W spotkaniu zorganizowanym w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Polsce uczestniczyła Hanna Jahns, członkini gabinetu komisarza Johannesa Hahna, odpowiedzialnego za politykę regionalną, Renata Calak, zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego oraz Paweł Samecki, były komisarz ds. polityki regionalnej. Dyskusję moderował Zbigniew Gniatkowski, szef działu prasy w PKE.

Hanna Jahns podkreślała nowe elementy w pakiecie propozycji legislacyjnych w zakresie polityki spójności. Są to m.in. powiązanie wskaźników produktu i osiągniętego rezultatu oraz wprowadzenie systemu warunkowości. Oznacza to m.in. możliwość sprawdzenia postępu realizacji projektu, zaś w przypadku niezadowalających rezultatów możliwość zastosowania sankcji, czyli wstrzymania finansowania.

Kolejnym novum jest warunkowość makroekonomiczna, czyli możliwość wprowadzenia sankcji w sytuacji, gdy dane państwo nie przestrzega zaleceń Rady w zakresie m.in. ograniczenia deficytu czy rozwagi makroekonomicznej.

[175 KB]

[160 KB]

Hanna Jahns wskazywała także na uproszczenia proceduralne związane z finansowaniem projektów. Jednocześnie wprowadzono system zachęt dla najlepszych za wydajność i efektywność. Na nagradzanie prymusów ma być zarezerwowane 5 proc. budżetu spójności.

Propozycja KE wprowadza również pojęcie tzw. regionów przejściowych, czyli takich, gdzie PKB na mieszkańca przekroczył 75 proc., ale nadal jest poniżej 90 proc. PKB w UE. To dobra wiadomość m.in. dla Mazowsza, które dzięki temu nadal może liczyć na unijne wsparcie, choć na nieco innych zasadach.

Hanna Jahns podkreślała również, że Komisja Europejska chce mocno połączyć politykę spójności ze strategią Europa 2020. Dlatego w konkretnych działaniach dokładnie określono, jaki odsetek akceptowanych projektów ma dotyczyć efektywności energetycznej, odnawialnych źródeł energii czy wspierania konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw.

[157 KB]

[167 KB]

Projekt Komisji komentowała Renata Calak, zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Jej zdaniem, z punktu widzenia Polski propozycje są spójne i warte dalszych prac, choć pewne wątpliwości może budzić m.in. powiązanie Funduszu Spójności z instrumentem "Łącząc Europę" czy warunkowość makroekonomiczna, która – zdaniem przedstawicielki MRR – może kojarzyć się z karaniem regionu za błędy rządu.

Z kolei Paweł Samecki, który w tzw. pierwszej komisji Barroso przez kilka miesięcy pełnił funkcję komisarza ds. polityki regionalnej, z satysfakcją odnotował, że część jego propozycji z tamtego okresu znalazło odzwierciedlenie w pakiecie legislacyjnym na lata 2014-2020. – Podoba mi się, że projekt powiązano z realizacją strategii Europa 2020. W poprzednim planie te więzy były luźniejsze, co przyczyniło się do porażki realizowanej wówczas strategii lizbońskiej – mówił były komisarz. Samecki chwalił również zasadę warunkowości oraz klarowność komisyjnych propozycji.

Zobacz również: Spójny rozwój Europy

Pobierz: Prezentacja Hanny Jahns "Polityka spójności 2014-2020" [6 MB]