Julkiset hankinnat - julkisen sektorin ostamat tavarat, palvelut ja urakat - muodostavat 17 prosenttia EU:n BKT:stä. Nykyisiä hankintasääntöjä uudistamalla julkisten varojen käyttöä voitaisiin tehostaa ja tuottaa lisää innovaatioita, työpaikkoja ja ympäristöystävällistä kasvua.

EU:n sisämarkkinasäännöt ovat jo tuottaneet tulosta veronmaksajien kannalta, kun viranomaiset ovat voineet kilpailuttaa julkisia hankintasopimuksia rajojen yli koko EU:n alueella.

Parantamisen varaa kuitenkin löytyy. Parannuksille olisi erityinen tilaus juuri nyt, kun kiristynyt taloudellinen tilanne ja säästövaatimukset aiheuttavat paineita julkiselle taloudelle.

Komissio onkin päättänyt järjestää julkisen kuulemisen tavoista, joilla julkisten hankintojen markkinoilla voitaisiin lisätä kilpailua - ja säästää näin veronmaksajien varoja vieläkin enemmän.

Kuulemisen taustaksi julkaistussa vihreässä kirjassa hahmotellaan tapoja, joilla nykyistä järjestelmää voitaisiin tehostaa. Kaikissa muutoksissa on joka tapauksessa varmistettava julkisten hankintojen avoimuus, tasavertaiset tarjontamahdollisuudet ja oikeudenmukainen kilpailu. Kirjassa yksilöidään muutamia keskeisiä aloja, joilla nykyisiä sääntöjä voitaisiin muuttaa:

• menettelyjen yksinkertaistaminen, erityisesti pienten paikallisten ja alueellisten viranomaisten näkökulmasta
• byrokratian karsiminen, erityisesti pieniltä ja keskisuurilta yrityksiltä
• muissa EU-maissa järjestettäviin julkisiin tarjouskilpailuihin osallistumisen helpottaminen
• poikkeukset EU:n julkisten hankintojen säännöistä viranomaisten välisissä hankintasopimuksissa
• muiden poliittisten tavoitteiden saavuttaminen (innovaatioiden edistäminen, ympäristö- ja yhteiskuntapoliittiset tavoitteet)
• sosiaalisten palvelujen hankintasääntöjen tarkentaminen
• suosinnan, korruption ja eturistiriitojen tiukempi kitkeminen
• määräävän markkina-aseman, tarjouskartellien ja markkinoiden jakamisen torjuminen
• EU:n yritysten auttaminen pääsyssä EU:n ulkopuolisille julkisten hankintojen markkinoille

Seuraavat vaiheet

Kuulemisessa saatu palaute otetaan huomioon ensi vuonna mahdollisesti tehtävissä lakiehdotuksissa. Määräaika palautteen antamiselle on 18.4.2011.

Julkisia hankintoja koskeva kuuleminen

Lisätietoa julkisista hankinnoista EU:ssa