Javna naročila so pogodbe, ki jih sklenejo vlade za nakup blaga, storitev in gradnjo infrastrukture ter znašajo 17 % BDP Evropske unije. Z boljšimi pravili bi vlade ta denar uporabile učinkoviteje. Povečale bi se inovacije, ustvarilo bi se več delovnih mest in gospodarska rast bi bolje upoštevala okoljevarstvene zahteve.

Zaradi pravil enotnega trga javni organi že varčujejo z davkoplačevalskim denarjem, saj lahko podjetja sodelujejo v javnih naročilih povsod po EU.

Vendar so možne še druge izboljšave. Večji prihranki bi bili zlasti dobrodošli zdaj, ko so javne finance ogrožene zaradi oslabljenega gospodarstva in je treba porabo še bolj omejiti.

Evropska komisija je začela javno posvetovanje o tem, kako izboljšati konkurenčnost javnega naročanja in s tem prihraniti še več davkoplačevalskega denarja.

V dokumentu o javnem posvetovanju so predstavljeni načini, kako bi lahko obstoječi sistem še izboljšali. Pri oddaji javnih naročil je treba zagotoviti preglednost, enak dostop in pošteno konkurenco. Dokument opredeli ključna področja za morebitne spremembe pravil, med drugim:

• poenostavitev veljavnih postopkov, zlasti za lokalne in regionalne organe;
• poenostavitev upravnih postopkov, zlasti za mala in srednje velika podjetja;
• lažja oddaja ponudb za javna naročila v drugih državah;
• določiti je treba, kdaj za javna naročila javnih organov ne veljajo pravila javnega naročanja EU;
• pravila je treba spremeniti, da bi dosegli druge politične cilje, denimo spodbujanje inovacij ali okoljske oziroma družbene cilje;
• prilagoditev pravil naročanja za storitve posebnega družbenega pomena;
• strožja pravila ali boljši varovalni ukrepi za preprečevanje favoriziranja, korupcije ali navzkrižja interesov;
• izogibanje ukrepom, ki spodbujajo prevladujoče dobavitelje, manipulacije razpisov ali razdelitev trga na deleže;
• izboljšanje dostopa podjetij EU do trgov javnih naročil zunaj EU.

Kaj sledi

Mnenja in pripombe deležnikov so pomembna za pripravo morebitnega zakonodajnega predloga naslednje leto. Rok za oddajo mnenj je 18. april 2011.

Posvetovanje o javnem naročanju

Več informacij o javnem naročanju v EU