A hagyományos ketrecek betiltására vonatkozó politikai döntés 1999-ben született.Tizenkét év állt a tagállamok rendelkezésére ahhoz, hogy gondoskodjanak az új rendszer zökkenőmentes bevezetéséről és végrehajtsák az irányelv rendelkezéseit. A fenti országok azonban mindeddig a Bizottság ismételt felszólításai ellenére sem teljesítették megfelelően az uniós előírásokat.

Az 1999/74/EK irányelv szerint 2012. január 1-jétől a tojótyúkok kizárólag fészkelőhellyel, kapirgálótérrel és ülőrúddal felszerelt feljavított ketrecekben, vagy pedig alternatív rendszerekben tarthatók. A jogszabály előírja, hogy minden egyes tojónak 750 cm² területet kell biztosítani a ketrecben; emellett fészekládáról, alomról, ülőrúdról és karomkoptató eszközökről is gondoskodni kell, hogy a tyúkok kielégíthessék biológiai és viselkedésbeli igényeiket.

A tagállamoknak maradéktalanul be kell tartaniuk az irányelv előírásait. A kötelezettségeik teljesítését elmulasztó tagországok ugyanis nemcsak az állatok jólétét veszélyeztetik, de a piaci versenyt is torzíthatják: a hagyományos ketrecek további engedélyezésével hátrányos helyzetbe hozzák azokat a vállalkozásokat, amelyek beruházásokat hajtottak végre, hogy megfeleljenek az új előírásoknak.

Ezért a Bizottság mai intézkedését követően az érintett tagállamoknak két hónapjuk van arra, hogy reagáljanak a jogsértési eljárás keretében kapott felszólító levélre. Amennyiben a válaszlépések nem kielégítőek, a Bizottság úgynevezett indokolással ellátott véleményt küld az érintett országoknak, amelyben arra szólítja fel őket, hogy két hónapon belül hozzák meg az irányelv előírásainak betartásához szükséges intézkedéseket.