Podczas wizyty b. komisarz wizytowała Dworzec Centralny w Warszawie, gdzie przyglądała się postępom prac remontowych, oraz spotkała się z dziennikarzami i przedstawicielami kolei.

Jest to jej pierwsza wizyta w Polsce z unijną kampanią informacyjną Komisji Europejskiej pod hasłem "Prawa pasażera w zasięgu ręki". Celem kampanii jest polepszenie dostępu pasażera do informacji o jego prawach podczas korzystania z usług linii kolejowych i lotniczych na terenie Unii.

	[327 KB]	[256 KB]
	[271 KB]	[304 KB]

Następnie, pani Kuneva spotkała się z władzami odpowiedzialnymi za egzekwowanie praw pasażerów linii kolejowych i lotniczych i wzięła udział w dyskusji ze stronami zainteresowanymi realizacją ustawodawstwa dotyczącego praw pasażerów Unii Europejskiej.

- Jestem zachwycona, że w tym roku Unia Europejska rozszerzyła ochronę pasażera w zakresie transportu lotniczego i kolejowego również na transport morski i autokarowy. To oznacza, iż w niedalekiej przyszłości powstaną europejskie zasady dające się zastosować w odniesieniu do wszystkich środków transportu, i które postawią potrzeby pasażera na pierwszym miejscu. Jestem szczęśliwa, mogąc poinformować o tym osobiście w Warszawie, podczas polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej – powiedziała Meglena Kuneva.

Ważnym elementem wizyty byłej komisarz było przedyskutowanie z władzami organów wykonawczych kwestii praktycznych związanych z wprowadzeniem praw pasażerów w Polsce, takich jak pomoc osobom niepełnosprawnym i osobom z ograniczoną możliwością poruszania się, jak również współpraca w dziedzinie informacji pasażera o jego prawach.

Celem spotkania ze stronami zainteresowanymi była przede wszystkim dyskusja nad sposobami zwiększenia świadomości pasażera na temat jego praw, zgromadzenie informacji na temat realizacji przez Polskę rozporządzenia dotyczącego praw pasażerów w ruchu lotniczym i kolejowym, a także próba dalszego zaangażowania zainteresowanych stron w kampanię UE na temat praw pasażera.

– Jesteśmy bardzo ciekawi Waszej opinii na temat poziomu respektowania przepisów dotyczących praw pasażera i podpowiedzi, co moglibyśmy zrobić lepiej w przyszłości – powiedziała była komisarz.

Podczas dyskusji pytania padały między innymi ze strony Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Traktowania. – Przewija się tu głównie temat jakości i komfortu podróży – nie tylko to jest jednak ważne. Kwestie te są powiązane bezpośrednio z gospodarką, podczas gdy chcielibyśmy zwrócić uwagę na pytanie dotyczące możliwości osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej do korzystania z przestrzeni publicznej na równi z resztą społeczeństwa – zwrócił uwagę przedstawiciel biura.

Pani Komisarz odpowiedziała, iż oczywiście czasami łatwiej jest budować od podstaw niż przebudowywać już postawione budowle. – Byłam dziś rano na Dworcu Centralnym w Warszawie i widać, że jest to stacja zbudowana w latach '70, kiedy problem osób niepełnosprawnych nie był tak rozpatrywany, jak to ma miejsce obecnie. Widać jednakże bardzo duże zaangażowanie w przeprowadzenie zmian i wprowadzanie udogodnień, pomagającym osobom mającym problemy z poruszaniem się, na swobodny dostęp do środków transportu. Łatwo jest zauważyć rażące różnice w traktowaniu pasażerów i w poziomie komfortu przejazdu w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. Jednakże na wiosnę wejdą w życie nowe prawa pasażera zapewniające ochronę we wszystkich środkach transportu, mamy więc nadzieję, że ta różnica zostanie jak najszybciej zatarta – mówiła.

Obecnie przed pasażerami stoi wiele utrudnień w dostępie do korzystania ze środków transportu. Jest to problem z rezerwacją miejsca dla osób niepełnosprawnych, problem z wejściem na pokład, brak tlenu medycznego w samolotach dla osób, które go potrzebują. Dużym problemem jest również nieświadomość pasażera dotycząca jego praw, możliwości poproszenia o pomoc, jeśli tylko potrzebuje specjalnej atencji.

Nie chodzi jednak jedynie o kampanię informacyjną. To, co jest bardzo potrzebne, szczególnie osobom niepełnosprawnym i starszym, to dostęp do precyzyjnej informacji i asysta przy np. wchodzeniu po schodach czy wejściu na pokład, co pociąga za sobą konieczność zmian w aspekcie społecznym, a nie tylko drogą zmianę infrastruktury.

Kontekst

Po ustanowieniu przepisów dotyczących praw pasażera linii lotniczych (w 2004 i 2006) i kolejowych (w 2007), podobne prawa dla pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową zostały przyjęte przez Unię Europejską pod koniec 2010 roku. W lutym tego roku zostało przyjęte rozporządzenie dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym.

Za około dwa lata (w marcu 2013) nowe prawa pasażera wejdą w życie i zapewnią im ochronę we wszystkich środkach transportu. Wizyta pani Kunevy w Polsce będzie również okazją do dyskusji nad nowym ustawodawstwem dla pasażerów podróżujących statkami i autokarami.

W ostatnich miesiącach Meglena Kuneva uczestniczyła w podobnych spotkaniach na terenie Unii Europejskiej i będzie je kontynuować do czerwca 2012 r. Podczas swoich wizyt osobiście spotyka się nie tylko z władzami krajowych organów wykonawczych, ale także z innymi zainteresowanymi stronami, jak mediatorzy w zakresie praw pasażerów, organizacje zrzeszające pasażerów, organizacje osób niepełnosprawnych, jak również przedstawiciele sektora transportu i przedsiębiorstw turystycznych, aby omówić wdrażanie unijnych przepisów dotyczących praw pasażerów linii lotniczych i kolejowych w krajach członkowskich.

Polska jest szóstym pod względem populacji krajem w Europie. W 2010 r. ilość pasażerów podróżujących przez polskie lotniska wyniosła około 20.5 milionów. W 2011 r. liczba ta ma się zwiększyć o około 8.1%. Warszawskie Lotnisko im. Fryderyka Chopina w 2010 r. obsłużyło prawie 8.7 milionów pasażerów, co daje 42% ogólnego ruchu w Polsce. Te dane pokazują, jak duże znaczenie ma ostatnio dla nas transport lotniczy. 

Więcej informacji jest dostępnych na stronie internetowej http://ec.europa.eu/transport/passenger-rights/pl/index.html

Lista organów odpowiedzialnych za egzekwowanie praw pasażera: http://ec.europa.eu/transport/passengers/rail/doc/2007_1371_national_enforcement_bodies.pdf