|
Az EU vezetői a tavalyi év folyamán jóváhagyták annak az új rendszernek a
bevezetését, mely a pénzügyi ágazat felügyeletét hivatott szolgálni. Az EU már
ekkor azt tervezte, hogy a rendszer keretében új jogszabályokat dolgoz ki a
hitelminősítő intézetekre   vonatkozóan. Az Európai Bizottság által június 2-án
előterjesztett módosításoknak különös aktualitást kölcsönöz, hogy megint
felerősödtek a magánkézben lévő hitelminősítő cégek szigorúbb felügyeletét
szorgalmazó hangok.
A pénzeszközökkel kapcsolatos kockázatok felmérésekor a befektetők a
hitelminősítő intézetek által kiadott véleményre támaszkodnak. Ezek a cégek
fontosak a pénzügyi piacok stabilitása szempontjából, és az általuk kibocsátott
minősítések nagymértékben befolyásolják a hitelek elérhetőségét és költségét.
Többször érte őket bírálat, amiért a kockázatok alábecslése révén maguk is
hozzájárultak a pénzügyi válság kialakulásához, de kritikát kaptak a
hitelminősítők a közelmúltban kirobbant görög adósságválság során tanúsított
magatartásuk miatt is.
Az eddigiek során a pénzügyi felügyelet az Unióban nagyrészt tagállami
szinten valósult meg. Az új rendszerben az EU európai felügyeleti hatóságot   kíván létrehozni, mely a tervek szerint közvetlen és
kizárólagos ellenőrzést gyakorol majd az Unióban bejegyzett hitelminősítő
intézetek, köztük az Unión kívüli székhelyű intézetek európai leányvállalatai
felett is. A három legismertebb hitelminősítő intézet - a Fitch, a
Moody's és a Standard & Poor's - székhelye New Yorkban
található.
A Bizottság által előterjesztett intézkedések értelmében a felügyeleti
hatóság, mely várhatóan 2011-ben kezdi meg működését, jogosult lesz arra, hogy
vizsgálatokat indítson, helyszíni ellenőrzéseket végezzen, és bírság kiszabását
indítványozza. A hitelintézeteknek, bankoknak és befektetési vállalkozásoknak
pedig minden érdekelt hitelminősítő számára hozzáférést kell biztosítaniuk
azokhoz az információkhoz, melyeket saját hitelminősítőjük rendelkezésére
bocsátanak, hogy lehetővé tegyék független minősítések kibocsátását.
Általános az a vélemény, hogy a hitelminősítők központosított felügyeletének
bevezetése révén a jövőben a pénzügyi műveletek átláthatóbbá válnak, a
befektetők jobb védelemben részesülnek, az ágazatban folyó verseny pedig
megélénkül.
A fenti javaslatok előterjesztésén túlmenően a Bizottság június 2-án
nyilvános konzultációt   indított a pénzügyi ágazat szereplőire, köztük a bankokra
és a biztosítótársaságokra vonatkozó vállalatirányítási szabályok témájában. A
konzultáció többek között arra keres választ, hogyan kell megvalósítani a
vállalati felső vezetés felügyeletét, és hogyan lehet biztosítani a pénzügyi
felügyeletek részvételét a vállalatirányításban.
Az EU arra nézve is várja a résztvevők visszajelzéseit, milyen bérpolitikát
kell kialakítani az ágazatban annak érdekében, hogy a javadalmazás gátat vessen
a túlzott kockázatvállalásnak. A Bizottság már korábban ajánlásokat adott ki a
javadalmazási politika témájában, de ahogy azt két, a közzétett uniós jelentés
megállapítja, sok EU-tagállam mindezidáig nem váltotta tettekre az ajánlásokban
foglaltakat.
|