbony. To istotne zagadnienie m.in. z punktu widzenia Polski, która w drugiej połowie 2011 r. będzie przewodniczyła pracom UE. Zgodnie z traktatem z Lizbony, uprawnienia dotychczasowej prezydencji zostają podzielone pomiędzy przewodniczącego Rady Europejskiej, wysokiego przedstawiciela Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz przedstawicieli 3 państw członkowskich, sprawujących przez okres 18 miesięcy grupowe przewodnictwo w UE. Czy oznacza to, że instytucja rotacyjnej prezydencji straci na znaczeniu?
Więcej...
|
|
15/04/2010
Europejska Inicjatywa Obywatelska – pytania i wątpliwości
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Andrzej Harasimowicz**, historyk z Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego, pisze o Europejskiej Inicjatywie Obywatelskiej. To specyficzny instrument demokracji bezpośredniej, który Europejczycy dostali wraz z wejściem w życie traktatu z Lizbony. W szlachetnym zamierzeniu pomysłodawców inicjatywa – poparta milionem podpisów – miała dawać obywatelom UE poczucie bezpośredniego wpływu na proces decyzyjny przez organy UE. Jednak od samego początku wzbudzała też wiele wątpliwości ekspertów m.in. ze względu na mało precyzyjne zapisy. Dziś już wiadomo, że dodatkowe ustalenia w tej sprawie są nieodzowne.
Więcej...
|
|
26/03/2010
Wpływ państw członkowskich na kształtowanie prawa w UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Piotr Tosiek**, pracownikw Zakładzie Stosunków Międzynarodowych Wydziału Politologii UMCS w Lublinie, pisze o możliwościach wpływania rządów państw członkowskich na ostateczny kształt przepisów wspólnotowych. Poprzez tzw. procedurę komitologii krajowi eksperci zasiadający w poszczególnych komitetach – doradczych, administracyjnych i regulacyjnych – opiniują akty wykonawcze Komisji Europejskiej do aktów prawnych przyjętych wcześniej przez Radę. Traktat z Lizbony jeszcze mocniej zaostrza nadzór przedstawicieli rządów nad etapem wdrażania aktów podstawowych: Uprawnienia wykonawcze – jak stwierdza ekspert – wyraźnie przekazano państwom członkowskim, przy czym Komisja jako organ wykonawczy ma pozostawać pod [ich] kontrolą.
Więcej...
|
|
11/03/2010
Strategia „Europa 2020” – założenia i dyskusja
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr hab. Tomasz G. Grosse**, pracownik Instytutu Studiów Politycznych PAN przedstawia najważniejsze postulaty w debacie nad nową strategią gospodarczą dla UE po roku 2010, oceniając przy tym potencjalne szanse na ich realizację. Poprawa zatrudnienia i wzrost gospodarczy, większa konkurencyjność i innowacyjność gospodarki europejskiej, poprawa oszczędności energetycznej i implementacji rozwiązań w zakresie czystej energii, rozwój infrastruktury przyjaznej środowisku oraz większa integracja społeczna na rynkach pracy to – w analizie autora – największe wyzwania, które staną się wkrótce treścią strategii „Europa 2020”. Aby nową strategięcechowała większa efektywność niż strategię lizbońską (w latach 2000-2010), potrzebne będzie, jak twierdzi ekspert, wzmocnienie kompetencji Komisji w zakresie monitoringu realizowania strategii, zwiększenie wsp
Więcej...
|
|
22/02/2010
Polityka klimatyczna UE - cele i perspektywy
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Agata Hinc**, specjalistka ds. niskoemisyjnej gospodarki w fundacji demosEUROPA, pisze o celach i perspektywach wspólnej polityki klimatycznej UE. W obliczu negatywnych skutków zmian klimatu ambicją Wspólnoty jest – jak stwierdza autorka – zwiększenie efektywności energetycznej i udziału energii ze źródeł odnawialnych o 20% oraz redukcja emisji gazów cieplarnianych o 20% do końca 2020 r. Aby te cele osiągnąć, każde z państw członkowskich będzie musiało urzeczywistnić transformację własnej gospodarki, co będzie się wiązało z niemałymi kosztami. Pozytywnym efektem pakietu klimatyczno-energetycznego będzie natomiast – zdaniem ekspertki – wzrost zatrudnienia w tzw. eko-przemyśle, m.in. dzięki wdrażaniu nowych technologii pozwalających na pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych. Jednak, jak podsumowuje autorka, nawet najbardziej ambitne
Więcej...
|
|
28/01/2010
Skład i procedura powoływania członków KE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Krystyna Michałowska-Gorywoda**, kierownik Katedry Międzynarodowych Organizacji Gospodarczych w Szkole Głównej Handlowej, wyjaśnia zasady tworzenia kolegium Komisji Europejskiej oraz procedury powoływania obywateli państw członkowskich na komisarzy. Na dzień dzisiejszy – pomimo postanowień traktatu nicejskiego, zgodnie z którymi skład kolegium KE miał ulec zmniejszeniu – każde państwo członkowskie UE posiada jednego swojego obywatela jako członka w Komisji Europejskiej. Zmian w tym względzie nie przyniósł na razie również traktat lizboński, który przewiduje wprowadzenie tzw. trybu rotacji w obsadzaniu komisarzy, jednak dopiero po 31 października 2014 r. Niemniej nie wykluczone, że decyzją Rady Europejskiej obowiązująca procedura – po jednym obywatelu z każdego kraju – zostanie również w przyszłości zachowana. To, co natomiast z całą pewno
Więcej...
|
|
06/01/2010
Polska droga do euro – warunki i perspektywy
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Witold Grostal**, dyrektor Biura Strategii Polityki Pieniężnej w Instytucie Ekonomicznym NBP, pisze o wyzwaniach związanych z przystępowaniem Polski do strefy euro. Za jeden z największych obecnie problemów Polski w świetle tzw. kryteriów konwergencji, warunkujących przyjęcie unijnej waluty, ekspert uważa nadmierny deficyt finansów publicznych. Reformy w tym zakresie są – zdaniem autora – nie tylko warunkiem koniecznym do spełnienia kryteriów konwergencji, ale także umożliwią zwiększenie stabilności makroekonomicznej oraz ograniczą koszty uczestnictwa w unii walutowej. Do głównych zadań banku centralnego na drodze do euro będzie należało spełnienie kryterium stabilności cen oraz stabilności kursu walutowego, do polityków natomiast – osiągnięcie konsensusu w sprawie akcesji do strefy euro, koniecznego dla dokonania niezbędnych zmian w polskiej konstytucji. Siln
Więcej...
|
|
22/12/2009
Traktat lizboński – wpływ na UE i życie obywateli
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Agnieszka Łada**, kierownik Programu Europejskiego w Instytucie Spraw Publicznych pisze o najważniejszych reformach Traktatu Lizbońskiego, oceniając przy tym, w jakim stopniu skorzystają na nich sami obywatele. Powołanie dwóch kluczowych stanowisk – stałego przewodniczącego Rady Europejskiej i Wysokiego Przedstawiciela ds. Zagranicznych i Bezpieczeństwa UE, wzmocnienie PE i parlamentów narodowych, wprowadzenie inicjatywy obywatelskiej oraz upublicznienie obrad Rady to – zdaniem ekspertki – obok zmian w trybie głosowania w Radzie oraz dołączenia do traktatu Karty Praw Podstawowych czy poszczególnych polityk najbardziej widoczne i „najgłośniejsze” zmiany, jakie wprowadza Traktat z Lizbony. Pytaniem pozostaje, według autorki, na ile te wszystkie zmiany faktycznie wnoszą w działanie Unii nową jakość. Pewnym można być natomiast jednego: R
Więcej...
|
|
07/12/2009
Kryzys finansowo-gospodarczy a przyspieszenie integracji walutowej
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Bogumiła Mucha-Leszko**, kierownik Katedry Gospodarki Światowej i Integracji Europejskiej UMCS w Lublinie analizuje wpływ kryzysu gospodarczo-finansowego na perspektywy rozszerzenia strefy euro. Doświadczenia przeszłości pokazują, że okresy recesji gospodarczej i destabilizacji walutowej wpływały zazwyczaj mobilizująco na rozwój współpracy ekonomicznej krajów członkowskich. Nie wykluczone więc, że i tym razem efektem kryzysu będzie– jak pisze ekspertka – szybsze wprowadzenie wspólnej waluty w krajach UE, pozostających poza UGiW. Scenariusz taki wydaje się tym bardziej prawdopodobny, gdyż obecnie sytuacja na rynku walutowo-finansowym w znacznie większym stopniu oddziałuje na realną sferę gospodarki niż w przeszłości. Niemniej jednak, jak przyznaje autorka, przyspieszanie wprowadzenia wspólnej waluty stanowi poważne ryzyko dla krajów o niż
Więcej...
|
|
24/11/2009
5 lat Polski w UE – gospodarcze aspekty członkostwa
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Wojciech Paczyński**, analityk Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych pisze o gospodarczych korzyściach dla Polski, wynikających z jej członkostwa w UE. Dzisiejszy pozytywny bilans ekonomiczny to wprawdzie – jak twierdzi autor – efekt znacznie dłuższego procesu integracji gospodarczej naszego kraju z partnerami z UE, który miał swój początek już w latach 90. Niemniej jednak sam moment akcesji okazał się (...) istotny – przede wszystkim w branżach, w których przed 2004 r. utrzymywały się większe bariery handlowe. Dotyczy to w szczególności polskich produktów rolno-spożywczych, które okazały się być bardzo konkurencyjne na rynkach unijnych. Do dalszych pozytywów należy zaliczyć wzrost efektywności pracy dzięki importowi nowych technologii, metod zarządzania i organizacji pracy, wzrost inwestycji zagranicznych dzięki istotnemu ograniczeniu barier dla przepły
Więcej...
|
|
10/11/2009
4 czerwca '89, mur berliński, pokojowe rewolucje – symbolika i znaczenie dla Europy
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Krzysztof Ruchniewicz**, historyk, dyrektor Centrum Willy Brandta we Wrocławiu, pisze o roli, jaką odgrywają dziś wydarzenia 1989 r. w pamięci komunikacyjnej Europejczyków. W opinii eksperta, na przykładzie tak kluczowych w historii kontynentu aktów politycznych jak wybory 4 czerwca ’89 w Polsce czy upadek Muru Berlińskiego w Niemczech można obserwować bezkrwawą wojnę na symbole, która toczy się między europejskimi sąsiadami. Większą atrakcyjność medialną tego drugiego autor tłumaczy faktem, iż zburzenie muru berlińskiego było (…) aktem spektakularnym, przyćmiło bardziej „zwyczajne” wydarzenia w Polsce, którym brakowało owego dramatyzmu. Na utrwalenie pamięci kulturowej potrzeba niemniej jednak około dwóch dziesięcioleci, dlatego też – zdaniem prof. Ruchniewicza – wciąż nie jest jeszcze za późno, aby ją kształtować. W tym
Więcej...
|
|
05/11/2009
Od wojny do pokoju - Europa 70 lat później
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr hab. Jacek Tebinka**, historyk i politolog, profesor Uniwersytetu Gdańskiego i Akademii Marynarki Wojennej w Gdyni analizuje historyczne okoliczności, które po drugiej wojnie światowej doprowadziły do podziału Europy. W tym kontekście autor zastanawia się między innymi, jak potoczyłyby się losy Polski, gdyby nie znalazła się ona pod wpływami radzieckimi. Wybuch ludzkich inicjatyw po 1989 r., szczególnie w sferze gospodarczej, pokazuje ile energii zostało zmarnowane w czasie dyktatury - pisze ekspert.
Więcej...
|
|
15/10/2009
Nowa „konstytucja” Europy i świata
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE były Prezydent RP Lech Wałęsa** w obliczu bieżących wydarzeń związanych z ratyfikacją Traktatu z Lizbony pisze o sensie i perspektywach dalszego budowania wspólnej Europy. W opinii autora Unia Europejska jest lepszą lub gorszą, niemniej jednak konieczną z punktu widzenia zmian cywilizacyjnych i globalizacji formułą współpracy (...), dla własnego dobra, dla własnego interesu i bezpieczeństwa. Aby współpraca ta była jeszcze lepsza i skuteczniejsza, Unia – zdaniem eksperta – potrzebuje nowego traktatu, który odegra rolę spoiwa, (...) które będzie punktem odniesienia i legitymacją wspólnoty kontynentalnej do działania, do występowania w imieniu wszystkich, dla globalnego funkcjonowania. Polska natomiast, jako kraj doświadczony jarzmem komunizmu, zakorzeniony w tradycji i religii, ma w przekonaniu L. Wałęsy do odegrania istotną rolę, szczególn
Więcej...
|
|
29/09/2009
Traktat Lizboński a wartości etyczne
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE o. dr Bogusław Trzeciak**, dyrektor Katolickiego Biura Informacji i Inicjatyw Europejskich OCIPE, analizuje wymiar etyczno-moralny Traktatu Lizbońskiego. Szeroki katalog tzw. wspólnych wartości Unii Europejskiej, do którego odwołują się zapisy w Traktacie – w opinii autora – nie urzeka precyzją norm prawnych, pozostawiając tak zasadnicze kwestie jak ochrona instytucji małżeństwa, rodziny i życia na poziomie ogólnych deklaracji, z odesłaniem do regulacji krajowych. Zwalczanie biedy, zapobieganie wykorzystywaniu kobiet i dzieci, ochrona środowiska naturalnego i odpowiedzialność za innych – tym traktaty reformujące, a więc i Traktat z Lizbony, nie zajmują się ani bezpośrednio, ani doskonale. Niemniej jednak- jak pisze ekspert - najnowsze reformy Unii Europejskiej po raz pierwszy w historii dotykają naprawdę etyki, przypominając Europejczykom o
Więcej...
|
|
24/08/2009
Polacy 5 lat po wejściu do UE – zadowolenie i oczekiwania
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Jacek Kucharczyk**, prezes fundacji Instytut Spraw Publicznych podsumowuje pięcioletni okres członkostwa Polski w Unii Europejskiej pod kątem nastrojów społecznych Polaków. Po pięciu latach od wejścia do Unii obawy przed skutkami członkostwa, jak pisze ekspert, zastąpiło zadowolenie z jego rezultatów, a europejskie aspiracje – konkretne oczekiwania pod adresem Unii. Swoistym testem postaw społeczeństwa wobec UE stała się na dzień dzisiejszy jej skuteczność w obliczu światowego kryzysu gospodarczego. Szczególne nadzieje Polacy pokładają również w działaniach Wspólnoty na rzecz walki z bezrobociem oraz ochrony praw socjalnych obywateli. Aby sprostać tego typu oczekiwaniom, Unia – zdaniem autora – potrzebuje (...) dokończenia ratyfikacji Traktatu Lizbońskiego, który wzmacnia możliwości działań na arenie światowej, ale tak
Więcej...
|
|
06/08/2009
Unijna polityka równości płci – założenia i kontrowersje
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Agnieszka Graff**, pisarka, tłumaczka i publicystka, ekspertka w dziedzinie równouprawnienia, przedstawia i krytycznie analizuje najważniejsze założenia polityki równościowej UE. Wprawdzie prawo wspólnotowe poprzez odpowiednie zapisy traktatowe, jak również szereg tzw. dyrektyw równościowych reguluje kwestie praw kobiet i mężczyzn, zakazując dyskryminacji płci w różnych dziedzinach. Niemniej jednak, jak pisze autorka, to koncepcja "gender mainstreaming",wprowadzająca nową optykę: równościowe okulary na wszystkich etapach działania, stoi u podstaw polityki równości Unii Europejskiej. Koncepcja ta natomiast – w oczach ekspertki – ma tyle zalet co wad: Z jednej strony przyczynia się do szeroko pojętej legitymizacji zasad równości płci, z drugiej jednak jest to projekt równościowy dla zaawansowanych – zamiast dawać konkretne reguły i wy
Więcej...
|
|
13/07/2009
Parlamenty narodowe a Parlament Europejski
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Justyna Miecznikowska**, adiunkt w Zakładzie Instytucji Europejskich INP Uniwersytetu Warszawskiego, pisze o formach współpracy i sposobach komunikacji między parlamentami państw członkowskich a europarlamentem. Pomimo postępów poczynionych w traktatach z Maastricht i Amsterdamu w tym względzie, koordynacja pracy legislatyw krajowych z legislatywą UE – w opinii autorki – pozostawia wiele do życzenia. Dopiero w Traktacie Lizbońskim, wraz z przypisaniem (...) parlamentom narodowym roli strażników przestrzegania zasad pomocniczości i proporcjonalności, można będzie spodziewać się – jak twierdzi ekspertka – sprawnie funkcjonującej współpracy i wymiany informacji między parlamentami na płaszczyźnie krajowej i unijnej, a także nadania formy sankcjonowanej wnioskom z tej współpracy.
Więcej...
|
|
29/06/2009
Tożsamość europejska – dzieło ewolucji czy konstrukt polityczny?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Zdzisław Mach**, dyrektor Instytutu Europeistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego, pisze o tym, czym jest, jak powstaje i czemu służy tożsamość europejska. W opinii autora tożsamość zbiorowa Europejczyków nie istnieje i nie powstaje samoistnie, lecz jest świadomym procesem, zachodzącym w wyniku konstruowania wspólnoty zasad, praw i wartości. Unia Europejska – jak pisze ekspert – zdefiniowała swój obszar wartości w Karcie Praw Podstawowych i w Traktatach. Wyrazem tak ujętej tożsamości politycznej Wspólnoty jest obywatelstwo UE, której strzeże Parlament Europejski – instytucja reprezentująca obywateli unijnych. Obojętny stosunek opinii publicznej do tej instytucji i niska frekwencja w wyborach do PE to – zdaniem profesora – dowód na to, że Europejczycy nie nabrali jeszcze przekonania, że Europa to „my”, a sam proces konstruowani
Więcej...
|
|
15/06/2009
System głosowania w Radzie UE i kompromis z Ioanniny
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Krystyna Michałowska-Gorywoda**, specjalista w dziedzinie prawa instytucjonalnego UE na SGH w Warszawie, w przystępny sposób opisuje zasady głosowania w Radzie Unii Europejskiej, wyjaśniając przy okazji kwestię zagadkowego „kompromisu z Ioanniny”. Podział głosów ważonych w Radzie, składających się na obowiązującą obecnie większość kwalifikowaną (system nicejski), mierzonych siłą polityczną państwa, jego potencjałem ekonomicznym, terytorialnym i demograficznym, zawsze był – jak twierdzi autorka – niezwykle kontrowersyjną i skomplikowaną kwestią polityczną. W przypadku wejścia w życie Traktatu z Lizbony zasada ważenia głosów przestanie obowiązywać, a większość kwalifikowana będzie opierać się jedynie na liczbie państw i liczbie ludności, co znacznie ułatwi procedury decyzyjne. Wynegocjowany m.in. przez Polskę mechanizm k
Więcej...
|
|
01/06/2009
Czy Parlament "ma możliwości"?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Jacek Safuta**, Dyrektor Biura Informacyjnego Parlamentu Europejskiego w Polsce, w przededniu wyborów do PE pisze o możliwościach realnego wpływu Europarlamentu na kształtowanie polityki wspólnotowej. Wbrew często spotykanym opiniom, że organ ten nie posiada nazbyt szerokich kompetencji, ekspert w wyczerpującej argumentacji, popartej licznymi przykładami, pokazuje, że Parlament Europejski już dzisiaj ma wielkie możliwości. Współdecyzja w 37 obszarach polityk unijnych, uchwalanie budżetu UE, zatwierdzanie składu Komisji i kontrolowanie pracy komisarzy, recenzowanie pracy Rady, zatwierdzanie zarządu Europejskiego Banku Centralnego, a także wybór Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich to, zdaniem autora, tylko nieliczne dowody na to, że udział w eurowyborach to nie tylko wrzucenie karty do urny wyborczej raz na pięć lat, lecz autentyczny wybór w kluczowych sprawach.
Więcej...
|
|
18/05/2009
Poradnik wyborczy: Czego oczekiwać od eurodeputowanego?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Marta Witkowska**, pracownik Instytutu Nauk Politycznych UW, w obliczu zbliżających się wyborów do Parlamentu Europejskiego radzi, jakimi kryteriami kierować się przy wyborze kandydata na eurodeputowanego. Znajomość mechanizmów działania PE jak i specyfiki systemu decyzyjnego UE, specjalistyczne kompetencje w określonych dziedzinach, umiejętność współpracy w ramach frakcji politycznych, gotowość do dialogu i podejmowania kompromisów oraz cechy osobowościowe wzbudzające autorytet to według autorki główne czynniki warunkujące skuteczność naszych reprezentantów w Brukseli i Strasburgu. Wyborca, jak przekonuje ekspertka, dysponuje siłą faktycznego wzmocnienia lub osłabienia Parlamentu w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej. Z tego też powodu obywatele UE powinni utożsamiać akt wyborów do PE z wpływem na proces integracji wzorem wyborów
Więcej...
|
|
07/05/2009
Pięć lat Polski w Unii Europejskiej – perspektywa niemieckiego obserwatora
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Stephan Georg Raabe**, dyrektor Fundacji Konrada Adenauera w Polsce, okiem znawcy sytuacji politycznej naszego kraju podsumowuje 5 lat członkostwa Polski w UE. W opinii autora, po pierwszej, nieco kłopotliwej fazie początkowej Polska znalazła się wreszcie na dobrej drodze w kierunku realizowania swojej misji świadomego i aktywnego uczestnictwa w strukturach europejskich, jako jeden z sześciu największych członków Unii i zdecydowanie największy kraj UE na wschodzie. Członkostwo w Unii Europejskiej, jak pisze Raabe, jest korzystne dla Polski, tak samo jak dla całej Wspólnoty, w tym dla Niemiec, które odniosły z tego tytułu strategiczne, polityczne i ekonomiczne profity. Kontynuując swój wkład we współtworzenie polityki w Europie, w rozszerzonej do 27 państw Unii, Polska – jak sugeruje ekspert – mogłaby stać się wespół z niemieckim i francuski
Więcej...
|
|
27/04/2009
Demokracja i legitymizacja władzy w UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Zbigniew Czachór**, w kontekście wyborów do PE, pisze o problemach z definiowaniem nowych i realizowaniem tradycyjnych zasad demokracji na płaszczyźnie instytucjonalnej Unii Europejskiej. Demokracja w UE – w opinii eksperta – jest (…) nadal demokracją nieskonsolidowaną, ze względu na brak powszechnej zgody co do sposobu funkcjonowania całego systemu. Zarówno z punktu widzenia formalnego jak i społecznego mamy zatem do czynienia z pewnym deficytem legitymacji władzy w UE. O ile jednak, jak konkluduje autor, ta pierwsza forma demokracji urzeczywistniona została w precyzyjnych opisach procedur decyzyjnych instytucji unijnych, tak realizacja zasad demokracji partycypacyjnej pozostaje największym problemem procesu integracji europejskiej, szczególnie z punktu widzenia zaangażowania się obywateli w aktywny udział w sprawy publiczne o charakterze transnar
Więcej...
|
|
15/04/2009
Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa Unii Europejskiej
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Ryszard Zięba**, ekspert w dziedzinie stosunków międzynarodowych, w perspektywie 60 lat istnienia Sojuszu Północnoatlantyckiego pisze o pilnej potrzebie zinstytucjonalizowanej debaty nt. wspólnej strategii bezpieczeństwa i obronności UE. Jeśli wejdzie w życie Traktat z Lizbony, Unia Europejska, będąca wpływowym ugrupowaniem ekonomicznym, stanie się także silniejszym aktorem prowadzącym klasyczną politykę zagraniczną (…), ale także organizacją mającą zapewniać wspólne bezpieczeństwo jej państw członkowskich na wzór organizacji kolektywnej obrony. Tylko spójna, zgodna i przemawiająca na zewnątrz jednym głosem Unia Europejska – jak argumentuje autor – ma szansę, u boku swojego strategicznego partnera, NATO, awansować do roli drugiego filara bezpieczeństwa zintegrowanej Europy.
Więcej...
|
|
01/04/2009
Polskie wybory do Parlamentu Europejskiego
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE dr Bartłomiej Michalak**, pracownik Instytutu Politologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, pisze o polskiej ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego. Tegoroczne wybory do PE VII kadencji odbędą się w naszym kraju 7 czerwca 2009 r., w stałych i odrębnych obwodach głosowania, między godziną 8.00 a 22.00. Głosowanie przebiegnie zgodnie z ustawą uchwaloną przez Parlament RP w dniu 23 stycznia 2004 r. Jedyną poważną zmianą w stosunku do poprzedniej elekcji jest, jak zaznacza autor, zmniejszenie liczby parlamentarzystów wybieranych na obszarze Polski z 54 do 50. Zmiana ta jednak oznacza nie tyle pomniejszenie polskiej reprezentacji w składzie Parlamentu, co przywrócenie stanu zgodnego z regulacjami, jakie w tej materii wprowadził Traktat z Nicei, i zlikwidowanie 4 mandatowej "nadwyżki", która miała charakter wyjątkowy i wynikała z faktu, że w 20
Więcej...
|
|
18/03/2009
Parlament w Traktacie Lizbońskim
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE prof. dr hab. Jan Barcz**, ekspert w dziedzinie prawa międzynarodowego i prawa europejskiego, pisze o reformie Parlamentu Europejskiego w świetle propozycji zawartych w Traktacie Lizbońskim. Za najważniejsze, a zarazem najkorzystniejsze spośród nowych rozwiązań z punktu widzenia PE autor uznaje nowy podział miejsc w PE między państwa członkowskie, większy udział PE przy nominacji składu kolegium Komisji Europejskiej oraz objęcie nowych obszarów polityki unijnej procedurą współdecydowania, w której Parlament obok Rady staje się rzeczywistym współlegislatorem. - Jest to - jak zapewnia ekspert - pozytywny kierunek reformy Unii Europejskiej, umacniający jej legitymację demokratyczną, a jednocześnie nieprzyczyniający się do komplikowania procesu decyzyjnego.
Więcej...
|
|
02/03/2009
Na czym polega przywództwo w Unii Europejskiej?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Piotr Maciej Kaczyński**, pracownik naukowy Centrum Studiów nad Polityką Europejską, pisze o trudnościach w jednoznacznym określeniu centrum decyzyjnego Unii Europejskiej i związanych z tym problemach. „W czasach kryzysu”, jak argumentuje autor, „potrzebne jest skumulowanie przywództwa politycznego (zarówno osobowego jak i instytucjonalnego) w jednym miejscu.” Sytuację taką zapewniłby w opinii eksperta Traktat Lizboński, za sprawą którego decyzyjność skupiłaby się wokół Rady Europejskiej (tj. przywódców państw i szefów rządów krajów członkowskich), która zyskałaby stałego przewodniczącego. „Wraz z wyborami do Parlamentu Europejskiego”, konkluduje P. M. Kaczyński, „UE stoi przed szansą, by ten rok, rozpoczęty od rozbitego (utraconego?) przywództwa, zakończyć gruntowną reformą, także na poziomie przywództwa politycznego.”
Więcej...
|
|
16/02/2009
Wspólna Polityka Energetyczna Unii Europejskiej - perspektywy i wyzwania
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE były premier RP i obecny poseł do Parlamentu Europejskiego, prof. Jerzy Buzek**, pisze o wspólnych działaniach UE w zakresie bezpieczeństwa energetycznego oraz o trudnościach związanych z ich realizacją. Pomimo pewnych rozbieżności, jakie nadal występują w obszarze polityki energetycznej poszczególnych krajów członkowskich, solidarność energetyczna i wspólna polityka energetyczna Unii, w ocenie autora, stają się powoli faktem.
Więcej...
|
|
02/02/2009
Prywatyzacja procesu wykonawczego w UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE, dr Radosław Potorski pisze o prywatyzacji procesu wykonawczego w Unii Europejskiej. Prywatyzacja procesu wykonawczego stanowi bez wątpienia specyficzną cechę systemu politycznego Unii Europejskiej. (...) Wyjątkowość [tego] zjawiska (...) polega na tym, że zwiększa ono możliwość jednostek do wpływania na funkcjonowanie systemu politycznego UE.
Więcej...
|
|
20/01/2009
Flexicurity po europejsku
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE, dr Marek Rymsza** z Instytutu Spraw Publicznych pisze o flexicurity: Koncepcja "flexicurity" nie jest rozwiązaniem kompleksowym, ale raczej zbiorem różnorodnych rozwiązań cząstkowych stosowanych stosownie do okoliczności.
Więcej...
|
|
05/01/2009
Do pełni integracji brakuje euro
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE, Andrzej Arendarski, Prezes Krajowej Izby Gospodarczej pisze o euro: Po czterech latach członkostwa w UE do pełni integracji pozostał Polsce jeszcze jeden istotny krok.
Więcej...
|
|
14/11/2008
Change - znaczy zmieniaj
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Róża Thun - Dyrektor PKE pisze o kampanii informacyjnej Komisji Europejskiej poświęconej zmianom klimatycznym. Co w tym kontekście oznacza słowo "CHANGE" (zmieniaj)?
Więcej...
|
|
08/07/2008
Cztery lata członkostwa - stosunek Polaków do UE
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Elżbieta Skotnicka-Illasiewicz** pisze o stosunku Polaków do UE cztery lata po akcesji. Czy polski euroentuzjazm to przejaw emocji czy racjonalnego bilansu? A może jednego i drugiego?
Więcej...
|
|
26/06/2008
Przewodniczący Rady Europejskiej – polityk czy urzędnik?
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW* odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Paweł Świeboda** pisze o funkcji Przewodniczącego Rady Europejskiej, popularnie nazywanego Prezydentem UE, którego utworzenie przewidywał Traktat Lizboński.
Więcej...
|
|
12/06/2008
UE i Europejska Konwencja Praw Człowieka
SPECJALNIE DLA INTERNAUTÓW odwiedzających stronę Przedstawicielstwa KE Prof. Anna Wyrozumska* pisze o planowanym w Traktacie Lizbońskim przystąpieniu UE do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Przystąpienie pokaże, że UE nie stoi „ponad prawem” gdy chodzi o ochronę jednostki, pisze Pani Profesor.
Więcej...
|
|
|
|
